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谈判的第一天,代表们在网上会面。
谈判的第一天,代表们在网上会面。 信贷:IISD / ENB
88必威
2021年6月1814:23

联合国气候谈判:2021年6月虚拟会议的关键成果

多个作者

06.18.21
88必威 联合国气候谈判:2021年6月虚拟会议的关键成果

在缺席18个月后,国际气候谈判重新开始,来自世界各地的外交官试图通过微软团队的在线媒体,就《巴黎协定》的最终规则进行谈判。

“闭馆”会议《联合国气候变化框架公约》(气候公约)“附属机构”(SBs)通常发生在两个缔约方会议(cop)之间的德国波恩举行。

在Covid-19完全排除了去年的活动后,今年被迫在网上举行,因为各国试图为今年晚些时候在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化框架公约会议(COP26)奠定基础。

会议于5月31日至6月17日举行,代表们被允许比平时多一周时间,以弥补失去的时间。

但是,在线谈判保持“非正式”,这意味着他们的结果没有法律地位,没有正式决定,直到外交官与人员见面。

谈判因技术上的困难而受阻,在大多数关键问题上几乎没有取得进展,1000亿美元的气候融资承诺将在谈判中浮出水面。

此外,尽管英国承诺为与会者提供疫苗,但英国打算如何在11月举行的COP26气候峰会上亲自出席,目前也不清楚。

虚拟气候会谈

在做出举行虚拟会议的决定之前,有关如何以及何时重启谈判的猜测持续了数月。

发展中国家非政府组织对在线移动会谈表示担忧,他们说可以使较小的缔约方更难让他们的声音听到。

但是,普遍协议需要在COP26和UNFCCC之前所需的进展表示,“观察员的有效参与和参与将以与当面会议相同的方式进行”。

https://twitter.com/CarolaSchmidtZ/status/1382840194068582402

在一个从4月开始,COP26候任主席阿洛克·夏尔马写道:

“虽然我是本进程的人类本质和它地址的主题的人的最重要的谈判,但它对我来说很清楚,我们不能把正式的工作搁置。”

他指出,“对虚拟工作的担忧是合理的,需要加以考虑”,并表示《联合国气候变化框架公约》秘书处将努力解决连接和跨时区工作等问题。

Sharma的担忧被证明是有根据的,因为演讲者很难将麦克风静音、失去互联网连接或被家人打断,许多会议都受到技术问题的影响。

“花絮”推特账户甚至被用来分类“虚拟气候外交的危险”。在会议结束时,夏尔马试图从土耳其安卡拉拨打最后一场新闻发布会,但他自己的联系失败了。

会谈在三个不同的时区举行,每周都有变化。经过三周的谈判,外交官们在不合群的时间里筋疲力尽。

Quamrul Chowdhury,最不发达国家(LDC)和77号集团(G77)的气候谈判代表,据碳简介,虽然这些问题影响了大家,“南代表团最多遭受了最多”:必威手机官网

“我自己有时也很难在一些关键议题上与谈判伙伴协调,或者在发表声明或分享自己的想法时失去联系。”

为了部分解决这些问题,非洲谈判代表聚集在埃及沙姆沙伊赫的一个“中心”。联合国气候变化执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨告诉结束全体会议,努力创造更多这些区域中心。

小岛屿国家联盟(AOSIS)首席谈判代表黛安·布莱克-莱恩(Diann Black-Layne)告诉《碳简报》(Carbon Brief),最大的缺点是“形式本身不可避免的局限性”必威手机官网。

她说,由于该决定使所有虚拟会议保持所有虚拟会话“非正式”,因此,她说,他们永远不会“取代决策”的决策“。

Adrián Martínez,哥斯达黎加气候非政府组织主任La Ruta del clia,告诉新闻发布会CAN国际,他们的参与也受到了损害:

“我们对这种虚拟格式有所保留。这是一个新的挑战,是在我们已经存在的障碍之上的,尤其是非政府组织和来自全球南方的人们,让他们能够参与和观察。”

他说,民间社会团体没有得到时间发言,甚至被缔约方的一些会议被积极地排除在外,强调了对局部会议的需求。中国,特别是阻止非政府组织参加会议。

一个“非正式的注意"由附属履行机构(SBI)主席考虑非政府组织和其他组织的参与,“鼓励”各方“在适当情况下向观察员公开会议”。

埃斯皮诺索在新闻发布会上表示,《联合国气候变化框架公约》将“尽我们所能”确保广泛参与,并强调90%的谈判将对观察员开放。

此外,《气候公约》发表了一项声明,指出虚拟会议比以前在波恩举行的会议增加了2400名代表。

尽管新格式的“巨大挑战”,托西Mpanu-Mpanu的主席科学和技术咨询附属机构(SBSTA),说过在最后一周的一次采访中,他认为最初的一些问题已经得到了解决,“各方都在以更大的信心参与进来”。

詹妮弗Tollmann,智囊机构E3G的高级政策顾问,告诉碳简报,虽然技术上的失误阻碍了进展,但基本问题是熟悉的:必威手机官网

“如果在本次会话中不存在,则进度很慢,但我不会责怪虚拟格式。”

她表示,各方拒绝从最初的立场出发,这在气候谈判中并不新鲜,尽管谈判代表不能“边喝咖啡边非正式地讨论妥协方案”,对谈判进程没有帮助。

气候融资

为发展中国家提供气候融资在虚拟会谈中显得很重要,尽管没有正式加入,但仍被反复提出议程会议

气候融资讨论的核心是到2020年提供1000亿美元的支持第一次承诺由发达国家在2009年重申巴黎协定

尽管与应对和试图避免气候变化最严重影响的挑战相比,这是微不足道的,但兑现承诺被广泛视为一项“承诺”。信托问题”。

目前尚不清楚2020年的目标是否已经实现,因为正式报告是回顾性的,而且对于实现这一目标的衡量标准存在分歧。

冈萨雷斯曾,气候融资高级助理助理世界资源研究所他告诉《碳简报》必威手机官网,发达国家将于明年提交2019年和2020年的气候融资报告,在那之前不可能正式核算2020年的目标。

然而,人们普遍认为,气候融资目前还达不到1000亿美元的目标。这个最近的报告富国组织于2020年11月发布的气候融资报告称,2018年提供了约790亿美元的支持。

其他人认为真正的总共更低,因为经合组织的数据包括贷款和拨款。《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)将在第26届联合国气候变化框架公约(COP26)之前发布一份气候资金流动评估报告。

在虚拟会谈之前,英国轮值主席国在5月底召集了一个为期两天的金融会议,与会的有各国代表团团长和谈判小组主席。

A.概括会议的负责人说:

“Many parties noted that the achievement of the [$100bn] goal would be a key outcome for COP26, while some noted that we won’t have full clarity on achievement until 2022. We also heard from some parties that fulfilment of the goal and increased leadership by developed countries is needed to build trust.”

会议还开始对2025年的气候金融目标进行非正式讨论,这是由于正式谈判,从COP26开始并结束“到2024年”。

在这次虚拟峰会上,有关气候融资的讨论在两个“研讨会”上继续进行,这些研讨会不在正式会议议程之内。

第一次是在6月7日。长期融资“2014 - 2012年期间提供支持的工作计划。有dis围绕这一计划是否应该继续进行的争论,是围绕最佳融资讨论场所的更广泛争论的一部分。

这个第二次研讨会涵盖了《巴黎协定》第9.5条必须向政府报告他们希望在未来提供多少资金。

联合国气候变化框架公约》”综合报告“这些信息于6月1日公布,但只涵盖九个缔约方提交的材料,包括欧盟和英国,但不包括美国。

“联合国风情核法公约”将编写关于两项讲习班的报告以考虑COP26。

在会谈之外,七国集团(G7)峰会主要经济体在康沃尔举行会议,预计将向100亿美元的目标提供推动,但是未能提供清晰度关于如何满足。

(一项由美国领导的倡议叫做“重建更美好的世界,简称B3W,是在七国集团(G7)峰会上发起的,旨在“调动私营部门资本”,用于包括气候在内的四个重点领域,但确实存在小细节该计划将如何融资和运作。)

托尔曼说,尽管如此,七国集团在气候融资方面“非常明显地没有兑现”新的承诺从2020年到2025年,从德国,日本和加拿大.巴基斯坦气候部长说气候国内新闻新的承诺是“微不足道的”。

据此,这些新承诺达到了100亿美元的目标,达到100亿美元的目标,留下17亿美元的差距一些估计.但是,各国承诺的时间框架以及2020年缺乏更广泛的总数,让人无法做出肯定的判断。

在会议的最后一周,会议主任Saleemul Huq国际气候变化与发展中心,写了一个评论路透社争论气候 - 弱势国家应该“跳过”COP26,除非达到100亿美元的目标。

他说,“这是关于富裕的大排放国家是否会在全球南方的同行中谈判,以解决气候危机的良好或恶意的气候危机”。

如果这笔钱不能“在11月之前交付”,他表示,去格拉斯哥“与违背承诺的政府做生意”是“没有什么意义的”。

在虚拟会谈结束后的新闻发布会上,CAN国际高级顾问表示HARJET SINH.他提出了一个反问,即峰会是否让人们对1000亿美元的承诺产生了信心,最后得出的结论是“答案是否定的”。

观察人士指出,在第26届联合国气候变化框架公约(COP26)会议前的几个月里,各方可能会做出进一步的气候资金承诺。其中包括联合国大会在九月和G20峰会十月底在意大利。

“第六条”碳市场

谈判代表们多次未能就自愿使用国际碳交易的规则达成一致第六条巴黎协议。

这一僵局源于人们担心,这些规则如果设计不当,可能会导致“破产”成败“整个巴黎协定。围绕一些基本原则的激烈政治分歧,夹杂着技术术语,加剧了这种高风险。

关键的症结包括是否允许根据《京都议定书》产生的碳信用额“保留”,以及如何避免“重复计算”减排。(见深入必威手机官网碳简约问答关于第6条用于解释这些问题。)

因此,第6条是最后一个剩余的部分之一巴黎的政权待解决,在其“规则手册”的其余部分于2018年末达成一致

马德里COP252019年底,32个国家签署了“圣何塞原则“,一套他们认为是第6条规则的最低标准。

然而,事实证明,在马德里达成协议是不可能的,这表明,需要进行更多技术性谈判,以帮助确定部长们的政治选择。

有鉴于此,今年3月底,智利和英国两国轮值主席国与各国代表团团长就第6条举行了“磋商”,旨在确定各方之间最紧迫的分歧领域。

根据一项活动摘要会议以“非常积极的讨论基调”和“明确承诺”,将在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化框架公约第6条的最后敲定。

指挥棒随后传给了“科技咨询机构”谈判轨道的主席托西·帕努·帕努有条理的一系列“非正式磋商/非正式磋商/非正式技术专家对话”为“讨论剩余未解决的问题”,该会议在3月份会议上确定。

这些技术对话,每一个聚焦于10个具体分歧领域中的一个,于4月启动,并在6月的虚拟会议上完成。

会谈总结由姆帕努姆帕努10个文件延伸到大约62页,每个注释它“本质上是非正式的,没有地位,并且不提供谈判文本”。

这些文件列出了缔约方持有的观点范围,在某些情况下,描述了采取这些职位的推理。但是,它们不会尝试将类似的观点蒸发到简化的选项菜单中,也无法识别潜在的协议文本。

在一个总结总结关于会议,Mpanu Mpanu写道:

“缔约方讨论了解决杰出问题的可能选择......科技咨询机构呼吁召开代表团首脑,从事解锁困难问题并寻求妥协,并确保其技术专家能够非正式地工作,以确定未解决的问题的可能解决方案。“

他说,他将继续“定期”召集各国代表团团长进行讨论,并在联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议前“在未来几个月内”举行技术性会谈。

一位未被授权公开发言的会谈观察员告诉《碳简报》,部分讨论“确实取得了进展”,总体上“进展不大”。必威手机官网

然而,观察员说,各方只是重申了他们在一些最困难地区的现有立场。他们补充说,其中一些话题在本质上被认为是政治性的,而非技术性的——因此,除非政治家参与进来,否则不可能解决。

《观察家报》表示,在格拉斯哥达成协议的可能性只有50%。

Gilles Dufrasne的政策官员碳市场看,据说碳简短,在必威手机官网虚拟谈判中有“无重大突破”,并且他现在不太自信,在COP26方面是可能的。他在“2:1反对”的交易。

Dufrasne说,在会谈中,一些党派退回到早先的强硬立场,尽管这对在COP25会议上做出软弱妥协的领域来说是一件好事。

非政府组织欢迎欢迎的一班次是根据第6条根据近期文本删除的关于维护人权的语言的支持增加。

如果在第6条上的Glasgow交易证明可能的情况下,这将如何解决这一具体问题,以及在虚拟谈判中解决的所有其他肾脏问题,以及在第6条上的交易证明可能。

联合国气候变化首席代表帕特里夏·埃斯皮诺萨在闭幕会议上发言要解决众所周知的“有争议的部分”,需要来自部长们的政治层面的指导。

COP26之前,英国总统将于6月23日就第6条举行进一步的部长级非正式磋商,随后于6月30日在代表团团长和气候谈判主席之间进行更广泛的总结。谈判小组

第六条将是七月举行的部长级会议上议程的主题之一,根据COP26候任主席阿洛克·夏尔马。

适应

适应气候变化是对谈判的发展中的关键问题,以及与财务周围讨论密切相关的人。

《巴黎协定》要求减缓和适应资金平分。根据到联合国环境计划,到目前为止,只有8%的气候融资已经走向适应。

该协议还载有一个“适应的全球目标”,以推动集体行动,但自2015年以来一直存在很少的进展。

第一”非正式的研讨会“关于这一全球目标的会议是在SB会议开始之前举行的,非政府组织对这次谈判表示欢迎,认为这是推进这些谈判的好时机。

然而,与对脆弱国家的其他高优先项目(如资金、损失和损害)一样,有关适应的主要讨论被推迟到第26次缔约方会议

在会话上的各种流中讨论了适应。在SBI下,它是“与最不发达国家有关的事项“ 和 ”国家适应计划,以及关于适应基金第四次审查的讨论。

根据SBTSA,适应是作为“内罗毕工作计划气候变化的影响、脆弱性和适应”。

孟加拉国气候谈判代表米赞•汗教授表示,尽管存在这些不同的议题,但除了各方就这些议程项目分享意见外,COP26会议“没有任何实质性内容”可供考虑。

他告诉《碳简报》,必威手机官网更多的时间被分配到Koronivia农业联合工作等项目上,他认为这些项目不那么重要。

许多发展中国家包括G77集团的“绝大多数”,CTLOMMANN讲述碳简介缺乏对SB会议议程缺乏突出的反对。必威手机官网

英国已经描述了适应作为其COP26的主要优先事项之一,并表示将在7月份部长级会议上进一步讨论该主题。

代表们在网上就技术问题进行谈判。IISD / ENB照片
代表们在网上就技术问题进行谈判。IISD / ENB照片

损失和损害

无法适应的不可避免的气候影响在气候谈判中被统称为“损失和损害”。

损失和损害通常被称为国际气候政策的“第三支柱”,仅次于缓解和适应,但谈判经常因未能充分重视这一问题而受到抨击。

在一个声明在谈判之前,CAN国际表示,其成员“失望地看到损失和损害不在虚拟议程上”。这一点得到了许多小岛屿国家和发展中国家的响应。

事实上,有一些关于这个主题的讨论,有一个概括所进行的工作执行委员会华沙国际机制(WIM)的损失和损坏发表在最后一周。

然而,主张损失和损害的人士大多认为,WIM不足以实现这一关键谈判领域的目标。

CAN国际的高级顾问说:“这个问题比一个成立来汇报工作的有限授权的小机构要大得多,我们都知道执行委员会没有很好的资源。HARJET SINH.告诉碳短暂。必威手机官网

相反,许多非政府组织和发展中国家将希望寄托在相对较新的基础上圣地亚哥网络,它是创造的在COP25为损失和损害“促成技术援助”,但目前这仍主要停留在理论层面。

发展中国家希望看到在第26届联合国气候变化框架公约缔约方会议(COP26)上或之前就圣地亚哥网络作出决定,该网络涉及治理、如何运作、授权以及分配多少资金等问题。

英国总统任期已经结束强调它对网络和非政府组织的“推进运营”的承诺表示成功的警察“不可能发生“没有这个。

辛格说这个观点不是普遍共享的。“相反,发达国家想象圣地亚哥网络不超过一个网站,”他讲碳简短。必威手机官网

还有更广泛的呼吁造成损失和损害一个常规的议程项目,为这个话题雕刻出足够的空间,而不是限制在单个谈判流的东西。

这意味着不仅要讨论圣地亚哥网络,还要讨论损失和损害的融资问题主要的战场在上次COP会议上。这些会议根本没有讨论这种财政问题。

联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议候任主席夏尔马提到,损失和损害是将在7月举行的部长级会议上讨论的关键问题之一,为峰会奠定基础。

全球盘点

巴黎协定包括五年一次的全球臭味"旨在评估各国在实现其长期气候目标方面的集体进展,包括减缓、适应、资金以及实施和支持手段。

盘点是巴黎的重要组成部分。”棘轮机构“,根据该协议,各国依次做出承诺,评估进展,然后提出雄心壮志。

在它所立的情况下,在削减排放,增强适应和提供金融方面,国家之间存在相当大的差距,以及实际要求的。

全球评估的结果旨在向各国表明还需要做多少工作,并在这样做的过程中增强总体雄心。

全球臭味的结构在很大程度上最终确定COP242018年,但仍有一些尚待商定的细节。

鉴于第一次盘点将在第26届缔约方大会之后开始,并持续到2023年,因此有一种紧迫感。这一过程将每五年重复一次。

在谈判之前,履行机构主席和科技咨询机构主席发表了一份声明无纸化“——也就是说,一份没有正式身份的文件——旨在协助盘点的准备工作。

该文件包括一系列“指导性问题”,涉及温室气体排放的过去和现在的趋势以及脆弱国家面临的金融障碍等主题。

许多谈判团体、政党和CAN国际提供他们的回馈对一般的盘点和非论文的具体盘点。(参见来自我们,LDC集团,77国集团,印度LMDC,欧盟一烯.)

在它声明77国集团表示,尽管这份文件是全面的,但“我们认为,发展中国家仍有一些关键利益所在的优先问题没有得到充分或平衡的处理”。

这些问题包括发展中国家长期关注的主题,如将损失和损害纳入所提出的指导性问题。

在SB会议上,讨论的缔约方“输入的来源观察人士指出,会谈是富有成效的。托尔曼告诉《碳简报》:“这是少数几个似乎真的取得进展的房间之一。”必威手机官网

“有一种强烈的感觉是,他们已经很好地指明了需要进行研究的文件类型,他们希望来自非国家行为体的投入,他们希望它基于现有的最好的科学。”biwei6868

最后的非正式会议笔记由科技咨询机构主席发布的呼吁来自联合国气候公约秘书处的某些缔约方提供资源,以协助非政府组织和观察员群体,特别是发展中国家提供投入的储存过程。

Helen Plume(新西兰)和Gao Xiang(中国),国家库存报告常用报告表共同促进者
Helen Plume(新西兰)和Gao Xiang(中国),国家库存报告常用报告表共同促进者。IISD / ENB照片

共同的时间

在巴黎COP21之前,国家提交他们的“在全国范围内确定贡献“(国家数据中心)以特别方式,涵盖到2025年或2030年的一系列时间框架。

各国目前正在更新这些气候承诺,或提交新的承诺,作为巴黎气候大会的一部分。棘轮机构“旨在随着时间的推移提高野心。

目前,这些承诺将继续覆盖各方的不同时间,但是COP242018年同意所有NDCS应涵盖2031年的“共同时间范围”,以稍后决定的时间框架的长度。

讨论马德里COP25是否无法就共同的时间表达成一致,并未能缩小冗长的时间表范围10个选项列表这包括5年期限、10年期限,或者两者的混合期限。

一些缔约方认为,气候承诺是“国家决定的”,这种酌情权应继续适用于国家自主贡献的时间表。

其他人则认为,10年周期可能会抱负薄弱,而五年一度的国家自主贡献将允许根据不断下降的技术成本以及雄心与目标之间的差距,更定期地更新计划。

《纽约时报》的一篇文章说,共同的时间表是会谈中“最被低估和误解的”问题经济形势通过马克提斯,世界自然基金会全球气候政策高级顾问。

琵琶列出了各种关键谈判组的职位和写道:

“为什么共同的时间框架至关重要?如果允许各国进行挑选……多边气候机制的许多基本功能变得更加困难……当这些目标涵盖不同时期时,就更难建立动力和压力,使国家目标与商定的全球目标保持一致。”

有关这一问题的谈判在虚拟会谈中重新开始,实际上从马德里取消了选择清单。会谈的特点是程序上的争吵,但却设法制造了一个非正式的注意“,以及建议的备选方案,供COP26审议。

该备注仅为常见时间框架的四个选项列出,语言被描述为“进一步考虑的元素” - 有效草拟谈判文本。但是,缔约方的另外八个“提议”在附件中列出了附件。

“要素”以方括号内的语言开始——表示尚未决定的文本——即“要求”、“邀请”或要求(“应”)缔约方在2025年之前根据尚未商定的共同时间框架通报其新的国家自主贡献。

然后文本列出了共同时间框架的四个选项:五年;10年;“五年+五年”,缔约方每五年提交两年五年的营业委员会,滚动基础;或“五十年内”,缔约方可以选择。

各国“仍在争论”共同的时间框架问题,Yamide Dagnet他在CAN国际新闻发布会上说。

定期审查

会谈中一个较为模糊但可能具有重要意义的话题是对长期目标的第二次“定期审议”《联合国气候变化框架公约》《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),1992年首次商定的国际应对气候变暖行动的总体法律框架。该公约第2条为长期目标设定了框架。

2010年,在坎昆举行的第16届联合国气候变化大会更明确地将其定义为长期目标限制预热至2℃以上预工业温度。

根据第一项研究的结果定期检查,长期目标是随后更新在巴黎举行的第21届联合国气候变化框架公约(COP21)会议上,他呼吁将全球变暖限制在“远低于2摄氏度”,并“努力将升温控制在1.5摄氏度以下”。

马德里COP25,缔约方同意申请第二次审查,但明确指明这 - 与第一次审查不同 - 它不会导致全球长期目标的改变。

他们认为,“在最佳可用科学的基础上”,告知各方对温度目标的影响以及如何联系到它们,以及到目前为止的进展。biwei6868

非正式的注意从虚拟会谈中提出的“拟议要素”——实际上是关于谈判文本草案的想法——可能会在11月的第26次缔约方会议上正式通过。

拟议案文”欢迎[s]“第一次会议”结构化的专家对话这是审查的一部分,并且发生在11月2020年11月2021年6月

这些会议分别包括来自政府间气候变化专门委员会(政府间气候变化专门委员会)的科学家,其次是来自类似于国际能源机构必威体育在线注册(IEA)世界银行联合国环境规划署

拟议文本表示,各方“期待”首次战略经济对话和第二轮战略经济对话的总结报告,后者将听取政府间气候变化专门委员会(IPCC)科学家关于即将于8月初发布的第六次评估报告的意见。

另外,另一个非正式的注意总结虚拟会谈中有关研究和观察事项的讨论。本说明还提出了将在第26次缔约方会议上正式通过的案文的“可能要素”。

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拟议案文将“欢迎”联合国的工作世界气象组织(WMO)但是——回顾高度政治化战斗在COP24通过IPCC关于1.5摄氏度的特别报道——只“承认”IPCC的工作,而不是“欢迎”它。

透明度

根据《联合国气候变化框架公约》的说法,提供有关各国气候进展的可靠、透明和全面信息的过程被称为“透明度”。

《巴黎协定》的基本要素增强透明度框架“仍有一些关键问题有待解决COP24在COP25会议上再次被推迟

该框架指导各国报告其排放量、实现国家自主贡献的进展、气候影响和适应,以及它们提供和接受的支持。

与以往对发达国家和发展中国家有不同要求的《联合国气候变化框架公约》安排不同,这个“强化”框架对每个国家都有相同的指导方针和程序,尽管对较贫穷国家有一定的灵活性。

尽管大部分的这些规则是在2018年制定的一些技术问题仍有待讨论,如就“共同报告表”和各国用于报告其排放清单和其他信息的表格格式达成一致。

观察人士报告说,统一标准会议取得了一些进展,各方认识到有必要最终解决这些问题,以便为即将到来的全球盘点提供信息。

“我们在出现的透明度方面看到了一些进展表草案(Excel文件)用于报告和促进各国需要做的审计,“WRI的Dagnet告诉新闻发布会。

但是,意见继续在这些会谈的其他方面存在分歧,有人要求举行面对面的技术讲习班,可能与第26次缔约方会议连续举行。

还有人担心非政府组织被积极地排除在参加这些会议之外。Dagnet将其描述为“讽刺”,观察者被排除在专注于透明度的谈判之外。

COP26之路

各附属机构的会议在略微不愉快的气氛中结束,谈判代表们对此接受了很多更多工作在11月第26次缔约方会议之前需要。

孟加拉国气候谈判代表米赞•汗教授告诉《碳简报》,他对会议的结果“非常失望”。必威手机官网

“在某些情况下,甚至连讨论的概要都没有达成一致……我相信,在即将在格拉斯哥举行的缔约方会议上,我们将看到另一个‘积极不作为’的伪装。”

领导英国谈判代表Archie Young承认在闭幕全体会议上,取得了有限的进展,甚至扩大了稳定谈判桌上的选项。

阿奇·杨,英国,第26届缔约方会议主席地球谈判公报Vimeo

某人的椅子说过在第26届联合国气候变化框架公约(COP26)会议之前,他们将准备“情景笔记”,并通过“文本提案”确定如何推进即将到来的谈判。

至关重要的是,只有各方决定在11月的峰会上讨论这些“非正式备忘录”,这些“非正式备忘录”才会有正式的地位。

在闭幕新闻发布会上,联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议候任主席夏尔马确认,英国将于7月25日至26日在伦敦召开部长级会议,召集所有主要谈判集团的成员国,拟定一个“维持1.5摄氏度不变”的理想结果。

本次会议将讨论在《统一公约》会议上基本上被忽视的议题,包括适应、资金、损失和损害,以及进一步的第6条会谈。

然而,在有点混乱的虚拟会话之后,仍然有意义担忧周围的警察将如何前进。

疫苗接种规划没有甚至开始在一些国家和许多外国人目前被禁止了因为新冠肺炎入境英国非政府组织陈述富裕国家必须超越“疫苗民族主义”,以确保COP26继续进行。

沙玛也反复承诺这将是“有史以来最具包容的警察”,在简报中,他强调他希望它成为一个物理活动,同时还提到了虚拟努力的扩张。

英国政府已经假如乐观的理由是,它宣布将分发疫苗给那些没有疫苗的国家的代表。这将包括外国媒体和非政府组织。

但是,当按下计划的详细信息时,例如如何全球疫苗将如何交付,Sharma没有提供进一步的清晰度:

“我们将把这一切都安排好。我完全理解为什么人们想要这个问题的答案——这是正确的、恰当的……我们现在正在研究这些问题。”

沙玛也以前阐述了英国对COP26的期望,包括敦促各国制定符合净零排放和气候适应计划的2030年排放目标,以及推动富裕国家实现1000亿美元的气候融资目标。另一个目标是鼓励民间社会在会谈中发挥重要作用。

这些雄心壮志重申英国以七国集团主席的身份在稳定会议结束后发表了一份“前往缔约方会议”的声明。

英国主席说的其他问题说,它打算推动缔约方会议包括从淘汰煤炭力量的国家的新承诺,结束销售汽油和柴油汽车并确保一个绿色恢复从Covid-19。

目前,英国的许多目标都面临着强大的阻力。

包括中国和印度在内的主要国家还没有根据《巴黎协定》制定新的气候目标,即国家自主贡献(NDCs)。

《气候公约》秘书处为将新的国家数据中心纳入其正在编写的一份报告设定了7月30日的最后期限,该报告涉及这些承诺对COP26的综合影响。

根据巴黎协定”棘轮机构,这一轮国家贡献承诺比以往的承诺更加雄心勃勃。然而,初步结果表明,它们的综合影响将是附近的地方将升温限制在1.5摄氏度所需的能量。

虽然七国集团首脑会议讨论了气候融资和支持适应问题,但该组织执行主任玛丽亚·劳拉·罗哈斯(Maria Laura Rojas)表示Transforma他在新闻发布会上表示,“这些声明本质上是抽象的,没有承诺的支持”。

在未来几个月内将有更多的机会讨论气候融资,包括联合国大会和G20峰会。

许多观察人士的观点在世界资源研究所的新闻发布会上得到了总结Chukwumerije教授Okereke.Alex-Ekwueme联邦大学Ndufu-Alike在尼日利亚:

他说:“意图和结果之间存在巨大差距,因此必须努力确保所有这些温暖的话语和愿望转化为实际受到冲击的人的成果。英国不能想当然地认为,只要挥一挥魔棒就能得到这种结果。”

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