美国气候承诺承诺推动最大的野心

美国已经着手对一个新的国际气候变化协议,定于今年12月在巴黎。

它承诺减排26%至28%在2025年与2005年基线,确认现有的目标与中国共同宣布在11月。它说美国将尽最大努力在2025年削减28%排放量最大。

专家共识是,承诺可以没有新的气候被美国国会通过的法律,但需要进一步执行行动。这让目标在明年的总统大选后风险,如果共和党人当选。

必威手机官网碳短暂贯穿的关键点我们预期国家确定的贡献(INDC)到联合国气候变化框架公约(UNFCCC)。

巴黎之路

INDCs将由各方事先提交12月在巴黎举行的联合国气候会议。必威手机官网碳简短有详细讲解员的历史、背景和预期INDC过程在这里。

美国是第二个主要经济文件的承诺,遵循欧盟提交本月早些时候。他们加入了墨西哥、挪威和瑞士的意思现在全球23%的温室气体排放被承诺。

的新的气候研究所气候政策研究组织说,它预计提交覆盖全球温室气体排放量的一半左右在6月,一旦中国INDC提起,上升到75%左右的时候举行的巴黎会谈。

美国INDC说:

“美国坚定地致力于减少温室气体污染”。

随着美国与欧盟承诺,没有超越其早已宣布气候目标。它承诺到2020年减排17%,到2025年26%至28%,对2005年基线。

这些目标是略低于计划由美国在2010年,但与早期范围不同,国际碳补偿被排除在外,至少现在(提交说“在这个时候”)。我们的目标包括土地利用、土地利用变化和林业(LULUCF)。

美国INDC表示,它将“尽最大努力减少其排放量28%”。这类似于来自中国的措辞排放在2030年达到顶峰,但做“尽最大努力”早高峰。

正如预期的那样,美国INDC不包括任何参考适应或气候融资,许多发展中国家一直呼吁。

美国气候变化经理希瑟·卡普兰乐施会在一份声明中说,美国现在必须转移注意力转向愿望适应气候finannce重点。

公平和野心

为了达到目标,我们将不得不双其减排率从1.2%在2005年到2020年之间,每年高达2.3%至2.8%在2020年到2025年之间,根据世界资源研究所(WRI)。

博士Niklas HA¶hne,创始合伙人新的气候研究所告诉碳简要:必威手机官网

“承诺显著变化轨迹,发出一个积极信号,是一个很好的正确方向的一步。无论它是一个公平份额的全球行动是另一个问题。”

美国表示,其目标是“公平、雄心勃勃。”它说实质性减排需要在2度路径,其2025年目标是符合“直线减排途径从2020年到深,整个经济的80%或更多的减排2050”。它不会说如果目标是符合2度。

乐施会的卡普兰在一份声明中说:

“虽然这贡献让我们接近两个学位途径,它并不代表抱负水平需要避免灾难性的气候变化。”

分析气候行动追踪表明美国承诺不符合2度路径,只能被视为一个“公平分享”的行动如果我们减排成本高在全球。让承诺兼容2度通路,其他国家需要做出更加雄心勃勃的努力超过美国。

有很多方法来分配气候行动的责任例如,占当前财富或历史排放。一些替代方法对气候公平的股票从美国需要更多的努力,有可能在2025年达到零排放。

会议的承诺

WRI说,我们的目标是实现“激进的实现”的了提出的政策。詹妮弗·摩根全球WRI的气候变化项目主任表示,美国的承诺是“严肃的和可以实现的”使用现有的联邦权威,换句话说,没有国会采取行动通过新的法律。

然而,实际行动对甲烷和氟缺乏奥巴马的气候行动计划,据气候行动追踪。它还说大不确定性土地利用碳排放是指目标可能不是。

虽然温室气体排放已经下降在美国,最近官方数据显示化石燃料排放在2013年和2014年略有增加。暗示了这一趋势逆转奥巴马的气候计划的局限性。

如果完全实现,当前美国计划应足以满足2020年的目标,HA¶hne说,但2025年的目标需要进一步的行动。美国国会的一个关键障碍是不通过气候法案和尝试积极阻挠奥巴马的计划。

奥巴马的计划其他主要上的应用正式的监管流程WRI说,而不是从总统行政命令,这可能很容易逆转由他的继任者。然而,法庭挑战延迟和国会试图修改联邦预算是必然的,即使民主党人生存的第三个任期明年的总统选举。

HA¶hne说:

“如果所有措施计划的实施由现任政府,很健壮。政府机构将实施计划指示,除非他们被告知。如果政府的变化,有很大的问题,这个新的[2025]的目标。这是一个明确的危险如果政府更改在下次选举。”

气候连线问我们承诺的四个关键问题。一个是美国是否能够说服世界其它地区的气候计划不会解开2016年之后。基督教科学箴言报biwei6868看着一个类似的问题。

更大的野心

美国承诺说,土地的会计部门将考虑收获木材产品使用来自政府间气候变化专门委员会的指导。它说它可能排除排放量自然干扰,例如,干旱或害虫入侵。

道格•鲍彻气候研究和分析主任忧思科学家联盟,告诉碳短暂“令人失望”土地部门是包含在“28%到2025年”的目标。必威手机官网他说会有范围通过地段推高几个百分点的目标努力。

一些可以实现没有国会权力,鲍彻说,例如,通过美国国家森林管理和其他公共土地。

绿色和平组织的分析建议美国可以,理论上,进一步减少排放和更快的比奥巴马已承诺,到2025年减少了40%。新的气候研究所说进一步削减一系列的好处为经济、就业和减少空气污染带来的健康影响。

然而,理论是不一样的做法。HA¶hne说:

“绝对是有可能的(美国减排)。从技术角度来看,很多是有可能的,因为美国的人均排放量最高。如果你问这个可以实现多快,又有潜力做得更多。但政治潜力?奥巴马所限制的放在桌上已经在政治上是可行的。”

我们提交了所有的监管行动应对排放通过车辆效率标准自2009年以来,奥巴马的清洁能源计划甚至更远。所有被使用现有的法律或行政命令发布的总统。这显示了我们行动的限制,提高全球野心的挑战对2摄氏度的目标。

图片:白宫。