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埃菲尔铁塔,巴黎。
©S.Borisov /伤风
COP21巴黎
2015年3月1012:15

巴黎是多么雄心勃勃的欧盟提出的气候变化谈判?

西蒙•埃文斯

10.03.2015 |三点十五
COP21巴黎 巴黎是多么雄心勃勃的欧盟提出的气候变化谈判?

欧盟已经制定出贡献一个新的国际气候变化协议,在今年12月在巴黎会谈之前。

欧盟承诺,被称为一个国家决定贡献(INDC),提交给联合国气候变化框架公约(UNFCCC)周五,是第二个正式提交第一名后,瑞士。

必威手机官网来自欧盟的碳短暂贯穿要点的提供和总结对公告的反应。

欧盟对世界的雄心壮志

欧盟的INDC设置在一个相对短暂的三页表重复气候和能源目标为2030必威体育在线注册去年10月由欧盟领导人同意。标题是减少国内欧盟温室气体排放量“至少40%”到2030年,与1990年的基准。

欧盟说,这是符合现有的欧盟减排目标80 - 95%在2050年与1990年的水平。它还说,目标是一致的温室气体排放量减半”需要至少2050比1990年”。

欧盟的更详细巴黎协议发表在2月25日说,联合国气候谈判在2050年巴黎应该设定一个长期目标,作为一个具有法律约束力的气候协议适用于所有国家。它提出了一个在2050年全球排放量减少60%与2010年的基准。

这是一致的最新的科学biwei6868表示,全球排放应该40至70%低于2010年的水平,2050年达到在2080年至2100年之间,如果气候变暖限制在2摄氏度以上工业化前的温度。

欧盟提案不符合一个更雄心勃勃的全球气候变暖限制在低于1.5度的目标,然而。周五,非洲部长发表了开罗此话支持一个巴黎1.5度的目标。这将需要70 - 2050年减排95%,2060年和2080年之间是零。

欧盟占全球的野心

分配公平的股票全球气候的努力是最具挑战性的任务之一的巴黎会谈。历史排放,今天的排放,承诺未来的碳排放,支付能力,人均股票和其他许多因素都可以考虑。

欧盟能源和气候专员米盖尔·阿里亚斯·加内特如是说,说欧盟必威体育在线注册的INDC”是我们的必须做些什么来实现国际商定的低于2摄氏度的目标”。

然而,气候行动跟踪器,一群气候科学家和政策专家,欧盟提交“ambitiousa少?¦比欧盟的公平对2摄氏度的目标贡献”。世界自然基金会称欧盟承诺对细节和低的野心“瘦”。

普华永道会计师事务所,检查需要为欧盟提供的承诺。它它将需要一个“脱碳的阶跃变化”。欧盟的碳强度——每单位经济产出的碳排放——自2000年以来每年递减2%,普华永道说。这个速度将会翻倍达到2030年的目标,它说:“在这种情况下,40%看起来雄心勃勃。”

欧盟INDC参数的野心是一个重复的早些时候讨论,因为欧盟“至少40%”的目标,2030年10月以来没有改变。

欧盟的透明度

欧盟表示,中国、美国和其他富裕国家应提交自己的INDCs本月底,”的方式促进清晰,透明度和理解”。

欧盟的提交本身已被批评缺乏清晰度和透明度,然而。一个发表欧盟提供的草案说标题至少40%的减排将包括排放土地使用、土地利用变化和林业(LULUCF)。

非政府组织英国政府表示这将减少欧盟的整体气候的野心由于森林碳吸收可以抵消对努力减少经济的其他部分。欧盟的阿里亚斯CaA±告诉RTCC会有“不倒退”的野心。

然而最终的欧盟INDC推迟决定如何包含LULUCF成2030年的目标。它说:

”政策如何包括土地利用、土地利用变化和林业到2030年温室气体减排框架将尽快建立技术条件允许,在2020年之前在任何情况下。”

非政府组织牛津饥荒救济委员会碳市场看说这使得一个问号欧盟的野心,使欧盟更难别人的需求更大的透明度。

最后发表之前欧盟INDC气候行动追踪说:

”的唯一方法避免缺乏透明度和问责制是显式地指定一个INDC目标整体经济排放削减排放LULUCF部门除外。”

欧盟的最终提交失败这个测试。LULUCF是包含在2030年的目标,欧盟尚未决定如何去做。

世界资源研究所(WRI),美国智库说提交“固体”,但“欧盟可以更进一步”。在巴黎的准备阶段,欧盟可以解释其土地利用方式将如何避免减少野心在其他领域,WRI说。欧盟2025年也可以设定一个目标。

增加欧盟雄心

欧盟INDC表示希望与其他国家共商“集体增加野心”对锻锤的目标。欧盟的巴黎协议说工作应该在2016年开始解决预期的差距两个学位和国家承诺的总和。

欧盟希望常规的5年期全球评估“加强这些减排承诺的野心符合最新的科学”。biwei6868英国也想要一个5年期”棘轮跟踪进度和提高的野心。

欧盟的“至少40%”承诺提供的前景增加了野心,但一些细节。它明确地拒绝使用有条件的目标在巴黎谈判手段,提高野心与其他政党。它试图使用这种策略在2009年在哥本哈根举行的气候会谈失败。

欧盟说:

“没有价值提出更高的目前有条件的目标。谈判的结果应该保证一个更雄心勃勃的目标,那么欧盟应该使用国际信用补充国内开放的承诺。”

问号依然在野心欧盟内部的碳市场,欧盟排放交易计划(欧盟ETS)。气候行动追踪说未能消除剩余学分从欧盟ETS可能会削弱欧盟40%的目标如果未使用,转学分计入未来减排。

计划暂停剩余学分从市场和提高价格支持的议员,但尚未同意由会员国。波兰是少数阻塞对早期实施改革。

巴黎的气候协议还不足以说服欧盟停止提供免费欧盟ETS津贴的行业,新闻网站报道碳脉冲。改革计划将减少,但不能消除自由学分的分配每年价值数亿欧元。

结论

智库E3G说欧盟“出色完成的习惯,少承诺,销售本身短”。它说,欧洲需要“勇敢”,与他人合作,提高政治野心的跑到巴黎。

然而欧盟政治进程和不同优先级的欧盟成员国限制潜在的变化向巴黎。即便如此,欧盟ETS改革进展是可能的,“至少”的条款提供土地利用和欧盟的细节处理排放。

这些领域的进步可以帮助支持欧盟减少在联合国气候谈判的影响力

主要形象:埃菲尔铁塔,巴黎。

更新11/3——我们纠正部分欧盟碳排放强度,这是减少而不是增加。

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