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在每年大象节日的装饰的大象在斋浦尔,印度。
COP21巴黎
2015年10月2日17:40

分析:印度的气候承诺表明,到2030年,碳排放将显著增长

必威手机官网碳简短的员工

多位作者

10.02.15
COP21巴黎 分析:印度的气候承诺表明,到2030年,碳排放将显著增长

根据Carbon Brief对其向联合国作出的气候承诺的分析,印度2030年的温室气体排放量将比目前水平上升约90%。必威手机官网

它的国家确定的预期贡献(INDC)承诺到2030年将排放强度在2005年的基础上减少33-35%。这将使印度在2030年的总排放量超过欧盟和美国。然而,中国的人均水平仍将远远低于其他国家。

印度的国家自主贡献计划还承诺,到2022年将可再生能源产能提高近两倍,到2030年将零碳发电产能占总发电产能的比例必威体育在线注册提高到40%。

印度承诺在未来15年投资2.5万亿美元,远高于此价格标签其他INDCs. 必威手机官网碳简报深入到印度INDC的数字和政治中。

不断增加的碳排放

印度的人口和经济是快速增长但仍有数亿人生活在没有电的贫困中。因此,印度一直在极力维护其优先发展经济的权利。

因此,其国家自主贡献以排放强度——即每单位国内生产总值排放的温室气体量——为框架。尽管印度承诺在2030年将其排放强度降低到2005年水平的三分之一,但其不断增长的经济意味着实际排放量仍将增加。

必威手机官网对印度过去排放量、GDP预测和排放强度承诺的碳简要分析表明,到2030年,印度的排放量可能达到65亿吨二氧化碳当量(GtCO2e),高于目前的3.5GtCO2e(下图红线和蓝线)。

印度过去和估计的未来温室气体排放量

过去(实线)和估计的未来(虚线)印度温室气体排放,取决于其排放强度的演变。灰色线在2014年级别呈现恒定的排放强度,并根据经合组织预测的GDP增长。与2005级相比,蓝色和红线在2030年之前稳步前进展到2030年的排放强度减少33%或35%。资料来源:碳简介必威手机官网基于排放数据BP.世界资源研究所, GDP数据来自世界银行GDP增长预测来自经合组织和印度的INDC

这一增长将在2030年的美国或欧盟的预期排放中提前,但仍然仍然低于中国的一半。另一方面,中国已承诺将达到峰值到2030年左右,印度的排放量将继续增加。

可再生目标

一些分析人士认为,印度将超过其排放强度目标,这是零碳能源单独目标的结果。必威体育在线注册

印度世界资源研究所首席执行官潘迪特在一份声明中表示:

“令人惊讶的是,该国的碳强度目标没有完全捕捉到如果成功实现可再生能源目标将避免的排放量。我们预计,在转向非化石能源的过程中,印度可以超过其碳强度目标。”必威体育在线注册

INDC承诺到2022年将太阳能发电量增加25倍,达到100千兆瓦(GW),到2022年将风力发电量增加一倍以上,达到60千兆瓦,到2032年将核能发电量从目前的6千兆瓦提高到63千兆瓦。印度的总目标是到2022年安装175千兆瓦的可再生能源。

如果印度实现了这一目标,它很可能会远远超过2030年的目标,即将非化石燃料占发电量的比例从目前的30%提高到40%。

新德里的政策研究中心的Radhika Khosla在一份声明中表示:

“印度的国家自主贡献目标是非化石燃料发电能力的40%,意味着在当前非化石燃料发电能力的基础上适度增加10%。然而,美国国内2022年可再生能源的目标是1.75万千瓦,这要远大得多。必威体育在线注册如果挑战性的国内2022年可再生能源目标得以实现,那么2030年无化石燃料目标很可能会被超越。”

另一方面,印度的INDC指出,煤炭“将继续在未来主导发电”。事实上,它有雄心勃勃的拓展计划国内煤炭开采,暗示快速增长在二氧化碳排放。

就未来排放而言,另一个复杂因素是印度的INDC承诺增加森林面积,到2030年创造一个相当于累计2.5-3GtCO2e的碳汇。

人均图片

尽管按照印度的承诺,到2030年,温室气体的总排放量可能会增加近一倍,但人均排放量仍将相对较低(下图黄线)。必威手机官网Carbon Brief的分析表明,到2030年,每个印度人将产生约4.3吨的二氧化碳,比现在的2.9吨二氧化碳增加约一半。

Ear Capita温室气体排放印度

假设印度2014年和2030年的人均温室气体排放量,中国, 这我们欧洲联盟实现国家自主贡献,人口增长符合联合国预测。的美国INDC跑到2025;虚线假定人均排放量持续稳定。资料来源:基于I必威手机官网NDCS的碳简介分析联合国人口预测

假设满足其INDC到2030年,欧盟的人均二氧化碳排放量将从目前的8.8吨二氧化碳当量下降到6.2吨二氧化碳当量。美国和中国将接近,到2030年人均二氧化碳排放量分别为12.4和11.1吨。

从背景来看,值得注意的是,全球人均排放量需要趋同2050年大约2Gtco2e,以保持避免危险气候变化的合理机会。

财务

印度表示,其INDC将在2014-15季度(即不考虑印度的通胀率),“至少”为2.5tn才能削减2.5Tn。

这比其他国家迄今提出的价格要高得多。

碳简要分析显示,到目前为止,约有90个其他发展中国家在其INDC中提出了行动,他们说,实施这些行动总共需要花费1.01万亿美元。必威手机官网

这一总数带有警告——例如,并非所有国家都像碳简报那样对其INDC定价明确必威手机官网解释.然而,迄今为止,索赔金额最高的国家是埃塞俄比亚,为1500亿美元。其他大多数都是数百亿美元,甚至更少。

印度国家自主贡献的实施成本

图表和数据由Carbon Brief提供必威手机官网

印度提出的气候行动比其他发展中国家实施成本更高,这是有原因的。

正如它在承诺中指出的那样,印度拥有世界上17.5%的人口。到2030年,中国12亿人口预计将增至15亿。目前,中国的温室气体排放量约占全球的6%。

因此,尽管印度的INDC实施成本可能是埃塞俄比亚的16倍,但值得注意的是,印度的人口也是埃塞俄比亚的13倍。因此,按人均计算,他们的财务估计大致相当。

随着人口的增长和脱贫,电力需求预计到2030年将增加两倍以上,达到2499太瓦时。

确保这一发展以低碳方式进行,将不可避免地是一项昂贵的任务——尽管这也可以为印度每年节省至少230亿美元的燃料进口分析新气候研究所

承诺引用“初步估计”,印度将在2015年至2030年期间需要大约2060亿美元,以便为气候变化的影响做好准备。“加强弹性和灾害管理”需要额外的投资。

报告还引用了印度国家转型研究所(National Institute for Transforming India)的一项研究,该研究称,到2030年,让印度走上“中等低碳发展”的道路将耗资8340亿美元。

与此同时,印度国家发展研究中心(INDC)的数据显示,到2050年,预计印度将因气候变化而面临的“损失和损害”可能每年损失印度GDP的1.8%。根据碳简要计算,考虑到经合组织对印度GDP增长的预测,到2030年,这一数字将达到约7580亿美元。将这些数字加在一起,总计约为1.8万亿美元。必威手机官网

印度没有明确说明它是如何达到它所说的实施INDC所需的2.5万亿美元的数字的。它也没有表示预计将从国内预算中获得多少资金,以及预计将从国际资金中获得多少资金。INDC表示,其扩大的目标需要比政府目前承诺的更多的资源。

它明确表示,它将要求资金来自国际资金,包括绿色气候基金。Indc表示,究竟有多少取决于印度可以提供多少资金,其需要在后期最终确定它的“详细和全面评估”。

印度是不是一个人为履行其气候承诺请求财政援助。发达国家已承诺每年提供1000亿美元气候金融作为一个发展中国家,印度有权获得其中的一部分。

但国家自主贡献计划也表明,印度已准备好将自身经济的力量置于其低碳转型的背后。国家自主贡献计划表示,印度目前的大部分气候资金来自其自己的预算。过去的两个预算在纳伦德拉·莫迪总理的领导下发布的声明中,他已经拨款解决气候变化问题。

与此同时,据INDC称,政府正在试验其他筹资方式。它说:

“印度并不完全依靠预算资源,并在与财政工具和监管干预措施一起进行仔细的市场机制混合,以动员气候变化的金融。”

一个例子是煤炭税,被纳入国家清洁环境基金;另一个是全国适应基金,已初次分配55.6亿美元。

政治

印度的INDC明确表明了它将在今年12月巴黎联合国气候谈判上采取的立场,预计将在巴黎签署一项新的国际协议。

它的政府比其他新兴经济体(如中国)的关系较少,与美国的关系在过去的一年中解冻了。对发达国家党来说,印度更加神秘,较少的调解,击中西方的“贪婪和不可持续的生活方式”。

政府特别提出了“历史责任”的观点,认为印度过去几个世纪的排放量相对较小,这意味着它应该比那些过去依靠化石燃料开发发展的国家承担更少的责任。

这些想法仍然存在于《国家自主贡献预案》中,该预案的第二页指责发达国家对气候变化的反应“不温不火”。

然而,国际行动援助组织(ActionAid International)气候政策经理哈吉特·辛格(Harjeet Singh)表示,文件中有很多内容表明,在今年12月的谈判之前,印度的立场正在变得更加积极。

他在接受《碳简报》必威手机官网采访时表示,与美国和欧盟等国家提出的较为稀少的国家自主贡献相比,这份文件中包含的细节给他留下了深刻印象。他说:

“我认为整个文件的基调非常积极。他们在谈论历史责任,他们在谈论金融,但他们也在说我们希望成为解决方案的一部分。它比几年前只谈论技术和金融的印度要全面得多。”

图片:印度斋浦尔一年一度的大象节上装饰的大象。信贷:大卫Evison / Shutterstock.com
Sharelines从这个故事
  • 到2030年,印度的温室气体排放量将比当前水平上升约90%
  • 印度的#INDC承诺到2030年将排放强度在2005年的基础上减少33-35%
  • 印度表示,其INDC将花费“至少”为2.5TN的实施方式 - 比其他国家提出的价格更高的价格标签

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