美国总统唐纳德·特朗普的目标已经签署了一项行政命令拆除巴马时代气候政策和煤炭行业复苏。
6页的文档3月28日发表,标题是,“行政命令在推动能源独立和经济增长”。必威体育在线注册全文如下。胜过了它在美国环境保护署(EPA)总部,在官员和煤矿工人。
订单瞄准清洁能源计划,社会成本的碳和大量的化石燃料法规。它不提及巴黎协定在气候变化问题上。
必威手机官网碳简短发订单的广泛的媒体报道,生成分析公告和社论回应这个消息。
气候科学biwei6868
特朗普并没有解决气候科学。biwei6868然而,通过回滚美国努力应对气候变化和应对其影响,政府在主题上的立场明朗化了。
在发布会上,特朗普明确表示,他无意的会议承诺他的前任削减碳排放,“将否认气候变化纳入国家政策”,纽约时报写道。
此举“国内外发出了一个明确的信号,(Trump)不相信气候变化接近危机,奥巴马确定”,说山。相反,特朗普说,拆除他前任的气候变化政策会对美国经济“毁灭性攻击”,报告政治报。
发射前发布会上的,《卫报》问特朗普接受了人为造成的气候变化的科学。biwei6868作为回应,一位白宫高级官员回答说:“当然,是的,我猜,我认为总统理解分歧的政策回应,你会看到明天的顺序。我们采取了不同的路径。”
这之间交换昨晚在气候变化问题上一个记者和一位不愿透露姓名的白宫官员,你读它自己…pic.twitter.com/zaLhnEwVER
- Leo Hickman (@LeoHickman)2017年3月28日
特朗普订单使我们“气候笑柄”,说迈克尔格资深作家政客。一个华盛顿邮报》社论说:“孩子们学习他的总统任期会问,怎么可能有人会这样做吗?气候科学是复杂的,但biwei6868这些学生的基础知识是很容易的,不明白。”
写作Vox标题:“最具破坏性的战胜气候变化的一部分订单消息发送”,大卫·罗伯茨说:“信号发送给世界[气候变化并不重要管理)是惨淡的和毁灭性的:打击了美国的“软实力”的一个污点记录,和所有未来国际合作的一个障碍。”
写的华尔街日报》能源必威体育在线注册投资者保罗H泰斯欢迎特朗普的秩序,说他现在“需要目标环保局的2009“危害的发现,”标签二氧化碳作为污染物”。泰斯认为“大量的科学数据建立——主要是,2007年联合国第四次评估报告的政府间气候变化专门委员会——已经过时的时候出版,可以说是不正确的同行评议为联邦法律要求”。
必威体育在线注册能源政策
订单框定为推动能源独立,根据“清洁和安全的发展我们国家的巨大能源资源必威体育在线注册”。相反,它是反对“不必要的阻碍能源生产的监管负担,限制经济增长,并防止就业”。必威体育在线注册
周一,在秩序,纽约时报引用各种能源经济学家认为订单不必威体育在线注册足的特朗普的旨在提高美国的能源独立。这是因为我们已经很大程度上依赖于国内的煤炭和天然气。
的经济学家环境保护论认为,尽管他的“攻击”,订单”不会带来能源独立、环境保护或工作”。必威体育在线注册
顺序指示所有政府机构”审查所有的规则、政策和指导,看看有什么,抑制国内能源生产的发展”,解释道必威体育在线注册Vox,设定一个时间表改变在180天内。
在发布会上,特朗普说:“我们要有洁净煤,真正洁净煤。”
然而,特朗普的膨胀有关复苏化石燃料生产收到了怀疑。(在煤炭行业的更多细节见下文。)作为Axios解释道:
“这些变化不太可能有极大的影响,但可能会影响钻井和生产决策。宽松的法规,其重要性远低于基本面…煤炭股票可能会撞的订单…但他可能无法扭转乾坤。”
决定推出订单在美国环境保护署总部“羽毛”机构报告Axios在第二篇文章。它补充道:“毁灭规则是一个谨慎而又耗时的官僚,所以职业员工Trump-Pruitt议程之间的电阻可以进一步的努力复杂化。”
特朗普秩序背道而驰的观点绝大多数美国人来说,写道气候中心指着调查耶鲁大学气候变化项目沟通。这些显示75%的美国人支持调节碳污染,它说,并补充道,Trump耶鲁小组的另一项民意调查发现,62%的选民支持征税或调节碳污染,或两者兼而有之。
清洁能源计划
订单的“主要目标”是奥巴马清洁能源计划报道说,路透。计划,旨在减少发电站排放出在美国2005年的水平低32%,到2030年,已经深陷法律纠纷,目前暂停等待法院判决。
(在一个相关的开发中,政府周二提起运动要求法院过程被暂停。杰克Lienke纽约大学理工学院,高级律师政策的完整性说此举是为了避免政府的法律地位出发的清洁能源计划,这可能被视为pre-judge计划的审查)。
特朗普虽然不可能回滚的清洁能源计划大笔一挥,他的命令启动正式的审查政策,指出美联社。在其他地方,Vox看了“棘手,长达一年的进程”,将需要废除清洁能源计划。
即使胜过成功地撕毁这一计划,对电力行业的影响尚不清楚。从煤电转移可能继续不管,说华尔街日报》。清洁能源领域是“预测繁荣”即必威体育在线注册使没有清洁能源计划,说布隆伯格。
保守的@WSJ认为公用事业的转变煤炭可能会持续下去,无论今天https://t.co/O0hlf2jl0s通过@WSJ
——汤姆·克尔(@Kerrclimate)2017年3月29日
然而,一个华尔街日报》编辑支持订单,说它是“欢迎回到监管谦逊”。它补充道:“至于气候变化,特朗普的秩序总统将有相同的实际影响气温上升为清洁能源计划:没有。”
的纽约邮报的编辑也持此观点,说的特朗普的订单不“毁灭地球,因为奥巴马的政策没有保存它。”
与此同时,纽约时报Trump先生指出,“问题和普瑞特先生(美国环保署署长)是,如果他们摆脱这个计划,他们是法律要求想出另一个。”
的山从纽约总检察长埃里克·施耐德曼报道评论:“我们非常有信心,EPA不能简单地拆除CPP和不留。“施耐德曼17是一个联盟的一部分民主检察长和城市律师考虑可以采取法律行动阻止特朗普的秩序。
另外,订单也要求新的燃煤电厂二氧化碳标准审查,说Vox。规则目前不可能建立新的煤电厂,除非他们都配有碳捕获和储存(CCS)。Vox指出:
“不管什么方法EPA,然而,公用事业不太可能很快就会建设许多新的煤电厂,尤其是天然气是如此便宜。”
其他几个巴马时代气候行动由王牌撤销订单。这些包括规则抑制甲烷排放量的石油和天然气生产,报告路透,以及指导指导政府机构将气候变化列入环境评论,说Vox。
也在砧板上奥巴马的行政命令准备美国对气候变化的影响,他的更广泛的气候行动计划和策略减少甲烷排放。
社会成本的碳
潜在订单的最重要的方面之一是其要求的“审查”社会成本的碳,支撑着许多美国气候法规必威手机官网今年早些时候在一份详细的问答解释道。
作为在气候的新闻指出,特朗普不能合法废除现有的社会成本的碳,由于机构法律要求考虑完整的成本和收益的规定,包括气候变化带来的影响。
然而,支持者担心审查可以减少碳从当前的社会成本37美元每吨二氧化碳核心人物,降至个位数,说大西洋。它增加了可以实现“通过迫使它账户只有碳对美国的社会成本”,通过改变折现率。
作为一个布隆伯格预览本周早些时候提到的,行政命令要求审查基于碳的社会成本2003监管指引布什政府期间出台的。本指南建议的影响考虑监管成本效益分析应局限于美国,尽管全球影响”应该单独报道”。
然而,2003年的文档还要求使用低折扣利率,与代际影响的情况下长时间的视野。这将包括气候变化。如果这一建议被采纳,它可能无法产生的低碳社会成本估计的预期。
2003年成本效益的指导被压倒代际影响订单要求1 - 3%的折扣(如气候变化)https://t.co/YohT3QwZSXpic.twitter.com/Ond35pTU5X
——西蒙·埃文斯(@DrSimEvans)2017年3月29日
为更多的细节法律和科学争论碳的社会成本,请参考必威手机官网问答。例如,特朗普订单指令提取技术指导社会成本的碳会使政府在法律热水,一位专家告诉碳短暂。必威手机官网
煤炭行业
本周的行政命令也需要措施重振美国煤炭行业。
订单将取消禁止煤联邦土地租赁,说路透。这将删除一个暂停实施奥巴马在2016年新的联邦煤炭租约,直到他们可以审查和修改程序,解释道Vox在一篇文章中打破秩序的关键部件。
实际影响将是有限的短期内,Vox笔记,运煤过剩意味着矿业公司目前不追求新的联邦租赁。“最大的问题是特朗普如何处理结果审查和他是否改变了租赁项目,试图得到一个更好的交易对纳税人在未来,“Vox说。
然而一个新的Vox文章发表周三指出,审查已经被取消,美国内政部长瑞安Zinke称之为“昂贵的和不必要的”。“简而言之,这看起来像联邦煤炭租赁项目,最坏的情况“Vox说。“全面改革是窗外,取而代之的是一个政治任命的委员会将闭门定价。”
在微软全国有线广播电视公司佩里,记者卡尔指出:“我们不要依赖煤炭了。”他引用一个公司最近决定关闭两个燃煤电厂在俄亥俄州,由于他们不是经济可行的面对廉价的天然气。
“我们现在看煤第三,数字3,能源在这个国家,”他说。必威体育在线注册“这并不总是真的。曾经是第一个。”
一块在布隆伯格政治周一发布的认为这减少对煤炭的需求意味着行政命令将无法保存挖掘工作,尽管特朗普的承诺“矿工”回来。
类似地,独立的引用了迈克尔•布隆伯格(Michael Bloomberg)纽约市前市长和联合国气候变化特使说取消卫生条例和市场是不会让矿工重返工作岗位。“市场力量,包括消费者的偏好和技术进步,激增的主要原因是更加清洁的能源,”他说。必威体育在线注册
另一块在彭博市场指出特朗普的措施来提高煤炭行业下降不会产生影响,直到年后他离开了办公室。在一次采访中《卫报》本周,与此同时,美国煤炭老板罗伯特·默里说,他警告胜过“缓和他的期望”煤矿工作。说:“他不能将他们带回穆雷。
在一个金融时报》的“大阅读”与此同时,埃德骗子解释“为什么我们煤炭工作不回来”,尽管特朗普的努力。
巴黎协定
特朗普在他执政的前两个月,回滚关键巴马时代温室气体法规,指出纽约时报。一张图表中显示这些变化使我们远离巴黎的减排目标至少在2025年2005年的水平低26%。
正如奥巴马总统胜过回滚清洁能源计划,美国将远远低于其2015年巴黎的承诺https://t.co/qr1XHpW9qFpic.twitter.com/lfM2Oc6bsA
——纽约时报气候(@nytclimate)2017年3月28日
在一篇社论中,纽约时报对特朗普的“无知已经剥夺了美国的来之不易的角色作为一个全球领导人在气候问题”,描述“疯狂”的行政命令。它说:
“事实是,Trump先生,在实际应用中,拒绝了巴黎…这就引发了两个非常现实的危险。或者其他大国也退出协议。或者他们决定抓住清洁能源计划,这将是对气候有利但对美国工业有害。”必威体育在线注册
在其他地方,金融时报》描述了秩序”作为出发点,而不是一击”的巴黎。“首先,Trump先生并不意味着就把我们的协议,他威胁要做在去年的竞选中,”报告指出。
也有“问题的任何国家收益由巴黎抛弃其承诺,”英国《金融时报》说,并指出这是特别是巴黎协定允许所有国家都提出了自己的气候计划,而不是迫使它们来满足具体的减排目标。
即使石油巨头埃克森美孚写入胜过政府敦促它保持我们在巴黎气候协议,根据分离金融时报》篇文章。信中表示,将“审慎”对美国保持一个派对”来确保一个公平竞争的环境,使全球能源市场尽可能保持自由和竞争”。必威体育在线注册
写在外交政策杂志,保罗·博德纳尔说,特朗普政府面临一个明确的选择:
选项1:在一个全球协议设计一个两党蓝图,出现精工细作的会谈在华盛顿和文件要求的文件没有人会读,和精益在商业层面积极通过促进美国清洁能源出口和海外投资。必威体育在线注册选项2:撤出,激怒几乎所有重要的盟友和伙伴,市场份额拱手让给中国,面对可能的贸易报复。
国际社会的反应
国际反应行政命令从乐观到目中无人。
虽然我们现在还不清楚,完全站在有关交易,说英国广播公司、欧盟、印度和中国都表示,他们将坚持自己的承诺在巴黎。
欧盟领导人对秩序,表示“遗憾”华盛顿邮报》报告。欧盟气候专员米格尔阿里亚斯单丝绢丝证实“世界可以指望欧洲”维持对抗气候变化的全球领导地位。
“我们将站在巴黎,我们将捍卫巴黎,巴黎和落实,”他说。进一步的评论表明,美国其他国家可以孤立推动减排,《华盛顿邮报》补充道。
的赫芬顿邮报同时报告说,德国环境部长芭芭拉·亨德里克斯,特朗普警告说,扭转奥巴马的气候政策可能会损害美国经济,因为其他国家带头在可再生能源上。必威体育在线注册“无论谁试图改变逆转齿轮只会伤害自己,”她说。
同样,Laurent Fabius,法国政治家主持的巴黎会谈,也谴责此举,称他们与COP21协议,路透报告:“最初的决策从美国新总统的政府关于对抗全球变暖的构成非常严重的倒退的,”他说。
中国外交部周三表示,仍致力于巴黎气候协议,报告路透。“我们仍然坚持,各方应与时俱进,抓住机遇,认真履行承诺,采取积极措施,共同推动本协议的执行,”中国外交部发言人陆康告诉每日新闻简报。“无论多其他国家的气候变化政策改变,作为一个负责任的大发展中国家,中国的决心,目标和政策举措应对气候变化不会改变,”他补充道。
与此同时,中国国家媒体强势语气,抨击此举回滚环保法规、报告《卫报》。“华盛顿的政治自私必须气馁,”《环球时报》社论说。
说话气候的家乔伊斯Mxakato-Diseko——南非大使主持G77谈判集团发展中国家——在巴黎表示,美国是否正式拿出巴黎交易,显然它不会履行其承诺。她说:
“这非常令人失望,尤其是在巴黎我们,竭力迎合美国在这个过程中,削弱了协议的关键方面…我们希望这一次我们可以信任不食言,连续做,国际协议。”
事实上,说《新科学家》,特朗普的立场在国际上造成的损害可能比国内更严重”扭转奥巴马的气候政策的影响。“美国应该帮助贫穷国家发展低碳途径,例如。如果国家建立更多的化石燃料基础设施,将锁在几十年的额外的排放。”
特朗普的预算提案发表在本月初,仍然受到国会的批准,将“消除”美国国际援助,结束支持从2018年联合国绿色气候基金和世界银行的气候投资基金。
与此同时,卫报澳大利亚报告的行政命令”被视为美国的前奏的竞选承诺,否则退出巴黎交易”。它注意到澳大利亚保守派看事件在美国“密切”,与一些后座议员表示,澳大利亚应该审查其气候承诺如果胜过撤回从巴黎。
然而,根据一项金融时报》文章发表在本周早些时候,英国外交大臣鲍里斯·约翰逊说,“理由是希望”。约翰逊说,他提出了这个问题的全球抗击气候变化的努力和他的美国同行,雷克斯-蒂勒森上周访问华盛顿。“我不是说我们那里,”约翰逊告诉记者,“但我认为我们在一个更好的地方比我们,说,六个月前的这一观点,我认为我们会成功的。”
另外,一个《卫报》文章思考特朗普的命令对美国的地缘政治影响,尤其是对于中国。它说:
”[G]埃文问题至关重要的所有国家和前所未有的合作到目前为止,(订单)可能只是信号的结束我们的主导地位,成为世界卓越的政治和经济权力,与他人占用地幔。特朗普的竞选承诺是“再次成为美国伟大的”——他的遗产可能再次让中国伟大”。
的纽约时报同样说,中国现在将带头气候。“多年以来,奥巴马政府刺激,说服,并恳求中国做出承诺限制化石燃料的使用,试图减缓全球气候变化的影响在未来几年…,相反的动态准备。”
与此同时华盛顿邮报》文章还指出,订单正值美国可再生能源公司已经开始争夺市场份额和技术领导对外国竞争对手,“尤其是中国太阳能和风能公司”。必威体育在线注册不仅“中国正在步入一个国际气候领导角色,它也是国际清洁能源创新和部署领导角色,”乔安娜·刘易斯,中国清洁能源行业专家在乔治敦大学,告诉报纸。必威体育在线注册
更新:本文是周四更新3月30日添加额外的媒体评论。