美国气候监管游说反对关键社会成本600亿美元,研究发现

阻碍进步的政治游说在美国提出的气候调节十年前导致社会成本为600亿美元,根据一项新的研究。

环境经济学家孟博士凯尔和博士Ashwin骑造就了他们认为是第一个试图量化等人数反游说承担社会。

两人说他们的工作揭示了电力公司在削减政府应对气候变化的行动,面对它的“压倒性的证据”社会福利从超过成本农业产量减少降低国内生产总值。

至关重要的是,他们发现各种化石燃料和运输公司希望成为“失败者”后,比尔在更有效的游说人士比预期收益。

作者说他们的研究结果发表在自然气候变化支持这样的结论,游说气候法规的短缺的部分原因是世界各地的实施。

然而,他们告诉碳简短,仍有希望那些寻求必威手机官网开发有效的新的气候政策:

“我们的底线是:气候政策走出政治进程。我们发现这个政治进程可以破坏气候政策通过的机会。但我们也显示,精心设计的气候政策可以帮助反对派在政治上更强劲。”

瓦克斯曼-马凯气候变化法案”

的瓦克斯曼-马凯气候变化法案”法案,将该研究的作者描述为“最突出,并承诺我们迄今为止气候调节”,不让它过去的参议院在2010年,这意味着它不会通过成为法律。

但是,在众议院通过的2009年夏天,它仍然是最接近的国家来实现广泛的气候立法。

正式名称为2009年美国清洁能源和安全法案》,该法案提出了削减17%必威体育在线注册我们的排放在2050年到2020年,然后80%——基于2005年的水平。这是命名的两个民主党代表谁写的,亨利·维克斯曼和Edward Markey。

瓦克斯曼-马凯气候变化法案”是它的一个关键元素总量管制与排放交易计划,这将在全国范围内产生温室气体的数量有限而创建一个固定数量的全国工业可交易排放许可。其他措施包括可再生能源能源效率和电网现代化的标准和法规。必威体育在线注册

该法案的高潮几次追溯到2003年通过“限量及交易”法案限制了美国经济的排放。这些努力是成功的,美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)而不是依靠美国的行政权力环境保护署应对温室气体的排放,特别是它的力量来调节“任何污染物”,“危害公共健康和福利”。

今天,随着气候变化名单上的低联邦政府的优先,有一些国家级项目,如加州的总量管制与排放交易系统,但仍然没有遍及全国的计划。

气候的游说

媒体报道在瓦克斯曼-马凯气候变化法案”是通过美国政府明确表示,说客们被认为是阻碍其进步。

然而,新论文的作者注意到,尽管有这样的报道很难欣赏政治游说的程度及其对最终结果的影响。根据他们的说法,游说往往没有记录的,即使它是什么,它可以证明难以量化组站来获得和失去,到什么程度。

瓦克斯曼-马凯气候变化法案”,他们利用了“综合美国国会游说记录”拼凑一个完整的画面。

根据他们的论文,该法案占大约14%的所有记录当时的游说支出——比其他任何政策游说开支在2000和2016之间。

一个单独的研究罗伯特•布吕莱博士德雷塞尔大学的2018年发现,在此期间,气候问题了大约4%的游说支出,总计超过£20亿。他得出结论,化石燃料、运输和公用事业公司主导的这个活动,与支出“相形见绌”环保组织和可再生能源的公司。必威体育在线注册

然而,一些消费最高的上市由孟和骑在他们的新纸是那些站获得的法案,如通用电气(General Electric)和太平洋天然气和电力公司。

赢家和输家

理解不同的说客们的动机,研究者首先要解决瓦克斯曼-马凯气候变化法案”将如何影响公司通过成为法律。

他们把价格从市场预测数据与该法案虽然被认为是由政府,并把它与股票价格对公司参与游说。在一份联合电子邮件,孟和骑向碳简短解释这是如何工作的:必威手机官网

“预测市场本质上是一个赌博市场参与者赌某些事件发生的可能性。认为它像一个体育博彩市场(换句话说,将利物浦赢得欧冠决赛?),但你可以做到任何情况下…预测市场的能力,根据一些标准的经济假设,打赌的市场的价格在任何时候反映了市场相信事件会发生。”

两人解释,“创新”是把这些信息与股票市场的价格上市公司游说。他们可以评估上市公司的价值是如何将改变如果政策已经过去。

这种方法的一个好处是,它允许他们建立在他们所描述的“不干涉”,客观地,谁是“赢家”和“输家”面对气候法规。这使得研究人员绕过自己的偏见,以及公司自身作出的任何陈述,正如他们指出的,可能并不可靠。

研究小组发现之间的显著关系(见下面的图)一个公司花了多少钱在瓦克斯曼-马凯气候变化法案”的游说和多少该法案将改变它的股票价值。

然后了解这些活动影响最后的结果,他们建造了一个模型,结合博弈论的方法来游说,公司试图影响政策为了自己的利益,标准模型的公司在一个总量管制与排放交易的政策是如何表现的。

这个模型显示,对立游说——也就是说活动公司将失去——是最有效的。这意味着输入“失败者”的公司,其中包括波音,马拉松石油公司,沃尔玛和福特,有更多的影响,“赢家”,尽管花费大笔的游说。从这个结论,研究人员估计,游说的总和所颁布的法案的概率降低13%。

虽然他们的工作不解决的问题为什么这差距存在赢家和输家,这一对碳简短的告诉他们有一些想法:必威手机官网

“不对称效果可能是由于微分公司集体组织的能力,收集信息并游说其他政策后果,相关问题。尽管所有这些解释与我们的研究结果是一致的,数据限制阻止我们检查哪一个是最相关的维克斯曼-马基法案。”

社会成本

确定金融游说的影响,研究人员建立在先前的研究把一个4670亿美元(2018美元)的价格在全球社会成本维克斯曼-马基法案的失败。这是基于预测的温室气体排放,避免生效。

这些排放的成本对世界作为一个整体,他们解释碳简要:必威手机官网

“一个大量的研究展示了彻头彻尾的气候变化在各种情况下的成本,包括农业产量减少,增加了冲突,增加死亡率和发病率,减少劳动力供给,和较低的国内生产总值(gdp)。未能制定瓦克斯曼-马凯气候变化法案”预计将有不良后果在所有这些领域,允许高温室气体排放,因此气候赔偿。”

因为他们发现游说不通过的法案的可能性增加了13%,他们的总成本份额游说。这给了他们最后的数字为600亿美元。

鉴于美国气候政策的当前状态,孟和骑最后,说明这些知识可以用来建立一个新的战略,更有可能取得成功。

他们把他们的模型,用它来衡量的影响下提供更多的免费信用限额交易系统公司——尤其是那些游说反对新的法案。因为这将导致更大的收益或减少损失,他们发现它可以有效地减少anti-bill游说,让它更容易成功。

时注意这样的行为可能是不受欢迎的和意想不到的政治后果,他们认为这些信息可能被纳入未来的决策。他们告诉碳简要:必威手机官网

“我们的新观点是,如果在气候政策制定的可能性在第一时间可能受到政治影响的损害(通过游说),为什么不尝试使用这个收入来抵消一些政治反对派的目标。”