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新自行车象形图的应用。埃森,德国。
新自行车象形图的应用。埃森,德国。 资料来源:Agencja Fotograficzna Caro / Alamy Stock Photo。
客人的帖子
2020年8月24日16:00时

帖子邮政:欧洲城市是否符合其气候承诺?

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08.24.20
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24.08.2020 |4:00 PM
客人的帖子 帖子邮政:欧洲城市是否符合其气候承诺?

在撰写本文时,超过世界各地10,000个城市承诺采取某种形式的气候行动。这些努力包括制定减排目标、采用清洁能源和可持续交通项目以及能源效率政策。必威体育在线注册

虽然一些城市一级的气候倡议履行国家要求,但许多人更雄心勃勃,超出了各自的各自国家政府的努力。结构水域努力可能在关闭时发挥重要作用扩大排放差距当前政策和全球气候目标之间。

然而,一个关键问题是,城市是否以及在多大程度上兑现了它们对气候变化的承诺。我们的新分析发表于自然气候变化,提供了最全面的城市在实现气候目标方面的进展评估之一。

我们的研究结果显示,在监测了自己表现的1000多个欧洲城市中,有超过60%的城市有望实现其气候目标。

我们调查哪些因素 - 例如气候行动城市的类型追求和目标雄心 - 影响降低温室气体排放的进展以及这些结果对水族气候治理的课程。

跟踪气候性能

由于几个原因,确定地方气候行动的影响一直具有挑战性。在其第五次评估报告,发表于2013-14,政府间气候变化小组IPCC的结论是,尽管“成千上万的城市正在实施气候行动计划,但它们的总体影响仍然未知”。这是由于“对城市气候行动计划及其有效性的评估很少”。

缺乏关于城市温室气体排放的数据,有关政策实施的有限信息和监测进展的不一致方法都被引用为这一研究差距的原因。

为了解决这些问题,我们收集了超过1000个城市参与的数据欧盟气候与能源市长公约必威体育在线注册——世界上最大的地方气候行动网络之一。这1066个城市居住着近5000万人口,约占欧盟人口的11%。

Founded in 2008, the covenant includes more than 10,000 local and regional governments pledging to go further than the EU’s 2020 target of reducing emissions 20% below 1990 levels, or to meet the EU’s 2030 target of reducing emissions by at least 40% by 2030. Participating cities are required to provide emission inventories and progress reports every two years.

然后,我们使用一个自动化系统来分析这些报告的文本,以确定其气候行动的关键主题,并使用模型来确定其温室气体排放(GHG)的减少。

追踪的城市是否符合他们的目标?

我们发现,与其基线相比,该数据集中的城市平均致力于将排放量减少24%。监测其进度和报告库存数据的城市已经取得了约15%的排放减少,总计2008年至2019年之间的51万吨二氧化碳。

因此,假设它们保持相同的减排速度,数据集中近60%的城市有可能实现2020年的气候目标。

下图显示了与其目标(蓝色点)上的轨道上的城市以及那些滞后(白色)和排放实际增加(红色)的人的城市。

欧洲1066个城市的减排表现图,有足够的数据。如果城市的得分达到或超过1(⍴),则被视为“步入正轨”;⍴= 0表示成绩不足;负值(⍴< 0)表示城市排放量增加。

欧洲1066个城市的减排表现图,有足够的数据。如果城市的得分达到或超过1(⍴),则被视为“步入正轨”;⍴= 0表示成绩不足;负值(⍴< 0)表示城市排放量增加。资料来源:Hsu等(2020)

有几个特征区分了正在实现气候目标的城市和没有实现目标的城市。例如,步入轨道的城市往往有更高的基准排放——人均二氧化碳约为5.9吨,而未步入轨道的城市则为4.6吨——因此,可能有更大的减缓气候变化的空间。与未步入轨道的城市相比,步入轨道的城市的气候减缓目标也较低(约为23%对25%),表明它们没有那么雄心勃勃。

城市水平的气候表现也因国家而异。例如,虽然塞浦路斯和土耳其的城市实现平均每年平均减少超过5%,但东欧的城市实际上增加了平均每人均排放。

而且,正如预期的那样,国家减排水平较高的国家更有可能拥有步入轨道的城市(每年3%),而非偏离轨道的城市(每年2.4%)。

在我们的数据集中,西班牙拥有最高次数(81%)的最高份额(81%),紧随其后的是英国(80%),丹麦(71%),奥地利(67%)和葡萄牙(63%)。在苏格兰的格拉斯哥,例如,明年是COP26的主人,例如,是英国城市之一,已经取得了2006年至2012年的每年年度人均排放量3.6%。西班牙,其我们的数据集中的参与城市平均平均22,658人,私人距离格拉纳达市的72公里/穆特拉斯等行动者,在2007年至2012年期间达到了大约11%的人均排放减排。

轨道城市比例适中的国家横跨多个地理区域。例如,意大利有48%,而芬兰、爱尔兰、土耳其、斯洛文尼亚和乌克兰都徘徊在50%左右。然而,比利时、德国和东欧国家——波斯尼亚和黑塞哥维那、立陶宛、白俄罗斯、格鲁吉亚和斯洛伐克——几乎没有城市进入轨道(不到10%)。

是什么决定了气候表现?

我们发现,气候绩效是由规划层面、城市层面和国家层面的特征共同决定的。

也许令人惊讶的是,我们的结果表明,更高的野心可能不会导致更好的表现。“雄心勃勃的”城市 - 将目标削减排放量超过21%以上的人(所有1,066个城市的中位数) - 倾向于将年度人均排放量减少约半个百分点,比其他城市少百分比。

我们的文本分析揭示了城市气候政策策略倾向于关注的六个主题。下面的图表显示了它们的流行程度,较长的线条表明该主题在更多的城市气候政策中占有重要地位。

按流行程度递减排列,这些主题包括:

  1. 市政府(30%)
  2. 公共建筑和照明(19%)
  3. 住宅建筑与城市规划措施(18%)
  4. 交通及公共交通(13%)
  5. 跨部门一体化(10%)
  6. 必威体育在线注册能效干预措施(10%)

与任何其他主题相比,行动计划中的能源效率的普遍性 - 通常由少数浓度和更少富裕的城市优先考虑 - 与更高必威体育在线注册的人均排放减少有关。

欧洲城市气候行动的主题和关键词。较长的线条表示大多数城市气候政策的特色主题。

欧洲城市气候行动的主题和关键词。较长的线条表示大多数城市气候政策的特色主题。资料来源:Hsu等(2020年)

就可能解释其气候表现的城市的其他特征而言,我们发现人均GDP都不是,人口或人口密度都很重要。然而,更高的人均基线排放通常导致更高的人均排放减少。

国家一级的减排力度加大,地方一级的减排力度也会加大。虽然更多的国家气候政策不一定会改善城市的气候表现,但它们似乎会在城市层面产生更高的雄心。

对气候治理和研究的影响

我们的调查结果表明,参加了伊苏姆的大多数城市,需要城市致力于超过或额外的国家要求的努力,正在履行其气候承诺。

虽然我们的分析显示,国家的减排趋势确实与城市的成就有关,但在我们的数据集中,约有40%(432个城市)的城市显示出的减排趋势比各自国家政府所取得的成就更大。这一发现为城市采取气候行动减少温室气体排放提供了证据,超出了国家政府缩小排放差距的范围。

我们的工作也确定了可能需要进一步关注的领域。例如,气候行动计划的野心水平和目标部门强烈影响排放减少。因此,网络和城市可能希望探讨这一背后的机制,而城市可以反映这一发现的规划方法。

雄心不会直接转化为绩效,这一事实表明,应该更多地关注制定“基于科学的”减缓目标——即将一个行动者具体排放情况的全球减排目标转化为目标。biwei6868

较低的基线排放的城市表现相对较差表明,为减排目标设定目标的毯子方法可能需要重新思考,因为它可能更具挑战性,并且可能是对已经较少碳密集碳的城市的消失。

收到我们的自由58必威外网 对于过去24小时的气候和能量媒体覆盖范围的摘要,或我们的摘要必威体育在线注册58必威外网 这是我们过去七天的内容汇总。请在下面输入您的电子邮件:

在短期内,城市可以通过更多地关注提高能源效率来进一步减少排放。必威体育在线注册在我们的数据集中,“高性能”城市通过采取改变行为的策略,例如促进步行和骑自行车,以及开展公众意识运动,实现了能源和必威体育在线注册排放的节约。

它们还取代了低效技术,例如,通过在建筑物中安装高效玻璃,更换加热系统并使用生物量锅炉代替柴油或丙烷锅炉。从成功的城市绘制相关课程可以帮助改善整体性能,并有助于弥合全球排放差距。国际委员会等国际合作倡议是良好的,以便继续促进这种实验和学习。

这一分析表明,在实现自愿气候承诺的过程中,在填补数据缺口方面迈出了一小步。我们仍然迫切需要更全面地跟踪气候表现,但我们的研究表明这是可以做到的。

下一步,研究人员——包括我们自己——应该在这项工作的基础上,将气候表现追踪扩展到欧洲以外的城市。这可能包括审查城市在其他倡议中的成就,例如零竞争运动- 对企业气候表现的阐明。

Hsu, A.等人(2020)绩效决定因素表明,欧洲城市正在实现气候缓解,《自然气候变化》,DOI:10.1038 / S41558-020-0879-9

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