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晚上COP22,马拉喀什,莫罗科
图片来源:Phil Williamson/NERC和UEA。
COP22马拉喀什
2016年11月19日9:30

COP22:在马拉喀什举行的联合国气候谈判中达成了关键的结果

索菲Ye

11.19.16

索菲Ye

19.11.2016 |上午9:30
COP22马拉喀什 COP22:在马拉喀什举行的联合国气候谈判中达成了关键的结果

两周前,来自近200个国家的谈判者到达马拉喀什参加最新的年度气候变化会议COP22时,它被吹捧为展示进度的机会,并开始将联合国巴黎协定变成详细的行动蓝图的重要过程。

星期一按计划进行。周二在美国大选的影子中举行,人们期望希拉里·克林顿(Hillary Clinton)获得令人信服的胜利。毕竟,自从华盛顿邮报除其他外,还考虑了克林顿滑坡的前景。

By Wednesday, Donald Trump was the president-elect and the biggest question hanging over COP22 was whether he would pull the US out of the巴黎协议。这笔交易可以幸免于难吗?

尽管如此,即使是生存但未确认的威胁也隐约可见,坚定的谈判者也继续工作。会议的驳回很快变成了去年密封的巴黎协定是比任何一个国家或任何特定国家元首。接下来的四年将证明这是否是真的。

三年过程

巴黎协定是一份完整的文件,阐明了国际气候行动的总体目标和框架。但是,设置细节是一个更长的过程,参与COP22的国家已经决定在2018年完成,并在2017年进行进度。

这一时间表意味着,巴黎协议留下的很少的末日在马拉喀什完全绑起来。取而代之的是,该过程是定义问题的一个问题之一,并概述了在2018年截止日期之前需要什么样的文档和讲习班来理解它们。

“This COP is the first stop after Paris and it needs to cover and take up the issues to make Paris work and be implemented, so that is what it’s doing,” Stephen Cornelius, chief advisor on climate change at WWF-UK, told Carbon Brief just before the talks concluded.

警察的官方成果是多样的文件。但是,在一系列“非正式笔记”中捕获了一些更实质性的问题和讨论。

其中一位正式文件从会议开始,补充说,各国将“努力,迅速地”工作以尽快完成工作量。

值得注意的结果

金融

尽管如此,还是有一些值得注意的结果。金融总是有争议的,而且,这个话题再次归结为电线 - 尽管最终进展甚微。实际上,他们同意继续讨论它。

敦促各国继续对预先授予的“到2020年每年1000亿美元”的目标扩大其财务贡献,并在适应和缓解之间取得更大的平衡。一些国家曾希望对此做出更强有力的措辞,因为改编长期以来缓解了缓解,损害了最脆弱的国家。

适应基金

还有一些最后一刻的争吵适应基金,存在为服务的身体京都协议(1997年达成的该协议促使发达国家削减了到2020年),许多人认为应将其转移到《巴黎协定》中,以确保将来仍然是政治优先事项。这些讨论趋于平稳,国家只是同意在2017年3月31日之前讨论这个问题,并在他们的观点中发表意见。

促进对话

“ 2018年促进对话”的组织也被证明是有争议的。各国在巴黎同意,他们将在2018年召集,以盘点气候行动到目前为止的发展 - 该讨论旨在为下一轮全国承诺,称为全国确定的捐款或NDCS。这是他们同意的文字去年在巴黎:

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在马拉喀什,决定COP22的总统和即将到来的COP23将就此对话的组织进行协商,并在一年中报告他们的发现。《巴黎协定》第4条涉及长期“世纪下半叶零零排放”的目标,以及NDC提供“清晰度和透明度”的需求。COP22的一个关键主题是辩论如何最好地创建一个公平的“规则手册”,所有国家在评估彼此的气候承诺时都可以分享并具有信心。规则手册的技术 - 基线,方法等 - 可能会继续讨论2018年。

孤儿问题

谈判者还没有解决,也没有解决“孤儿问题”《巴黎协定》。这些是没有人被指定责任的任务。它们包括重要的问题,例如未来气候承诺的普通时间表,以及气候融资的新目标。

损失和损害

国家也是如此得到正式认可的一个五年工作计划关于“损失和损害”将于2017年开始,并将看到各国开始正式解决诸如气候变化,非经济损失(例如,文化和身份)和移民的慢发作的主题。换句话说,处理无法适应的气候影响。

未来的谈判

马拉喀什之后的会谈将持续很长时间。这是可以肯定的。但是,不寻常的是,今年的关键问题之一是在哪里。即将到来的警察的位置通常提前几年决定,但联合国气候首席帕特里夏·埃斯皮诺萨(Patricia Espinosa)表示关注在谈判的初期,没有一个国家愿意主持下一系列谈判。从传统上讲,他们围绕着一个区域周期旋转,一个国家提出要主持每个地区内的谈判。

斐济最终加强对于任务作为下一任总统的任务,尽管谈判本身(由于太平洋岛国缺乏能力)将在德国的波恩市举行,该国际货币联合国公司(UNFCCC)的总部位于德国。波兰表示有兴趣举办2018年会议,并在拉丁美洲或加勒比海举行的2019年会议。

正式之一结果文件会议中,在这些主要年度聚会的道路上规定了许多其他关键日期。这些主要涉及截止日期,以提交有关关键问题的信息和意见。

例如,在2017年的前五个月内,各国必须就他们同意作为《巴黎协定》的一部分提交适应性通信的意见NDCS,以及未来的气候行动应该如何透明。本文档还要求进行许多研讨会,涵盖改编和透明性等主题。

随着国家继续从《巴黎协定》中阐明一个凝聚力的过程,每个国家都确切地知道它必须做什么,并且至关重要的是,可以对此负责。

其他成就

马拉喀什的“实施”警察 - 提前被昵称为绰号 - 也许是在谈判之外采取的行动,与政客,国家和组织一起采取的行动,以此作为宣布新举措,战略和战略和战略和战略的机会金融。

马拉喀什行动宣言尽管特朗普的选举胜利,但由国家和政府元首聚集在警察局的发行,被广泛认为是对巴黎协定的全球承诺。它说:“我们欢迎巴黎协定……我们确认我们对其全面执行的承诺。”

一个新基金为了鼓励透明度工作,并从包括澳大利亚,加拿大和德国在内的国家注入了5000万美元的现金。

在巴黎,各国被要求制定其长期脱碳策略,将其计划列出到2050年。美国在本世纪中叶的排放量减少了80%,尽管手势似乎更多地是一项学术练习than a statement of intent, considering Donald Trump’s保证废除奥巴马的清洁能源计划并恢复煤炭行业。

尽管如此,他们是伴随在制定德国,墨西哥和加拿大的策略时,2050 Pathways平台启动是为了帮助其他地方和组织制定长期计划。到目前为止,包括英国在内的22个国家,15个城市和196个企业已有坚定的去做这个。

同时,世界上有47个最贫穷的国家将气候脆弱的论坛,,,,坚定的尽快从可再生能源中产生100%的能源。必威体育在线注册他们还承诺在2020年之前更新其国家确定的贡献并制定长期战略。

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