- 国会议员投票增加对水力压裂的限制。
- 保守党和工党居功为英国页岩气行业创造一个积极的投资环境。
- 政府同意义务概述如何压裂适合英国的气候目标。
- 工业反应积极修改。环保团体担心变化是肤浅的。
- 反对派无法删除条款约束英国石油和天然气开采“最大化”。
- 基础设施法案留给下议院淡化新零碳建筑住宅的提议。
议员昨日投票增加限制压裂同时继续尝试和最大化利用英国的石油和天然气储量。他们还投票淡化承诺提供零碳的家园。
三个项目都包含在猛犸基础设施法案。能源和气必威体育在线注册候规定是什么已经成为越来越多的党派斗争的焦点决定未来英国能源和气候政策的方向。
水力压裂
最令人瞩目的修改法案在英国是否应该走”的问题为页岩气了”。经过几个小时的讨论,修改包括增加严格的法规规定,页岩气公司可以探索,并将进一步义务政府解释压裂符合英国的更广泛的气候变化的目标。
在辩论之前,双方明确各自立场政府是否应该支持新兴产业。保守党国会议员,特别是财政大臣,都是很喜欢。工党愿允许水力压裂与一些额外的检查。一些自由民主党和绿党仍坚决反对任何压裂。
水力压裂的跨党修正案暂停被拒绝以308票对52。工党投票中弃权的政府接受其修正案迫使页岩气公司遵守更严格的环境和规划法规。
政府接受了反对修正案允许水力压裂与“适当的监管和监测”,大致符合的建议环境审计委员会报告昨日公布的。
修正案说:
“任何水力压裂活动不可能发生:
(一)除非一个环境影响评价进行了;
(b),除非独立使用的油井的完整性进行检查;
(c),除非在网站上已开展监测在过去12个月;
(d),除非根据测量、监测和公开披露的现有和未来逃亡的排放进行;
(e)的土地位于边界防护区地下水来源;
或在受保护的区域内(f);
在深层的土地(g)不到1000米的深处;
(h),除非计划当局考虑的累积影响水力压裂活动在当地区域;
(i)除非条款是由社区受益计划由公司从事石油和天然气的开采岩石;
(j)除非通知受影响地区的居民在个体基础上;
(k)除非物质使用环境局的批准
(l)除非离开土地规划机构所需的条件,和
(m),除非水公司的咨询规划权威。”
一个绿色和自由民主党后座防止修改侵权法律修正案允许水力压裂在人们的房子被拒绝了。
必威体育在线注册能源部长琥珀陆克文,他被控指导下议院匆忙通过这个法案,还同意的“彻底禁止“水力压裂”国家公园,网站的特殊科学的兴趣和领域杰出的自然美景。”
陆克文还同意添加一项修正案,要求政府概述如何支持水力压裂与英国更广泛的气候变化的目标。
能源和气必威体育在线注册候变化大臣将从政府现在需要考虑研究顾问委员会气候变化。如果委员会认为页岩气开采违背英国的气候目标,秘书将要么删除公司的执照或解释他们为什么允许压裂继续。拉德解释说:
“我们将进一步介绍修正案在上议院将关税国务卿考虑在每一个碳预算期的气候变化委员会的建议英国页岩开发英国的影响气候变化的总体目标。如果气候变化委员会建议页岩发展不利影响气候变化目标,国务卿要么选择禁用使用规定的权利或制作一份书面声明中向议会解释的原因。”
气候变化委员会说声明页岩气勘探”是一个新的和新兴地区,重要的是要确保未来开发符合现有的碳预算和2050年的减排目标。气候变化委员会能够为政府和议会提供建议。“先前工作”表明,一些页岩气开采可能符合会议碳预算,如果合适的监管”,它补充说。
修订法案显示政府正在采取措施“页岩气开发最好的环境,为了英国的利益一般”,陆克文表示。
最大化的石油和天然气
国会议员分配两个小时讨论能源基础设施的元素的法案,与页岩气修正案吞咽的绝大部分时间。必威体育在线注册这意味着其他重要修正案被忽视或匆匆通过。
特别是,一个条款来象征之间的鸿沟党派的观点在气候变化问题上几乎没有提及。条款37责成政府生产策略“最大化英国石油”的经济复苏。
这个职位被伊恩爵士木在他第一次推荐政府报告如何最大化的回报来自英国的老龄化北海石油和天然气工业。环保人士George Monbiot称调用条款”对当前和未来的政府法律义务帮助垃圾世界气氛”。
绿色和工党后座议员的修正案删除条款被陆克文拒绝了,他说:
“政府认为,石油和天然气的复苏对国民经济做出了巨大的贡献通过支持就业和经济增长。2013年6月,我们委托伊恩爵士木回顾英国近海石油和天然气复苏及其监管,我们一直在进步实施建议。”
如果上院批准该法案,政府将有法律义务“最大化”石油和天然气的开采,尽管目前尚不清楚,可能需要。
零碳房屋
最后,国会议员决定不修改条款定义政府是如何减少新建房屋的碳足迹。
英国计划对所有新建房屋2016年零碳。但基础设施比尔又淡化了这一方案,建议删除碳新住宅的性能标准。它取代它与一个开发者支付到中央锅的方案,有效地建立一个碳排放税抵消未能减少新建房屋的碳足迹。
政府拒绝了一系列劳工支持修正案迫使开发人员证明改进的计划,不能在建设过程中。
斯蒂芬·威廉姆斯,自由民主党社区和当地政府部长表示,修正案将“建筑者导致的不确定性和成本,因为房子建筑和建筑控制身体必须同意“合理”现场能源性能水平在个案基础上发展之前可以开始。”必威体育在线注册
约翰•海耶斯保守的交通部长和前能源部长,也支持政府的做法,称这是“成本效益和实践”比工党的选择。必威体育在线注册
反应
保守党和工党都竞相采取修正法案。
海耶斯结束这场争论说该法案“支持房屋建筑;介绍了权利社区新购买的股份,商业可再生电力计划;促进我国能源安全的必需必威体育在线注册品和经济增长通过北海的石油和天然气储量;并促进页岩气和地热开发。”“这是一个大胆的法案”,他说,“引进一个富有远见的政府。”
工党影子能源和气候部长说必威体育在线注册一份声明中回应辩论反对党已经成功迫使政府“大转变”的立场上页岩气。弗林特说:
“工党一直说,页岩气开采不能继续,除非有一个健全的监管体系和全面的检查,但卡梅伦一再无视人民的真正的和合法的环境对页岩气的担忧。现在,由于工党的修正案,政府已被迫接受严格的保护和适当的保护措施必须到位之前压裂可以继续。”
环保团体担心修正案做的还远远不够,然而。唐纳休谟、能源活动家在地必威体育在线注册球之友,在一份声明中表示,修正案”不会防止压裂兰开夏郡的绿灯,尽管绝大多数人反对从当地社区”,并补充道,“唯一办法保障我们的气候,当地社区和环境完全从页岩气压裂威胁停止。”
行业代表很高兴压裂现在可以继续进行,尽管在限制条件下。行业游说团体英国首席执行官肯•克罗宁陆上石油和天然气(UKOOG)说:
“这是一个好消息,议员们拒绝错误的尝试引入一个暂停水力压裂。大部分的修正案达成符合最佳实践的行业或编纂的方向监管机构、行业自然会遵守。我们现在需要继续钻探发现英国的石油和天然气储备的程度。”
基础设施法案的辩论只是一个障碍这个行业可能面临在未来几个月。菲利普•梅斯律师事务所合伙人克莱德& Co)在一份声明中表示:
“拒绝暂停建议和批准的主要规定促进水力压裂的行业将被视为一个积极的步骤。然而,投资者仍可能看到非常规油气在英国的未来不确定我们进入大选。额外的条件放在压裂几乎肯定会增加成本。这需要仔细的在一个较低的石油和天然气价格的环境。”
在昨天的讨论是基础设施的一个主要里程碑法案,它仍然不是法律。上议院将考虑修改,之前决定是否将其发送回下议院,或通过成为法律。