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在中国新型煤电电厂的建筑活动
中国一座新建燃煤电厂的建设活动。 资料来源:Rudmer Zwerver / Alamy Stock Photo。
客人的帖子
2021年4月14日8:00

帖子:来自富裕国家的金融如何推动40%的新煤炭厂排放量

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04.14.21
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14.04.2021 |8:00 AM
客人帖子 帖子:来自富裕国家的金融如何推动40%的新煤炭厂排放量

煤炭使用需要如果全球有任何机会实现1.5摄氏度的目标,全球气温将在10年内迅速下降巴黎协议然而,新的燃煤电厂仍在建设中。

严重的批评通常在绝大多数的亚洲国家平均煤炭电力建设正在发生,而煤炭的使用下降在欧洲和北美。

然而,我们的新研究发表在环境研究快报- 发现当排放是基于谁拥有融资的煤炭植物而不是建造它们时,不同的画面出现了不同的画面。

煤炭项目的资金通常来自富裕的欧洲国家和美国的银行和投资者。

基于来自海外的资金投入,我们发现40%的“提交排放“从2015年以来一直建造或提出的煤炭厂的样本可能归因于这些国家 - 大多数剩余时间来自于此中国的银行

这些见解可以帮助各国政府制定政策,限制对国外燃煤电厂的财政支持,并听取这些政策巴黎协议“呼吁制作”金融流量与低温室气体排放和气候弹性发展一致“。

融资煤

煤炭仍然是与能源有关的二氧化碳(CO2)排放的主要来源必威体育在线注册在40%左右全球总数。

大约有7千兆瓦的新燃煤发电能力被添加自2015年(巴黎协定之年)以来,又有5亿兆瓦的电力正在筹备中。

大部分新增煤炭产能来自联合国气候变化框架公约(UNFCCC)所描述的“其余我,其中包括中低收入国家,也包括中国和印度。最新燃煤电厂的位置如下图所示,中国明显处于领先地位。

2015年以来建设的燃煤电厂容量,目前按国家分组在管道中。
2015年以来建设的燃煤电厂容量,目前按国家分组在管道中。资料来源:Manych等人(2021).

在我们的研究中,我们概述了燃煤电厂的跨境资金流动,并将这些资金流动与这些电厂在未来几年如果继续按照历史平均水平运行将产生的排放联系起来。

这些工厂的融资有几个不同的阶段,概述如下图。

开发商与其他利益相关者(包括投资者、政府和建筑公司)签订了合同,以开发该电厂。

他们可以使用公平-也被称为股票或股份-和债券,本质上是债务。全球资产管理公司和养老基金等机构投资者购买这两种资产,作为一种投资手段。

全球银行业还通过贷款(主要是企业贷款)以及承销股票和债券发行来提供和动员融资,这意味着银行承担金融风险并收取费用。

燃煤电厂的参与者和资本流动。
燃煤电厂的参与者和资本流动。资料来源:Manych等人(2021).

在我们的分析中,我们合并了来自环保NGO的融资数据Urgewald2017年和2019年与非政府组织提供的煤炭植物数据全球能源监控必威体育在线注册2020年。这些数据涵盖了2015年以来建设的燃煤电厂以及目前正在建设的燃煤电厂。

虽然数据并不全面,但很难评估它所涵盖的所有融资流量的份额,它为开发商,银行,机构投资者和全球范围之间的资本流动提供了深入了解。

国际财务流量

在贷款和承销方面,下面的绿色地图显示,中国再次扮演了主导角色。

然而,《联合国气候变化框架公约》定义的工业化国家也为燃煤电厂提供了大量的财政支持。附件我”。

来自国内煤炭淘汰目标的附件I的商业银行 - 如英国,法国和瑞士 - 继续融资外国煤开发商。

2012年至2019年期间,中国总共向外国开发商提供了4130亿美元的资金支持,约占我们的数据涵盖的总资金支持的四分之一。

超过80%来自附件I国家的银行 - 主要来自西欧和北美 - 大多是针对非附件I国家。跨境流动的区域分解可以在右下方的图表中看到。

为燃煤电厂建设提供贷款和承保。
为燃煤电厂建设提供贷款和承保。这些数据涵盖了2012年至2019年的金融交易。左图:为煤炭开发商提供资金的商业银行所在地。右图:从银行到开发商的跨境资金流动按地区分列。资料来源:Manych等人(2021).

债券和股票的投资数据显示了类似的模式。美国和欧洲的金融机构倾向于投资海外,而亚洲投资者则将资金投向国际和国内。

美国机构投资者占比最大,达800亿美元,其中86%是海外投资,其次是日本和印度的国内投资者。如下面的紫色地图所示。

欧洲和加拿大的投资者主要为外国开发商提供资金,因此占了跨境投资的大部分,如下图所示。

煤炭开发商的债券和股票截至2019年10月。
煤炭开发商的债券和股票截至2019年10月。左图:持有煤炭开发商债券和股票的机构投资者所在地。右图:跨境资金流入地区的细分。资料来源:Manych等人(2021).

全球性的排放

在根据资金来源确定潜在的终生排放量时,财政支助的规模和个别国家的作用就变得明显了。

我们计算这些排放量是基于温室气体协议使用最近建设和提议的燃煤电厂在其使用年限内的“承诺排放量”,如果它们全部建成并继续按照历史平均水平运行的话。然后,我们将这些排放量按其投资份额分配给融资国。

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下面的图表显示了按各国在不同融资维度中所扮演的角色按比例分配的排放量,浅色部分代表附件一的工业化国家,深色部分代表非附件一的国家。

当燃煤电厂的排放是基于地域或开发商的来源(红色)时,它们——不出所意料地——几乎完全归为非附件一国家,主要是中国和印度。

然而,当考虑到总体资金流动(灰色)时,附件一国家约占承诺排放量的40%,很大程度上是因为它们在贷款和股权投资中所占份额较高。

与此同时,分配给非附件一国家的份额几乎完全可以用中资银行的国内承销来解释。

Expected-territorial-and-finance-based-emissions-from-coal-plants-for-different-categories
不同类别的煤炭植物的预期基于领土和金融的排放,包括自2015年以来或目前在管道中建造的项目。酒吧展示了最大国家排放的排放份额,由附件一(浅色)和非附件I(深色)进行分组。顶部显示每个维度的总排放。开发人员的国家有时是未知的,因此“通过网站”与“发展”之间的排放差异。贷款和承销涵盖2012-2019的时间跨度,债券和股份截至2019年10月。截至2020年1月20日欧盟的28个国家被分组为“EU28”。分配给“贷款”,“承销”,“债券”和“股份”的各自财政卷的排放,由于缺少数据,不会总结燃煤发电厂的总排放量。资料来源:Manych等人(2021).

在将领土排放与基于金融的排放的比较时,出现了两组不同的国家。

第一个由来自亚洲和非洲的国家组成,所有国家都表现出基于基于金融的排放量大于领土排放。

第二类国家则相反,即美国、日本和英国、法国、德国等欧洲国家。

当各国基于财政和领土的所有排放差异(即所谓的“排放转移”)加在一起时,总量约为430亿吨(Gt) CO2 -超过世界每年的二氧化碳排放量。

政治优势

这项研究为有效监管新燃煤电厂的建设提供了可能性,这些新电厂是在资金来源国而非建设国建设的。

近年来取得了一些进展数十名这些国家的大型银行和保险公司承诺退出燃煤发电和煤炭开采业务。

此外,英国做到了采取措施使气候相关的披露在经济和各个国家/地区都有强制性美国韩国承诺停止使用公共资金为海外煤炭融资。

与此同时,支持煤炭项目通过中国的“一带一路”倡议,表明了外国投资如何减缓各国摆脱化石燃料的进程。

在今后的研究中,需要对政策选择进行更详细的分析。

然而,在我们看来,那些已经停止在国内发展新煤炭产能的政府——比如过去煤能源联盟-可以在调节燃煤电厂建设的国际资金流动方面发挥作用。

富裕国家可以为其所属的金融机构引入一致且具有约束力的报告标准,包括基于项目预期终生排放量的排放会计标准。

Manych,N.,Steckel,J.和Jakob,M.(2021),基于金融的煤炭排放,环境研究字母的核算,doi.org/10.1088/1748-9326/abd972

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