外交官们已经完成了最新一轮联合国气候变化会谈,旨在削减草案文本变成可能形成今年12月联合国气候协议的基础。
谈判人员设法减少的文本今年早些时候,他们同意在日内瓦——一个90页的文档,其中包含所有国家的所有观点。
经过两周的谈判,现在的文本85页,或2730字比以前短。在巴黎签署最终协议预计将在15页左右,这表明了工作需要的规模在未来六个月,如果峰会取得成功。
这个协议将定义世界如何计划削减排放的世纪,以及将国家有望实现在短期内减少。
较短的版本的文本是实质上没有什么不同国家所两周前当他们开始谈判。清洁,减少重复和更容易理解,但仍然缺乏一个结构适合预期的法律协议。
一些指出缓慢的工作在波恩的证据一个摇摇欲坠的联合国的过程。其他人提供了一个更为乐观的解释,强调明显的信任一个频繁激烈的过程。
舞台也被设置为未来的会议,联席主席,负责带领国家通过谈判,承诺提供一个更新的,更清晰的文本7月24日,将进一步谈判的基础在去年12月在巴黎的最后一次峰会。
简化
Ilze普鲁斯,拉脱维亚代表团团长欧盟,欧盟的代表说,会话被建设性和增加了各方之间的信任。
但欧盟希望一个更简洁的谈判文本在这个阶段,她说,以及更多进展定义和区分不同的元素,将集体同意在巴黎。她说:
“不幸的是,我们仍然很长很长的路,我们希望。我们取得了[文本]已基本机械简化运动。巴黎会议是不到6个月。我们必须更快。”
全流线型的文本是现在才发布7月是一个“错失良机”,穆罕默德•阿杜高级气候变化顾问基督教援助,对碳短暂。必威手机官网如果本周更实质性重组的文本已经可用,主席可能更容易聚集来自各方的反馈,他说。
詹妮弗·摩根,世界资源研究所的气候总监告诉碳短暂会谈的速度是一个问题。必威手机官网她说没有足够的时间继续以同样的方式:“我希望在未来几个月内与部长参与的步伐可以捡。”
依琳娜Bardram,会谈的欧盟代表团团长表示,修改后的文本将产生的联合主席7月将是“非常重要”。她说:
“我认为这是公平地说我们只能评估此会话的完整的结果一旦工具,一旦工作文档可用,如该文档的基础上,参与我们希望看到8月可以而且必须发生。”
幕后
会谈的联合主席,丹Reifsnyder来自美国和艾哈迈德朱格拉夫来自阿尔及利亚、抵制的速度太慢了。在与媒体的一次吹风会上,Reifsnyder说,曾有“巨大的进步”为巴黎创造一个可行的文本,而朱格拉夫说,这是正常的,复杂的过程应该“花时间”。
虽然几乎没有敲定的发展未来的物质交易,谈判会议的成功在于更微妙的元素,解释了主席。
Reifsynder指出微妙变化会议是如何进行的。例如,11是小组讨论单个元素的新协议构成了一个“非常重要的一步”,因为它说明了一个新的水平的各方之间的信任。他说:
“我们认为我们已经做了很多。我们认为它会很好,有许多重要的事情我们已经能够介绍,关键的方法,我们已经能够使这个过程前进没有明显当我们进来了。”
方也表明他们准备相信联合主席。这是封装在国家允许他们去和一个新版本的草案文本,以及使他们进行分离单独会话。
他们的前辈们所面临的敌意,联合国开发Kumarsingh从特立尼达和多巴哥和阿图尔Runge-Metzger来自德国,变得非常激烈,中断前一轮联合国气候会谈的进展在利马在2014年。
在幕后,有更多的成功,看不见外界警惕的眼睛。这些都是在各个国家之间的一对一的讨论发生,朱格拉夫说:
“我认为丹和我有超过80个双边会谈。在过去的两天,我们有23个双边会谈。有事情,但你不知道的事情。”
情绪是得到来自美国的一名高级官员代表团在波恩会谈。他说:
“我们所做的正式会谈,当然,只有一个维度…我们做的事情有机会看到许多政党在这些会议和很大一部分的问题上我们要做的是,我们和他们,听到他们的头寸,解释我们的实际上确定收敛一些地区。”
朱格拉夫,这些微妙之处没有捡起在媒体上——一个不满直接向记者在新闻发布会上他表示。他说:
“丹和我有点失望这会议已经覆盖到目前为止。说这个过程是前途,我不认为这是一个负责任的声明。”
其他进展
工作核心气候协议本身是辅以大量的活动在其他领域,将最终的一揽子计划的一部分出现在12月从巴黎。
欧盟Bardram庆祝国家的机会展示他们的计划来解决排放,前后2020年巴黎协议将生效。详细的问答会,在哪些国家被允许向对方询问细节支撑他们的国家目标,是“非常有用的”,透明度和“很受欢迎”,她说。
尽管如此,匆忙的在全国范围内确定承诺许多预期将在波恩未能出现,只有摩洛哥和埃塞俄比亚发生了2020年之后,新减排目标。
波恩还完成规定减少砍伐森林和森林退化产生的排放(REDD +),准备为进步在地上。结论是为数不多的具有里程碑意义的时刻出现在会议:讨论森林砍伐延伸了过去十年。
双方还讨论了一个报告由联合国的充足率长期温度指导谈判目标。报告的信息是明确的:当前2 c目标不会保护世界免受气候变化的影响。
许多政党都希望这个想法可能被正式纳入谈判在巴黎,但沙特阿拉伯为首的反对派意味着讨论不确定,虽然他们已经同意在12月再接这个话题。一个美国代表表示,这是“远离我们所期望的结果”。
国家也讨论了如何解决气候变化问题的前五年的巴黎协议于2020年生效。目前,国家实际上是不受任何国际减排目标,有一个链的谈判,被称为“一工作流程2”,致力于确保气候不是忘记了在此期间。主席艾哈迈德装小岛屿国家谈判集团被称为小岛屿国家联盟,说:
“我们欢迎富有成效的讨论近期减排…还有广泛的协议由巴黎政党应该提供一个强大的决策,技术进步过程。”
巴黎之路
包装计划在未来六个月将看到外交官试图舔目前草案到形状,这样它可以很容易地采用来巴黎。
国家都敏锐地意识到的危险留下太多争议的问题到最后一刻——一个错误,看到2009年在哥本哈根联合国气候谈判失败,世界最后一次聚在一起,试图签署气候协议。
Christiana Figueres,《联合国气候变化框架公约》的执行秘书,还了报道,法国巴黎警察的主机可能呈现自己的草案在夏天,如果进展仍然低迷。她对碳短暂必威手机官网:
“这不是一个哥本哈根2.0。他们不会跟自己的文本。”
共同承诺释放的文本将被更清洁和更易于理解。它还将分割的问题将在巴黎的一揽子计划的一部分。
文本的某些部分目前在桌子上自然会形成持久的巴黎中心协议的一部分,而其他部分更有可能包括更详细的“规则”,将如何协议功能。在某些情况下,它是不明确的,这也将表明,椅子解释请注意。
他们的文本仍没有消除任何政党提出的想法和意见。但部长级会议在巴黎7月20日将给高层政治家的机会与文本的物质,这将指导方,因为他们从事的实际内容最终协议。
帕兹托、气候助理联合国秘书长潘基文(Ban ki - moon)对碳简要:必威手机官网
“这是相当清楚的一些困难的问题是什么,我相信法国主机能够找出这些部长讨论的议程…而不是解决问题,也许,但是有一个交换——这就是非正式会议。”
国家代表将在8月和10月再见面进一步谈判会议,他们希望生成一个文档,类似于将在巴黎签订。
为了实现这一目标,谈判需要从过程转移到物质- - -而且是飞速攀升。