自从奥巴马暗示绕过共和党占主导地位的美国国会实现气候变化国家行动在他的国情咨文演讲中,评论家推测可能是如何实现的。现在,报告显示他可能复活尼克松时代的立法迫使联邦机构考虑气候影响的大型项目。奥巴马如何绕过立法过程?

“(我)f国会不会很快采取行动保护后代,我会的。我将直接内阁提出我们可以采取执行行动,现在和将来,为了减少污染,我们的社区准备气候变化的后果,和速度过渡到更可持续的能源。”必威体育在线注册

所以说,在他的美国总统国情咨文1月份的演讲。但这意味着什么呢?而不是试图迫使国会通过的新法案,总统正在考虑加强美国的温室气体使用现有立法的权利。

这不是希望在国会的路线。参议员未能通过“限量及交易”法案2003年,2005年,2008年和2010年,留下许多思考为什么他们继续。和参议员伯尼•桑德斯和芭芭拉·博克瑟提出了碳税立法,最终应该达到众议院和参议院——尽管甚至best-disposed努力将其描述为一个长时间拍摄。

监管行动

另一种是什么?政府已经有权采取规定要求减少碳排放,和政府正在使用它。

哈拉尔德Heubaum博士,助理教授在全球能源和气候政策的东方及非洲研究学院的解释道:必威体育在线注册

“自2009年以来环境保护署(EPA)已经采取行动,减少碳排放。温室气体排放设置阈值新的和现有的工业设施和制定标准,以提高燃料的使用,包括对新汽车。

“去年EPA提出新的新发电厂碳污染标准将限制这些设施的二氧化碳排放量,尽管报告上周提出这些建议可以被重写。”

这是可能的因为温室气体被列为危害人类健康和福利,以及一个原因或温室气体污染在美国清洁空气法案自2009年以来。

权力是激烈的。该机构没有权利规范二氧化碳在2007年以前,当它赢得了针对12个州和几个城市最高法院天然气作为一种污染物。危害发现也活了下来在法庭上挑战去年。

政府所作的努力已经产生的结果。作为一个简报诺顿罗氏律师事务所的指出:

“目前,大多数新燃煤电厂建设已经中断,石油和天然气发展公共土地明显减少。”

似乎更重要的是,汽车尾气排放下降在美国的标准根据研究的介绍彭博新能源财经必威体育在线注册——尽管看来,这是得益于美国人也少开车。

对未来的选择

媒体已经领悟了暗示政府可能使用的其他领域现有法律应对排放,。布隆伯格报道奥巴马正准备告诉联邦机构,他们必须考虑项目的影响——从管道到高速公路——可能对全球变暖之前他们批准。

声明指新的指导下国家环境政策法案1970年,尼克松总统签署成为法律,而不是监管。但要求机构评估增加排放的影响以及项目的易受极端天气将标志着一个“重大改组”管理方式的基础设施,据一位评论家引用在彭博社的这篇报道。对手将能够挑战机构的影响评估在法庭上,行业声音说将意味着重大延误新项目。

《清洁空气法》和NSPS可以为政府提供更多的机会来扩大减排行动的其他区域能源和工业部门。必威体育在线注册

例如,NSPS目前不包括现有的燃煤电站,但诺顿罗氏表明政府可以扩大覆盖标准。这可以大幅降低美国排放量鉴于现有电厂代表在美国温室气体排放的最大来源,占2010年排放量的34%。

Heubaum说:

“如果国会不采取行动,这些现有的标准可能收紧。”

他说吉娜·麦卡锡,奥巴马的提名人代替莉萨·杰克逊(Lisa Jackson)担任美国环保署”一直是一个艰难的气候行动”的坚定支持者,并可能“对的人”,推动此类行动。

气候变化负责人安东尼·霍布雷指出诺顿玫瑰,告诉碳简要:必威手机官网

“显然,奥巴马政府正在审查其所有选择在现有法律包括《清洁空气法》如果国会不采取行动。如果要我打赌,我会把我的钱放在监管二氧化碳的清洁空气法案下使用基于指挥和控制的方法。”

霍伯利指出这是“讽刺”,美国可能会引入自上而下的行动过程中碳排放,鉴于碳交易的诞生地。绕过国会可以说是有缺陷的,因为法律挑战反对监管的范围更大,美国环保署已发现的战斗来调节二氧化碳。

但是鉴于总量管制和交易法案是在奥巴马政府最大的损失,政府可能会看到命令和控制作为唯一的出路——至少目前如此。