零是“21世纪的经济机会”,据英国政府委托一个独立的审查。
由保守党前能源部长克里斯•斯基德莫尔的“必威体育在线注册任务零“报告包括129建议”“国家气候行动充电。超过一半的人今年的最后期限。
提案包括“太阳能和陆上风力革命”,早前禁止出售新的天然气锅炉和电动汽车销售的新目标强加给制造商。
报告包含弗兰克对英国政府的批评,它说的是“不匹配的领先世界的野心与世界领先的交付”。它补充说,不一致的决策导致了错过了机会为企业。
平均家庭站节省高达£6000 * 2050如果目前零政策实施,根据最新的分析进行审查。更加雄心勃勃的政策可能使这些储蓄更高——高达£14000。
这不断对抗零怀疑论者在保守党和某些媒体。他们有试图描绘普通人的目标作为一个金融负担和贡献者当前的能源危机,它,事实上,是这样的必威体育在线注册引起的高油价。
然而,有“真正的购买力问题,可访问性和公平”,该报告说。“强烈反应”从政府需要解决这些问题。
必威手机官网碳短暂挑出最值得注意的消息从Skidmore,编译一个交互式的评估表,可以用来浏览他的许多建议。
为什么零审查生产?
英国政府公布了包罗万象的零策略2021年秋季,之后系列的针对特定部门的计划制定一个通路对零排放到2050年。
从那时起,这个国家经历了政治动荡和席卷了全球能源危机,在很大程度上是由俄罗斯的必威体育在线注册乌克兰的入侵。
鉴于这些发展,在他短暂的职业生涯是国家的商业和能源部长Liz桁架的政府里必威体育在线注册推出了审查政府的零方法。
的的主要目标是“更好地理解不同的方式交付的影响[政府]零通路对英国公众和经济和经济机会最大化的过渡”。另一个目的是为了“确保交付零目标不会过度负担企业或消费者”。
评审是最初看到作为一个潜在的威胁,英国的气候行动。当时,著名的保守派政治家和部分右倾的新闻要求零的政策完全被抛弃,声称不正确气候政策加剧了生活危机。(事实上,必威手机官网碳的简要分析显示,去年有96%的家庭能源费用的增加是天然气价格上涨的结果)。必威体育在线注册
尽管这种压力,政府说它仍“致力于”零的目标。它负责Skidmore进行审查,一位前能源部长必威体育在线注册签署零的目标成为法律2019年,已经成为著名的后座活动家气候行动。
“任务零”——净零回顾已发表。
——克里斯•斯基德莫尔(@CSkidmoreUK)2023年1月13日
感谢每一位参加了最大运动对零接触。
129 340页的报告提出了建议,提供零在规模和低成本。读报告:https://t.co/mXWpauPtBS
政府一直在反复告诫通过自己的气候顾问气候变化委员会(CCC),在自己设定的减排目标。
到目前为止,英国取得了具有法律约束力的“碳预算”作为“踏脚石”2050年目标的零排放。然而,在最后一次进展报告气候变化委员会表示,政府只有“可信的”39%的减排计划需要满足即将到来的预算。
部长们也下火在最近几个月未能采取行动这将缓解能源危机的影响以及减排,如绝缘英国漏水的房子。必威体育在线注册
新收到了1800多个提交审查的一部分要求的证据斯基德莫尔描述为“实现零”证明了强烈的兴趣。
而不是报道“过度负担”,审查而不是让公司为零的目标,得出结论:
“21世纪零的经济机会,错过这个机会…未能参与全球竞争风险,看到英国产业转移和其他国家获取经济收益。”
这是一个很好的复习@CSkidmoreUK——广泛的参与和新鲜的表达的经济依据零(慢)的竞争力风险。喝彩,专注于“交付”的基本主题。
——克里斯·斯塔克(@ChiefExecCCC)2023年1月13日
政府现在。https://t.co/Qk2oqOwr1R
结论到达一个重要时刻,一个3月底的最后期限之前不久,政府为了产生一个新版本的零策略。
这个最后期限源于2022年7月高等法院裁决现有的纯零策略是“非法的”失败给政府的运作目标是如何将得到满足。
什么是英国政府的审查的批评?
斯基德莫尔的评论加入合唱批评政府未能履行其零承诺。州:
”审查了有说服力的证据英国与世界领先的交付,不匹配领先世界的野心与经济机会流失由于缺乏一致的长期政策或投资。”
其核心的结论是,远离零是一个问题——政府的平庸表现气候将英国相比处于竞争劣势的美国和欧盟:
“我们听到了经济机会的企业正在错过今天因为弱点在英国的投资环境——不管是技能短缺或不一致的政策承诺”
考虑这个评论是下令桁架的通货膨胀,生活成本危机,战争在乌克兰和经济沿着锅,有趣的现在敦促部长一大堆更进一步
娜塔莎•克拉克(@NatashaC)2023年1月12日
它引用的证据英国工业联合会(CBI)描述“滞后时间项目启动和运行缓慢和不一致的方法来规划和同意在技术和地区[和]缺乏清晰明确的传递途径和临时采用目标与关键的里程碑”。
报告引用过去的决策,阻碍低碳技术的投资,比如前首相戴维•卡梅伦(David Cameron)领导的广泛报道为了减少“绿色垃圾”。它引用了碳短暂必威手机官网分析今天发现这导致更高的能源账单。必威体育在线注册
主要建议它做什么呢?
报告分为两个部分,第一个基本为零。
它解释了为什么零是“英国”的目标和目标所带来的好处大于成本的原因。(见:它说零成本的什么?)
此外,文件强调说,在2050年“零”和全球气温1.5摄氏度的目标是“任意目标”。它重申科学biwei6868支撑1.5摄氏度的目标和英国对零以下的承诺巴黎协定。
审查也列出了为什么“重大政府需要采取额外的行动以确保英国在最好的方式达到零经济和公众”。
为此,报告的第二部分包含129个政府考虑的政策建议。其中,74年包括截止日期2023年和大部分剩余期限在接下来的两年。
审查强调,这些想法不是为了“重新打开”政府的方法达到零,而是“充电”的机会推动增长或降低成本这个途径。
(评论指出,作者访问底层建模背后的政府零策略,而反过来被告知“cost-minimisation,消费者的选择,避免浪费的粮食报废”)。
必威手机官网碳简短了交互式表的建议,包括政府部门他们已经分配给和提出的最后期限。
绝大多数的这些活动——总共104——已经分配给的业务部门、能源和工业的策略必威体育在线注册(贝),单独或与其他部门合作。
财政部也有一个关键的角色,与18建议,以及部门升级、住房和社区(DLUHC)和英国环境、食品和农村事务部(Defra) 16。
斯基德莫尔在他介绍的报告中写道,他理解政府“将无法接受每一个推荐”,一些需要更多的参与行业和社区:
“然而,现在就行动,我们认为,这样做的成本将会减少如果提前采取行动。”
有鉴于此,文章还列出了25政策尤为重要,“可能实际上由2025”。这些政策一直强调绿色在上面的表中。
总体而言,一些著名的建议包括…
交付零
拱形的消息在整个文档,意味着英国需要“一步改变我们如何计划,建设和运营关键基础设施支撑过渡”,需要确定为企业和一个稳定的环境。
有电话在“改革地方规划系统的地方和国家层面上,以确保它正确地支持零”。这是“一个最明显的消息”摆脱磋商,它说。
审查强调“强有力的监管信号”的重要性脱碳,给的例子2030年禁令化石燃料动力汽车和“合同的区别“低碳电力拍卖。它建议对现行法规进行审查,对新兴零技术”,使他们快速和安全的介绍”。
它还呼吁新的机构来监督,包括一个新的办公室零交付跨部门优先级。报告也提出了零选择委员会在议会两院,这将作为新CCC的“专用接收机”进展报告,等等。
提到的其他的重点包括一个无所不包的零融资策略,改善了零的数据收集,评估如何税收制度激励脱碳——正如前面推荐通过CCC,回顾英国气候国际领导力。
电
审查要求的“革命”的推出太阳能和陆上风力,包括“部署路线图”与“明确的里程碑”。然而,尽管太阳能给出一组目标- 70千瓦(GW) 2035 -陆上风力的目标是达到“必需的部署水平2035零电网”。在此,特别呼吁“屋顶革命”,没有规划许可所需的屋顶上安装太阳能家庭或企业。
对新核电站的投资被描述为一个“不后悔选择”。它需要一个加速设置英国核,身体提出支持英国核工业在2023年初。审查要求明确的路线图在今年晚些时候达到最终投资决定下一届议会进一步新核电项目。
也推动政府概述“明确的方法”到2023年底,“再平衡”电力和天然气的成本,因此,电力的价格提供了“一个明确的信号,鼓励使用低碳技术”。(见:它说零成本的什么?)
(目前,气候和社会政策成本通过支付电费,也受到碳定价。天然气账单面临着成本接近于零的政策和无碳价格,暗中资助排放。再平衡意味着将这些成本的分布)。
房屋
审查要求”的立法目标不含气的房屋和设备到2033年”。这将包括提出目前逐步停止日期新的天然气锅炉的销售从2035年到2033年。它敦促政府“创造条件为低碳热”持续增长的新市场,特别是热泵。
它还将包括立法有房屋出售的2033EPC评级能源效率必威体育在线注册的“C”或以上。此外,是房东的提议有规定,包括“平均法案成本”与EPC评级,当让一个属性。
这将是提高了所有现有的非国内EPC B建筑,到2030年,并在2025年对所有新建的国外建筑的依赖度。金融支持那些需要达到监管标准提案将来自的延伸现有的资助计划。
审查不直接反对氢取暖,指出政府“应该继续加热氢社区试验”在进行中。然而,它说,到2023年底,政府应该更新它成本分析“确保经济最优性和可行性仍持有”的理由。
(最近的一项研究表明氢热近两倍现有的燃气锅炉。另一个发现使用氢热大多数英国家庭成本增加了73%不是依赖热泵和集中供热。国际能源署最近得出结论,热泵将是“必威体育在线注册核心技术“低碳热。)
运输
最突出的运输相关建议是政府提出的“快速交货”零排放汽车的授权,这将要求制造商出售配额上升从2024年电动汽车。
为了删除一个感知障碍电动汽车销售,报告说增值税公共和私人电动汽车充电应该在2024年扳平比分。(国内用电量减少5%的增值税,而公共充电器支付20%)。
值得注意的是,审查了过去的政府信息说它是“重要的政府认为如何避免拥堵”。它包括公共和主动运输的建议来帮助遏制交通在英国。虽然承认“电话”道路收费用于抑制开车,审查的支持它。
这份报告没有提到削减航班——需求长期以来的禁忌主体为政府或脱碳航空通常包括许多建议。其中的一个条款评审旨在探讨如何“最小化成本由企业和消费者承担”,减排从飞机预计将是昂贵的。
然而,审查并建议计划低碳燃料战略应该是今年发表,与立法可持续的航空燃料(SAF)马n日期从2025年开始应用。
也有提到政府创建一个“碳排放计算器”所以人们可以告诉自己的气候影响生活方式的选择。保守的政府就一直不情愿的干预——或被视为”保姆”——人们的生活。
以及推动投资新技术和燃料,政府不需要与公众零,报告认为,包括提供更好的信息通过建立一个碳计算器。对飞行排放时强烈支持更好的公共信息!(2/2)
——航空环境联合会(@The_AEF)2023年1月13日
石油和天然气
在强调低碳能源的重要性,评论也说:“在短期内我们仍需要石油和天然气能源独立和安全的过渡对205必威体育在线注册0年燃料。我们将继续依赖天然气和多年的批发价格。”
记住这一点,它包括一些建议减少提取化石燃料时产生的排放。值得注意的是,它提出了结束常规天然气燃除在2025年而不是2030年按照目前的计划。
审查还说,政府应该考虑国内化石燃料生产商商店10%的二氧化碳(CO2)的排放在2035年最新的地质结构。(这是不清楚如果这期间10%覆盖排放化石燃料提取单独或还在使用的产品)。
地质去除被认为是更持久的比种植树木和其他“捕获二氧化碳的自然的解决方案”,通常用于创建低碳补偿。
不清楚的是范围。如果它是基于国内化石燃料生产排放,这只是一个大约0.4 MtCO义务₂到2035年。
哈里·史密斯(@harry_b_smith)2023年1月13日
如果基于化石燃料燃烧从国内生产商,可能高达8 MtCO₂。
文档还说政府应该更广泛地说,“认识到地质零的重要性和工作一致的国际野心的方向geo零到2050年,符合零”。
这是一个想法支持通过牛津大学气候科学家教授艾伦·迈尔斯,形容二氧化碳返回地球的地壳高的“最低限度”一个富裕国家历史排放应提交。
食品、自然和土地
报告敦促政府尽快公布预期的土地使用框架,最晚到2023年中期。这明显是由于英国土地的重要性不仅对农业和自然,也为构建低碳基础设施。
它还呼吁期待已久的全部细节土地环境管理方案(榆树),对农民的补贴制度,是为了取代欧盟制度,到2023年底。农民们抱怨缺乏清晰的榆树使得他们很难投资“气候友好型”的措施。
审查不包括细节多植树,尽管政府在课程错过的目标。然而,它的确提出扩大报告温室气体排放的库存以外的其他栖息地森林和泥炭地,如盐沼,为了驱动支持“栖息地创建和修复工作”。
它还敦促政府采取行动制定自愿碳市场标准和“确保管道的投资自然解决方案项目可用“这个市场。
符合政府的过去的职位,评审没有明确讨论鼓励人们少吃肉,尽管一致的警告从官方顾问,改变饮食结构应该零路线的一部分。然而,它确实建议政府应该追求“通过“帮助人们做出更明智的购买决定”。
关注“涡轮增压增长”,斯基德莫尔对零有明显的遗漏…
——Josh Gabbatiss (@Josh_Gabbatiss)2023年1月16日
❌✈️削减航班上没有数字
❌ Nothing specifically targeting meat consumption
都反复强调英国零盲点计划…
它说的成本和收益零?
达到零排放的成本和收益是一个政治话题自2019年目标成为法律。
当时,CCC说会议目标成本占GDP的1 - 2%,但会带来“大好处”,包括减少气候损害和更清洁的空气。
至关重要的是,这个数字是1 - 2%的金额需要投资于任何影响的过渡,而不是估计会对英国经济的总体规模,包括净收益。
从那时起,经济情况零加强低碳技术继续变得更便宜,而化石燃料价格飙升。在其最新的进度报告,CCC说达到零节省占国内生产总值的0.5%如果天然气价格仍然很高。
然而,右倾报纸,以及怀疑论者说客和保守党议员经常呼吁将目标完全报废,声称它将高成本强加给家庭和更广泛的经济。
斯基德莫尔的报告强调,英国需要大量的投资,以满足其零目标——每年£50 - 600亿上升到2030年代初,“最终,零将带来的好处大于成本”。
它是指由咨询公司工作剑桥计量CCC,英国会发现,事实上,看到额外的国内生产总值增长2%左右由于新的就业机会,增加了经济活动,降低化石燃料进口和节省成本,如减少家庭支出。
审查强调,几乎一半的政府零战略需要公共行动,比如购买电动汽车和安装绝缘。
然而,进行新的分析报告的结论是,这些零措施将节省,普通家庭£400 -£6000的累计总数2050人。
新零审查@CSkidmoreUK发现英国家庭平均可以节省£400 - 6000年累计到2050年零过渡,因为:
——Josh Gabbatiss (@Josh_Gabbatiss)2023年1月13日
电动汽车运行成本更低
家绝缘将减少取暖费用
♨️热泵可以比锅炉运行成本更低
它补充说,“一些政策建议的审查,这可能会进一步”。特别是,如果政策成本从电力煤气账单,家庭的储蓄可能高达£14000。
此外,它指出,家庭可能会增加,平均£10000与节能改进他们的财产的价值和低碳加热。必威体育在线注册
报告还直接回复虚假的怀疑论者声称能源危机是部分气候必威体育在线注册政策的结果。它说:
“有一些建议零家庭能源成本上升之路或英国脆弱的戏剧性的冲击在乌克兰。必威体育在线注册证据不支持断言。”
事实上,造型委托评审显示化石燃料价格高企使得零更强的理由,”它说。
然而,从零收益并不会立即显现。审查强调2040年平均每个家庭可能会肩负了累积£4000 -£6000的成本由于“长从投资回报期”,比如在家节能保温。必威体育在线注册
在下面的图表中可以看出,这是基于分析实施CCC和显示储蓄取消2043年成本。(注意,能源危机前的分析进行了大幅提高化石燃料的价格。必威体育在线注册储蓄由于减少化石燃料的使用,因此,在这个分析可能高于预期。)
这些高昂的前期成本意味着即使对一些人站为了省钱,更改“感觉不到有价值的”,该报告指出。这意味着“政府必须采取行动来降低成本和解决这些多个障碍”,并补充道:
“至关重要的是,政府采取行动,以确保零过渡不不公平的分配影响落在特定的组或那些生活在特定的地点,加剧了不平等。”
特别是,它强调,支持低收入家庭仍然是至关重要的。
场景政策成本的报告发现,应用于天然气账单和新的天然气锅炉禁止超出2033人,450000户家庭不会做一个总体储蓄从零到2050年。这些包括低收入社会住房租户和低收入所有者占领者居住在城市地区,在气体网格。
然而,它还发现,政府支持达£900 m的全过程过渡-£2000这组每个家庭可以让他们“收支平衡”。
至关重要的是,该报告指出,现有的经济影响的估计减排错过”的关键因素是很难模型有效地或取决于零交付,而不是是否会发生”。
具体地说,这是指社会过渡到零的好处,其中包括从温暖的家庭清洁空气。反过来,这可能有利于经济——例如,削减NHS成本由于改善健康。
最后,回顾指出,现有的成本效益评估倾向于忽视的好处避免危险的气候变化通过削减排放。因此,它说:
“这些评估不能反映不采取行动的风险和干扰,这将运行显然与主流业务和全球趋势的预期。”
在一个高排量的未来气候变化没有被充分解决,报告说“全球水平的破坏将严重,正常经济活动似乎很有挑战性”。
它引用了由保险公司工作瑞士再保险总结全球经济已面临损失相当于GDP的11%,如果排放量上升预期在现有政策下,相对于一个没有气候变化的世界。
从媒体和专家的反应一直是什么?
这份文件被泄露给-或故意把媒体和,因此,比原计划提前三天发表。
最初的报道集中在批评斯基德莫尔——“零沙皇”——在政府把矛头指向了他的前同事,以及一些更引人注目的具体政策建议。
特别是,将燃气锅炉的想法向前禁令从2035年到2033年的头条每日电讯报,次,《每日邮报》和独立的。
电报:零计划十年来禁止天然气锅炉# TomorrowsPapersTodaypic.twitter.com/BVKPwCDNV3
——尼尔·亨德森(@hendopolis)2023年1月12日
考虑到持久性的“零成本”讨论的焦点右倾报纸,其中之一是,它是,也许不足为奇,其中一些专注于这方面的文档。
尽管报告的总体积极的基调对零超过成本的好处,太阳的报道了在“一百万贫困家庭排除口袋,除非他们获得更多现金帮助”。(见:它说零成本的什么?)。一个太阳编辑标签审查“传统的幻想和否认”。
因此,评论说,政府必须采取行动来降低成本。
——Josh Gabbatiss (@Josh_Gabbatiss)2023年1月13日
大约1.6%的家庭——总共450000不要站为了省钱从零过渡。
但是评论说£900的补贴-£2000每个家庭就意味着这些人。pic.twitter.com/rDCP3rZ5j0
的每日电讯报强调了高额预付款的零的措施,如取代锅炉。该报还引用了有影响力的必威体育在线注册能源经济学家Dieter Helm教授,他说政府估计的零成本“高度投机”,与财政负担可能会高得多。
(舵臭名昭著的在2014年说海上风力将“从不”经济。现在最便宜的发电形式之一,英国和显著比天然气更便宜)。
另一个每日电讯报文章引用大卫Reiner教授能源政策研究小组主任助理必威体育在线注册剑桥大学也赞同这个观点,估计零的前期成本对于消费者来说可能是Skidmore数字的两倍。
怀疑论者的专栏作家罗斯克拉克瞄准斯基德莫尔在一篇观点文章每日电讯报报告称,“一个救世主般的热情战胜了现实”。他也批评“幻想,英国的零的目标是要使我们富有”。
斯基德莫尔自己也的一段评论每日电讯报中,他得出结论:
“我们已经达到了一个临界点。不为零的现在的风险相关的风险大于零现在采取果断行动。”
的金融时报》引用商业和能源部长Grant Shapp必威体育在线注册s的部门将负责大部分的行动提出了评论,说:“我感谢克里斯斯基德莫尔他今天详细报告,提供一系列的思想和创新为我们考虑当我们努力抓住机会从绿色增长”。
响应的审查非政府组织和商业团体都是绝对积极的,与许多强调,政府必须迅速采取行动。“球现在圣人Sunak法院,“新闻声明中说E3G高级政策顾问朱丽叶菲利普斯,特别是引用节能措施作为一个必威体育在线注册颇受关注的领域。
分析卫报》的菲奥娜•哈维和海伦娜霍顿描述他们眼中“刺猛烈抨击政府“Skidmore,他们表示不打算再次站在下次选举中保守党议员:
“他的评论认为,保守党已经失败几乎零政策的方方面面。尽管它隐匿在礼貌语言,表达的建设性的意见,而不是强硬的新政策要求,几乎没有在其320页显示政府有望在任何所需的广泛的政策。”
写的我的报纸,梅里克策略编辑器简问Sunak是否“政治上强,勇敢,足以让情况(为零)在下次选举前”。
