10月15日更新:今天的政府写气候变化委员会(CCC)问当英国应该达到零排放。
短信问当英国应该达到零的温室气体排放”和/或“零二氧化碳,为了做出贡献巴黎协定。它要求“英国现在是正确的时间是否设定这样一个目标”的立法。它还要求英国应该减排多少2050年,低于1990年的水平,符合“比2 c”或巴黎1.5摄氏度的目标。
最后,信中要求建议英国如何达到推荐的目标成本和收益是什么,包括避免损失,而会议目前的80%到2050年的目标。然而,信中说,英国现有的具有法律约束力的碳预算2032是这个请求的“范围”。
这封信要求CCC回应2019年3月。标题已经更新,但本文的其余部分并没有。
英国政府已经宣布,它希望官方建议调整其气候目标的“意义”巴黎协定。
克莱尔·佩里,英国的能源和清洁增长,证实了移动必威体育在线注册今天早些时候在会议上发表演讲时的英联邦领导人本周在伦敦举行。
英国目前的目标是减少温室气体排放“至少80%低于1990年的水平,到2050年,基于避免全球变暖2摄氏度的气温高于工业化前。巴黎交易设定一个更高的野心保持低于2摄氏度和争取1.5摄氏度。它还呼吁在下半年世纪零排放。
政府将要求更高的抱负是什么意思对英国的长期气候目标,在政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布特别报道在10月初1.5摄氏度。
其官方气候顾问,气候变化委员会(CCC)已经说过全球1.5摄氏度限制意味着一个更加雄心勃勃的2050年目标的英国的范围86 - 1990年的水平低96%,以及设置一个零目标在某种程度上,而政府长接受需要设置一个零的目标“将来的在适当的时候”。英国可能还需要收紧法律约束力的5年期碳预算2050年之前。
气候法案
英国的气候变化法案十年前,通过2008年,设置了一个具有法律约束力的减排框架。其标题“至少80%”目标是到2050年英国贡献一个50 - 50的机会将全球变暖限制在2摄氏度高于工业化前的水平。
下面这个长期目标,行动要求五年一度的碳预算,提前设置符合CCC的建议。最近同意第五个碳预算要求在2028 - 2032年削减57%的排放量。值得补充说,目前还没有哪国政府已经对CCC建议碳预算的水平——尽管把这些预算成为法律之路并不总是光滑的。
该法案还允许-但不需要被改变的长期目标和预算。如果有这只能发生“重大的发展对气候变化科学知识,或欧洲或国际法律或政策”。在一起,即将到来的联合国政府间气候变化专门委员会报告1.5摄氏度和巴黎协议显然满足这个测试。
(一个慈善机构,B计划地球,目前正在追求法律案件认为政府必须加强英国碳排放目标的巴黎协议。的案件索赔未能更新目标将“挫败”气候变化法案的立法意图,而不是直接违反法案的条款)。
在英联邦政府首脑会议在伦敦,佩里说:“今年晚些时候IPCC的报告后,我们将寻求英国独立顾问的建议,气候变化委员会在巴黎的影响对英国的长期减排目标达成一致。”
。@claireperrymp:“我很高兴地宣布,今年晚些时候IPCC的报告后,我们将从英国独立顾问寻求建议,委员会气候变化,在巴黎的影响对英国的长期减排目标达成一致。”pic.twitter.com/WCXHsfEtwT
——部门贝(@beisgovuk)2018年4月17日
佩里的话说不提交英国紧缩目标,或零排放的目标,特别是。只有少数国家——不包括七国集团主要经济体——设定这样一个目标,包括新西兰的计划到2050年将达到零和瑞典的2045年的目标日期。(注意,瑞典的目标不包括国际航空和航运)。
佩里的声明仍然是重要的,因为它表明政府可能考虑提高英国气候结合巴黎的雄心。它还遵循气候变化委员会的建议,这表明政府寻求其观点。
然而,碳短暂明白有必威手机官网抵抗佩里宣布被包含在今天的演讲中,从10号和财政部。她的评论使英国与巴黎没有出现在政府的目标新闻稿描述她的演讲。
2016年3月,能源部长Andrea L必威体育在线注册eadsom说政府“我们认为需要”在英国法律设立一个零排放的目标。
在其清洁的增长战略去年秋天发表,政府重申其承诺立法为零的目标“在未来的在适当的时刻”,但表示,还需要更多的信息,这不是正确的时间变化。
这种策略——仅覆盖2032年详细——本周被提交给联合国气候变化框架公约下英国的长期气候计划巴黎协定。在一个求职信,政府重申需要零目标“适当的时候”。
官方的建议
到目前为止,CCC不叫英国高等目标响应到巴黎,说行动来满足当前目标更为紧迫,需要更多的证据之前决定何时英国应该为零排放的目标。然而,它也表示英国的目标太弱。
英国需要减排至少90%“低于1990年的水平,到2050年,以满足巴黎协议最大的野心,也可能在2050年之前提高目标…https://t.co/s5q7u1g379pic.twitter.com/8XwnTU9M94
——西蒙·埃文斯(@DrSimEvans)2018年4月17日
IPCC报告1.5摄氏度的到来今年晚些时候,政府的清洁的增长战略——为了满足第四和第五碳预算——CCC的舞台设置建议在多大程度上提高英国的野心,当国家应该达到零。
一些因素可能会影响这个建议。一个是英国将错过第四和第五的预算,尽管新政府策略,根据CCC。政府认为它可以使用内置“灵活性”气候变化法案对早些时候弘扬over-achievement预算,而气候变化委员会说,任何额外的储蓄应该用于提高野心。
这意味着CCC的建议是可能减少会议的政治空间的第四和第五预算,即使它不建议提高他们。这也意味着2050年CCC可以推荐更大的野心,在某种程度上,与那些同样的灵活性。
碳预算
另一个因素可能会影响最近的CCC的建议是科学的biwei6868碳预算为1.5摄氏度。这表明先前IPCC估计可能是过低,可能会有更多的空间来玩。
最近的研究显示大分歧容许“碳预算”剩下的继续变暖低于1.5摄氏度。我们看一看@carbonbrief为什么他们不同,如何和好:https://t.co/DsJe5n7v2Cpic.twitter.com/dJHRO4Gqxw
——齐克Hausfather (@hausfath)2018年4月9日
然而,一个可能的机会(66%)达到1.5摄氏度目标意味着全球二氧化碳排放量将需要下降到零前一段时间在2040年至2060年之间,将二氧化碳从大气中带负电。一个独立研究表明英国必须达到零二氧化碳在2045年至2070年之间,比2 c限制的巴黎。
气候变化委员会将不得不决定适当的年零目标,如果英国是1.5摄氏度巴黎的野心或坚实的“远低于2摄氏度”限制。它还必须判断的可能性达到这些目标是可以接受的,什么是一个公平的全球努力对英国的贡献份额。
气候变化委员会是批评针对50/50 2 c的可能性为80%到2050年的目标,以及为其全球股票的方法。其选择与英国Paris-compliant目标可能会面临类似的审查。
同时,CCC已经表示,巴黎1.5摄氏度的目标需要英国86至2050年减排96%的目标。
与巴黎1.5摄氏度的目标一致,英国将不利于减排86 - 2050年的96%,低于1990年的水平——这只是允许50/50的机会将变暖限制在1.5摄氏度。其他方法全球股票意味着更大的削减。https://t.co/Z7pkMAZQfQpic.twitter.com/G0QovRDhUW
——西蒙·埃文斯(@DrSimEvans)2018年4月17日
这可能会改变根据最近的IPCC报告的结果和其他科学研究。其他的论点将包括国际航空和航运的治疗,以及占排放嵌入在进口的产品和生物质。
保障航空和航运中留出80%到2050年的目标——例如不允许从希思罗机场第三条跑道的不断增加的碳排放。另一方面,两者兼而有之航运和航空最近达成国际气候目标,这可能给覆盖决定继续持有英国以外的目标。
负排放
一旦决定的适当范围Paris-compliant英国的气候目标,CCC的最后一个关键问题是如何达到这个目标,在实践中。作为一个的问题立法职权范围,气候变化委员会必须考虑不仅仅是科学,也是行动的成本效益。biwei6868
目前尚不清楚,如何确切地说,英国可以满足零排放的目标,现有的途径依靠负排放来抵消持续排放难以解决领域,包括农业和工业。
带负电的排放可能来自生物能源和碳捕获和存储(必威体育在线注册BECCS),不过这是有争议的,未经测试的规模,导致一些研究人员调查替代途径1.5 c。气候变化委员会曾表示,英国需要负排放达到零。
结合巴黎,英国将需要为零排放目标*点* *需要二氧化碳去除*和会议,目的通过植树造林、BECCS或其他负排放选项https://t.co/s5q7u1g379pic.twitter.com/hNjxcMVlEu
——西蒙·埃文斯(@DrSimEvans)2018年4月17日
英国政府已经资助世界上第一个研究项目负排放。这£9 m方案从可行的负排放技术将会怎样,会发生什么,如果我们试着使用它们,以及这样的假设的“道德风险”选项将成为可用的,而不是减排更快了。
另一个非官方的考虑CCC是当时的政治环境给每一块的官方建议。事实上,这就是为什么委员会迄今避免呼吁英国加强碳排放目标,考虑它更重要的是获得提早行动,实现现有的目标。
在这个方面,它值得考虑新的民意调查显示大多数英国的公众支持零目标,也是大多数保守派选民。
新分析@WeAreBrightBlue显示了一个引人注目的政治案件今天的零宣布@claireperrymp清晰的多数公众,包括保守派选民支持一个零的目标https://t.co/y7wPluOZidpic.twitter.com/UQoirIbvLT
- Sam Hall (@samuelhall0)2018年4月17日
假设CCC建议一个更雄心勃勃的2050年英国目标和零目标的一年或数年,这将取决于政府改变或添加到英国现有的具有法律约束力的目标,受到议会的时间和-鉴于政府在议会的微弱多数其他政党的支持。
气候变化法案本身是通过近似的,只有少数国会议员投票反对。
目前尚不清楚什么状态CCC的建议。这将取决于引用的条款是由政府。
政府有权修改下英国的2050年目标第二节气候变化法案,而第三节,复制下面,做这样一个变化的过程。这包括寻找,考虑到气候变化委员会的建议。
如果政府寻求CCC对英国的长期目标在此法案的一部分,它仍然可以选择与建议,但必须解释为什么。
更新18/4/18:我们用附加信息更新这篇文章。