欧盟已经结束的为期三年的努力改革备受争议的农业补贴计划,称为共同农业政策(帽)。
农业是欧盟负责至少十分之一的温室气体排放和被描述“欧洲环境恶化的主要原因”。
这意味着,欧盟的主要农业战略和欧盟最大的一部分开支,限制拥有巨大的潜力来应对气候变化。
然而,活动家和科学家警告多年以来,这项政策资金注入等高排放养殖场和不可持续的化肥使用。
最近的一次审查欧盟官方审计人员发现€1000亿帽基金拨出2014 - 2020之间的气候行动到目前为止已经排放“影响不大”。
新的上限规定,将于2023年1月1日生效,包括一些新的环保措施,但是批评人士说最后的文本——上周五同意——充斥着“漏洞”和不太可能带来重大变化。
在这种问答,碳简要解释了潜必威手机官网在作用帽在减排和新同意改革的需要。
- 帽是什么和为什么它正在更新?
- 为什么在欧盟减排的帽子重要吗?
- 如何成功的帽子已经在解决排放到目前为止?
- 关键是什么气候限制讨论的战场?
- 改革,已经约定是什么?
- 气候专家和非政府组织如何应对新帽吗?
- 什么是英国计划代替帽子吗?
帽是什么和为什么它正在更新?
共同农业政策(CAP)是第一个主要政策制定的欧洲经济共同体,欧盟的前身。创建的罗马条约在1958年和1962年到位,其目的是增加欧洲的食物系统的自给自足,减少短缺后,第二次世界大战。
欧盟预算的比例去帽一直在稳步下降自1980年代中期以来,如下图所示。这种下降趋势仍将继续,但是资金限制仍将占三分之一的欧盟预算期间2021 - 2027。
2021年- 2027年,总共已经€3866亿分配帽。这个数字包括在一个额外的€80亿下致力于农村发展代欧盟计划旨在帮助恢复从Covid-19大流行。这些补充资金预算的一部分,2021年和2022年。刚刚达成的改革将于2023年1月1日生效。
帽子是有组织的两个池的资金两个“支柱”,俗称。第一个支柱是欧洲农业担保基金;第二个是欧洲农业农村发展基金。
第一支柱包括帽约四分之三的资金。大多数的这些钱——大约65%的帽预算总额2021 -→收入对农民的支持。这个收入支持的形式主要是“直接付款”,但是还包括额外的支付使用环境友好型农业实践。
第一支柱的剩余资金用于市场干预措施,比如购买作物盈余保持价格稳定。
第二个支柱,添加到帽在“2000年议程“改革,关注农村发展。它的享有优先权是“促进农业竞争力”、“确保自然资源的可持续管理”和“实现平衡的领土发展农村经济和社区”。
相比下的资金分配的第一支柱,成员国更多的灵活性在如何度过他们的第二支柱的资助。2021年限制预算的25%。
的原始迭代帽“非常好”工作增加欧洲食品安全,马克博士布雷迪、农业和环境经济学家瑞典农业科学大学biwei6868和隆德大学告诉碳短暂。必威手机官网他补充说:
“这真的帮助农民金融投资和增加粮食产量。但它有一个保质期…到1970年代,(帽)很好地工作,甚至欧盟企业,生产更多的食物可能会在欧洲消费。”
事实上,改革者开始摇旗呐喊为改变政策颁布后不久。但是,由于日益增长的生产过剩的问题,真正的改革政策开始于1980年代,等牛奶配额1984年引入减少乳制品的生产。
改革在1990年代的支持减少了直接联系生产,但这些都是“相对无效”,布雷迪说。
(在大多数情况下,这些改革尝试与欧盟的七年预算周期。改变政策是欧盟委员会(European Commission)提出的,但必须由欧盟委员会同意,欧盟理事会和欧洲议会)。
改革,2005年生效多半以“脱钩”重组支持支付从生产。在这种“单一付款计划”(或“单一农场付款”),农民不再需要一片贫瘠的土地上生产作物;相反,他们会收到支付维护土地的条件和质量。这是迄今为止最重要的改革帽”,布雷迪说。但是,他补充说,它仍然未能:
“2005年的改革有神奇的效果。真的消除这些巨大的生产盈余和巨额贸易问题。但它没有解决的很多环境问题与农业有关。”
这些补贴仍在每公顷的基础上支付,支付与不同历史生产水平的基础上给定的农场。
最近的一轮的改革2013年,旨在改善在2005年所做的变更。这些改革起到了每公顷支付农民接收和介绍政策,“绿色”的帽子。(见:如何成功的帽子已经在解决排放到目前为止?)
但是,今天,帽子仍然面临许多相同的问题,说Pieter de砰的高级政策顾问E3G气候变化主要智库。
大多数的基金拨出直接支付到少量的大型农场和试图“绿色”帽几乎没有影响欧盟农业对环境的影响,德·普说。他告诉碳简要:必威手机官网
“一切努力设置另一个七年预算改革努力的一部分,试图使它与市场现实,新的挑战,可持续发展,当然,在某些时候气候…但我认为重要的标志是,每次他们试图改革系统,基本上很少遇到地面和变化。”
例如,每公顷直接支付方案导致大量补贴少数大型农场,而小农场得到更少的钱。(2019年,74%的直接支付资金去了略高于15%的欧盟农场。)
这一最新的改革应该进一步“绿色”帽,增加其有效性在生产”公共物品说:“蒂姆·本顿博士主任能源、环境和资源项目智库必威体育在线注册查塔姆研究所。
但这一轮的改革开始在上届欧洲委员会,“没有太多的绿色议程”,de普说。
调用通过气候变化活动家当前委员会撤回提案,取而代之的是一个“绿色”被拒绝由欧洲委员会首席Frans Timmermans气候。(见:如何改革,已经同意影响气候行动?)
因为钱和激励机制,改革帽在任何真正的“绿色”方法本质上是困难的,本顿告诉碳简要:必威手机官网
“我们已经开发出一种食物系统基于生产更多的热量食物越来越集中,降低食品的价格,使其经济上合理浪费…这个系统非常根深蒂固的作为经济增长的重要引擎,即使它不利于人类和地球…与能源部门,可以想象出售更多,更可再生,正确食物意味着销售少,所以,在政治上,这是非常有毒的野心。”必威体育在线注册
帽的建立基础欧洲经济共同体的形成和农业游说今天仍然是非常强大的。欧盟的农民从历史上看抗议反对试图改革帽或制定其他政策他们认为有害他们的底线。
为什么在欧盟减排的帽子重要吗?
包括英国在内的农业在欧盟发出435吨二氧化碳当量(MtCO2e)在2018年,欧盟碳排放总量的十分之一左右。欧盟的主要农业政策,限制被认为是应对这些排放至关重要。
欧盟的碳排放总量下降了自1990年以来的近四分之一,而温室气体从农场下降了五分之一。农业碳排放已经略有上升在过去的十年中,如下图所示。
减排,发生了自1990年以来该行业是由于提高生产力,减少牲畜数量和改善欧洲农业,如高效无机化肥的使用。
部门也负责大量的间接排放源等进口动物饲料。一个分析得出的结论是,畜牧部门就可以占欧盟总排放的17%足迹。
根据欧盟农业排放报告联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)排除能源相关的二氧化碳排放量农场必威体育在线注册,55%是甲烷从牲畜和43%氧化亚氮化肥和粪肥的管理。
显著减少这些排放是具有挑战性的,因为他们的生物过程难以解决或更换,但措施或者牲畜数量减少了化肥的使用可能会产生重大影响。
农田也可以储存碳——例如,在种植的树木和草地,地主可以激励。(由于温室气体的传统记录方式,这些排放的储蓄不会被描述为“农业”,但会在土地利用、土地利用变化和林业——称为“LULUCF”。)
按照目前情况然而,欧盟农业土地利用是一个净排放源,而不是一个水槽,释放在2018年56 mtco2e由于有机土壤的管理方式和草地转化为作物,根据智库“德国观察”。这让农业欧盟排放中所占的份额高达12%。
(56 mtco2e数字并不包括最新的英国温室气体清单数据,由于改进在泥炭地碳排放计算方法,土地部门交换源从一个水槽。)
帽子有可能解决所有这些领域,尽管如此,在实践中,它被批评未能履行这种潜在的(见:如何成功的帽子已经在解决排放到目前为止?)。
欧盟已经提高了整体气候野心在最近几个月,的目标零到2050年温室气体排放和“至少”减少55%2030年排放量相比1990年的水平。欧盟委员会(European Commission)说新的上限将与这些目标的一部分”的野心欧洲绿色协议”。
在现有政策下,委员会预计所有部门限制他们的客座率排放“明显与农业例外”…在未来几十年。这下面的图表中可以看到。
委员会建模表明,技术缓解措施的组合在农场和饮食改变,如从肉,可以降低该行业客座率排放量从430年的2015到230 mtco2e mtco2e在2050年。
然而,鉴于其“限制减排潜力”,即使在2050年农业是“深脱碳”场景可能来弥补“大多数的欧盟温室气体排放的来源”,根据该委员会的分析。
西莉亚Nyssens农业政策官非政府组织欧洲环境局告诉碳简短,这种必威手机官网接受的高排放的农业是“非常有问题”:
“这反映了几十年来在欧盟决策的例外论,农业…一直保持以外的环境政策,大体上。”
的影响评估2030年减排目标也认为农业是预计将在未来几年最大的排放源,指出二氧化碳删除需要弥补。然而,它也强调了需要尽可能减少排放:
“当前的政策需要伴随着雄心勃勃的国家限制战略计划的实现,要求成员国关注增加环境的野心。没有这样的野心将导致经济停滞的客座率排放的部门。”
如何成功的帽子已经在解决排放到目前为止?
在一个大纲帽,委员会也在改革前表示,它已经提供了“一些仪器来找到适当的解决气候变化的挑战”。
它估计€1040亿- 25%的2014 - 2020年限额分配-“相关气候”。这些climate-relevant政策包括:
- 一个“cross-compliance机制”,这组基本的环保标准,农民必须满足为了获得补贴。
- “绿色直接支付”或“绿化”,2015年引进,实现三个义务授予实践:作物多样化,生态重点领域和永久的草原。这直接支付预算的30%。
- 气候行动也是一个重要的方面欧洲农业农村发展基金支持农业现代化。在2014 - 2019年,21%的基金去自愿计划称为agri-environmental气候措施(AECMs),鼓励“绿色”实践在农场,9%和0.7%有机农业Natura 2000网站。
前两项措施都是强制部分帽的“第一支柱”,而农村发展政策——“第二个支柱”——离开成员国拿出自己的支出计划和AECMs。(更多帽子结构,如何看待:帽是什么和为什么它正在更新?)
这些环保措施首次引入时,欧盟委员会说他们会使帽”更加有针对性、更公平和更环保”。然而,许多学者和非政府组织一直严厉批判帽的气候影响。
非政府组织联合发布的一份简报气候行动网络(可以)欧洲在2020年底表示,“目前的限制措施没有大大促进了欧盟的缓解和适应气候变化的努力和需要”。
这一结论支持了特别报道从欧洲法院的审计师(ECA)公布前几天最后帽谈判将开始。它发现,尽管数十亿被用于绿色实践,曾有“影响不大”排放,没有资金的牲畜数量减少或预防泥炭地排水。
的环境标准的发布会上说,cross-compliance机制”设置栏的气候很低”,没有限制化肥使用或牲畜数量。
与此同时,分析显示不到5%的农田,得益于“绿化”直接付款已经发生了变化,在农业实践。
一个更早的报告ECA的得出结论,接受绿色直接付款的门槛已经设置过低,“绿化目前不太可能实现提供环境和气候的显著的好处”。
成员国得到一些自由裁量权运用绿化规则和他们利用他们的这种“限制农民负担,自己”而不是气候效益最大化,根据ECA的报告。
在潜在AECMs农民可以选择与可能解决排放措施,如维护草原和种植豆科作物减少人工肥料。
然而,再次的灵活性,成员国已经导致了行动的普遍缺乏,艾伦·马修斯教授欧洲农业政策研究员都柏林三一学院告诉碳短暂。必威手机官网
“帽给你一组选项,一组干预措施可以借鉴和设计规划,但这是成员国,最终,决定他们的重点是什么,证据是…实际上非常小的分配是由气候行动一开始。”
经济合作署发现措施提供给农民的包在希腊,西班牙,法国,波兰,荷兰仍大致持平于2014 - 2020年比前一时期,环保措施没有提供。
同时,AECMs认为是正确有效实施,他们已经收到一小部分直接向土地所有者的资金。
在2014 - 2020年轮帽资金,直接付款价值每年404亿€€35亿,相比AECMs,有机农业Natura 2000网站。
Nyssens告诉碳短暂,尽必威手机官网管委员会倾向于强调“潜在”的帽子,这可能在很大程度上未能实现:
“每一个外部独立评估和报告也得出了同样的结论:的确,有不错的工具,但它们不是有效…和成员国通常选择使用简单的解决办法之前,把经济利益环境利益。”
关键是什么气候限制讨论的战场?
最新的帽子先改革提出了欧盟委员会在2018年到来之前欧盟“绿色交易”和“碳中性”的目标。尽管如此,委员会强调,两个可以去手牵手。
欧盟委员会建立和生物多样性跟随策略,作为交易的一部分绿色,都制定了雄心勃勃的目标包括减少营养损失和50%的化肥使用在2030年达到20%。
然而,马修斯告诉碳短暂,而最初的草案从2018年6月包必威手机官网括各种强大的标准,在谈判的过程中“几乎所有的这些提议已经淡化了如果不是被co-legislators”。
安娜Frelih Larsen博士,高级研究员生态研究所专门的实现帽,告诉碳短暂,大多数的欧盟农业部长理事会,以及必威手机官网农业说客国王Cogeca,拒绝增加环境的野心。
根据Mattthews”,大部分的脚拖”在这个问题上可以归结为其认为对农民收入的影响。
同时,环境非政府组织,包括气候活动家葛丽塔浙和绿党欧洲议会,已经推动更多气候野心帽下的改革,指责欧盟领导人“绿色清洗”。
2020年3月加入了3600多名科学家谁签署了一封信,说他们是“关心当前试图削弱环境未来的雄心壮志帽和缺乏具体建议为提高上限的草案欧洲绿色交易”。
在一篇纸,作者品牌的一个委员会索赔改革下,40%的支付上限将“气候友好型”为“误导”。他们写道:
“这些工具并没有系统地联系到任何有效衡量温室气体减排和适应气候变化,因此没有任何理由的声明。相反,他们甚至在一定程度上支持实践和行业重要的温室气体排放。”
关键重点围绕气候变化在新盖的讨论有关“绿色建筑”——潜在的规则,当资金分配给农民。
最初,该委员会目的加强直接付款的“条件”,意味着提高环境标准必须与接收钱,相比cross-compliance和绿化的规则。
尽管现有标准被广泛视为无效(见:如何成功的帽子已经在解决排放到目前为止?),希望这个条件可以扩展为泥炭地和草地,提供更严格的保护。
然而,在谈判的过程中这些标准被逐渐削弱。非政府组织警告称,这将导致帽受益者耕作土地,应作为碳汇没有失去欧盟资金,例如。
或许更重要的是一个转变,从直接支付对支付积极奖励农民改善生态系统服务。
这是新开发的形式“eco-schemes”,属于“支柱”的帽子,将农民获得更高的支付如果他们满足额外的环境条件。至关重要的是,这些计划提出了采取一大块资金直接支付。
委员会发表了一列表潜在的eco-schemes 2021年1月,包括有机农业实践,re-wetting泥炭地和climate-resistant种植作物。
“Eco-schemes真正挥舞着作为一个原因这新的控油罩将对环境如此之大,“Nyssens告诉碳短暂。必威手机官网
不过,她表示,虽然他们是在正确的方向迈出的一步,周围的规则已经离开了“极弱或模糊的会员国充分自由裁量权在如何分配这些钱和他们多高水平的野心”。
此外,非政府组织已经警告不仅是补贴等高排放养殖场将继续根据新帽,但eco-schemes可以提供“工厂化农场的隐性补贴”的形式支付改善动物福利。
马修斯对eco-schemes更加乐观和其他改进。“我们可以做的更多,当然,我们有一个气候紧急…[但是]有进步,只是太慢了,”他告诉碳短暂。必威手机官网
Frelih Larsen表示一个更广泛的问题是缺乏明确的减排目标农业在欧盟的整体气候框架。
相反,成员国减排目标从欧盟以外的所有部门排放交易体系(ETS),这不仅包括农业、还有交通、建筑和浪费。在实践中,这意味着农业可以原封不动。
“如果没有这些帽提供明确的目标有更少的压力,”她说。
Frelih拉森说,缺乏气候野心从欧盟层面的谈判将意味着更多的涉及到成员国发布的战略计划对农业给予波兰的计划作为一个例子,已经形成了“野心太少”。
改革,已经约定是什么?
帽的改革是要完成2021年5月底,但最终他们推迟一个月后欧盟立法者最初未能达成协议。
根据政治报早些时候,谈判失败后“skull-crunching肉搏战冲突“欧盟成员国和欧洲议会的成员之间有多少帽子应该花在环保措施。
欧洲议会之间的“trilogue”谈判,成员国政府代表在欧盟理事会和欧盟委员会(European Commission)恢复6月下旬和妥协达成的许多要点凌晨1点,6月25日星期五上午。
几个部长和议会成员宣布已经原则上达成协议在星期五晚上,尽管最终的改革仍需得到欧洲议会和欧盟成员国。
的几个新的改革,将从2023年1月1日生效,重点是减轻农业的气候和环境的影响。这些包括:
- ”Eco-schemes”,农民支付采取行动,对环境是有益的,如土壤修复或减少杀虫剂的使用,现在将直接支付预算的25%。限制生效后的头两年将是一个“学习期”,在成员国只有向eco-schemes提交预算的20%。剩余的年,会有20%的“地板”。20 - 25%的成员国之间的任何钱不花可以被转移到第二个支柱资助其他“绿色”措施。
- “条件”,取代了cross-compliance机制和“绿化”的要求,要求所有农民维护特定的环境和气候友好型实践以获得直接支持。虽然这覆盖保护草原,泥炭地,沿着河流缓冲带,土壤覆盖,轮作和生物多样性空间,Nyssens说“漏洞和豁免”规则意味着他们几乎没有影响。这也意味着30%的直接付款以前授予的“绿化”现在是无条件的,尽管这些支付部分被eco-schemes取代。
- 在欧洲农业农村发展基金帽的第二支柱——35%的预算将用于“环境目标”,覆盖AECMs,有机农业,Natura 2000网站,环境投资和支持地区”自然的约束”(小区)为农业,比如山区。有人担心,包括小区在这笔资金可能意味着更少的钱花在实际带来环境效益的措施。
资助eco-schemes是谈判的主要症结所在,与欧洲议会推动一个强制性的第一支柱预算的30%走向这样的支付和成员国推动强制性的水平为20%。
Nyssens电话最后图25%的一个“合理的着陆区”。然而,她补充说,党赞成和反对更严格的环保支出规则可以挑剔最终的协议。她告诉碳简要:必威手机官网
“自壶eco-schemes取自锅的钱那是传统的收入支持支付,这意味着很多农民认为这是他们的钱,他们不应该做更多,很多成员国的同意。”
eco-scheme资金的灵活性意味着一些国家可能优先的农民可以获得资金,而不是真正的环境变化,Nyssen补充道。她解释说:
“这就是为什么我们如此批评eco-schemes…绝对没有保证这将导致改变。”
委员会说,它将最高权力在各种eco-schemes多少资金将被允许,但Nyssens表示有自己的工作在审查所有27个成员国的战略计划草案限制支出在一个相对短的时间内。
此外,成员国将允许减少资金致力于eco-schemes如果他们花费30%以上的农村发展资金AECMs,一直贴上标签“漏洞”。
其他改变帽专注于确保工人的权利,支持年轻的农民和建立一个农业危机的储备基金。
新帽也将没有地方限制单一农场补贴,这一举动托马斯Waitz,一个奥地利的议员,被称为“错过了机会改变系统”。Waitz,欧洲绿党的联合主席,说,“小农户不会以这种方式生存”。
事实上,一些呼吁废除完全直接付款。家伙Pe博士怎样保护生物学家德国综合生物多样性研究中心和亥姆霍兹环境研究中心的在帽后的新闻发布会上表示,协议:
“有一头大象在房间里,一个非常大的一个,叫做直接付款。经济学家一直说很长一段时间,证明这是一个巨大的浪费钱…最大的输家帽改革,或缺乏帽改革,是农民。”
尽管各种环境条件的农民必须满足访问直接付款,妥协规则意味着它将在很大程度上是由成员国决定哪些农场资格,可能呈现规则无效。
环保人士和非政府组织推动了新的控油罩将绿色的目标协议。虽然议会并采用修正的方向,这些都是最终取消了交易。
最后的改革包括文本,点了点头对欧盟的承诺根据绿色的协议,而且没有包含任何具有法律约束力。决议报道称,文本阅读:
“当评估拟议的帽子战略计划,在第106条所称,该委员会应评估的一致性和贡献帽战略计划提议欧盟的环境和气候立法和承诺。”
气候专家和非政府组织如何应对新帽吗?
尽管欧盟农业委员Janusz Wojciechowski在推特上写道改革是历史上“最雄心勃勃的之一”,气候专家、维权人士和非政府组织的关键协议,与绿色和平组织标签“气候灾难,自然和小农场”。
绿色和平组织欧盟农业政策总监马可·Contiero在一份新闻稿中写道:
“当涉及到农业,欧盟不听科学,小农户甚至自己的审计师,和了一个政策,只有好处土地大亨和最大的农业的球员。biwei6868这帽子交易很大程度上使事情。”
托马斯•Waitz绿议员曾口头上反对整个上周两天的谈判,说“这是一个阴暗的交易”,eco-scheme妥协是“比之前”。
所有的感觉# CAPReform# FutureCAP# finalCAPdown# WithdrawTheCAP# CAPDealspic.twitter.com/iGOZhWbMD2
-托马斯Waitz (@thomaswaitz)2021年6月25日
Frelih拉森告诉碳短暂,目前,它看起必威手机官网来“不可能”帽将提供足够的野心在欧盟气候行动:
“没有约束力的符合绿色处理目标的情况下,削弱的定义GAEC(良好的农业和土地环境条件)标准和许多豁免都非常令人失望。这让委员会上更大的压力,以确保剩余的雄心勃勃的实施环境条款,特别是在eco-scheme设计、制约性和AECMs。”
马修斯,另一方面,强调潜在的一些成果,包括eco-schemes,表示将“现在是会员国使用这些新工具在他们国家限制战略计划”。
许多专家指出,未能采取果断行动在气候变化和环境保护,帽子会最终伤害农民。Pe怎样在一次新闻发布会上说:
“科学表明biwei6868得很清楚,粮食安全的最大风险来自气候危机和生物多样性危机。结合,农民和粮食安全的命运是完全依赖于环境。然而,帽失败在所有领域和它继续失败,不是因为没有双赢,但因为没有政治兴趣。”
哈丽雅特·布拉德利,高级农业政策官员国际鸟盟欧洲在一份新闻稿中说:
“这帽子交易是一个免费装扮成系统的变化。没有什么阻止欧盟国家继续基金大自然的破坏。这是完全不符合欧盟议会的承诺将农业和气候下他们的承诺法律和生物多样性战略。”
布拉德利和Nyssens都呼吁国会取消这笔交易。
蒂默曼在Twitter上表示,尽管新帽子是“不完美”,这是一个“真正的”转向绿色农业政策,这是“一个正确方向的一步”。
活动家来自欧盟以外指出,限制改革会影响远远超出了欧洲的边界。在周五的新闻发布会上,瓦伦蒂娜Ruas,产需缺口巴西气候活动家周五为未来说:
“很明显,在一个全球化的世界里,发展模式就一直受到殖民主义和在关系,讨论未来的帽和气候等需要得到欧盟以外领土,这些政策在全球社区发生了什么巨大的说…这意味着每一个行动,欧洲领导人不能电离的后果。”
考虑到“环境掠夺”的历史,在全球南方,欧洲“应该带头”发展与气候正义的雄心勃勃的政策,Ruas补充道。
Nyombi莫里斯未来活动家从乌干达的一个星期五,在同一个新闻发布会上说:
“在过去的20年里,欧盟已经利用其经济合作协议,使其高度补贴农产品倾倒在非洲…我们必须保护我们的可持续农业。”
什么是英国计划代替帽子吗?
离开欧盟给了英国的机会制定自己的农业政策,已被广泛的东西欢迎,即使是一些那些反对Brexit。
在英国政府引入了一个替代方案农业法案,英国环境、食品和农村事务部(Defra)说将这个国家对“未来农民获得适当支持农场更多创新和保护环境”。它通过了成为法律在2020年底。
根据新的计划,英国的农民将产生“公共产品”,如环境改善,更换下的直接支付他们先前收到的帽子。
(农业是一个权力下放的问题,这意味着大多数的法案不会影响农民在苏格兰,威尔士和北爱尔兰。下放政府一直在致力于他们自己的替代品帽)。
Brexit之前,英国政府有声音在其渴望帽改革提倡使用“纳税人的钱支付农民公共物品,市场否则不会奖励,如保护自然环境”。
马修斯告诉碳简要:必威手机官网
“英国更激进的方法在纸上,因为他们已经表示他们想要摆脱的收入支持付款。我们必须看到政府能在多大程度上实施这一政策。”
政府有三个新的计划,并表示将奖励”环境土地管理”,即可持续农业的动机,当地的自然恢复和景观恢复。
这些计划将在未来两年内推出,逐渐取代政府支付他们的基本,这将在2027年彻底结束。
今年5月,政府公布了泥炭和树策略英格兰,强调这些计划的重要性在推动其大量植树和peat-restoration目标。
环保人士有广泛欢迎转变到“公共资金为公共产品”的方法和英国政府顾问气候变化委员会(CCC)所述在2020年的一份报告中,“补贴系统转向的交付环境效益是必要的”。
为了实现英国零排放目标,CCC说应该有一个“高收”的客座率减排的实践,以及五分之一农田被转换成森林,泥炭地和能源作物。必威体育在线注册
有担忧新的支付系统单独不足以鼓励这种做法在英国农场,特别是随着政府推动贸易协定国家如澳大利亚、地方环境标准已经降低了。