除非在全球能源体系中已经进行了“深刻的转变”，否则世界上的二氧化碳排放量将继续上升几十年，除非对气候变化进行了更大的雄心。必威体育在线注册

这是国际能源机构(IEA)发出的重要信息之一。必威体育在线注册2019年世必威体育在线注册界能源展望今天出版的。今年的810页的版本值得注意的是，它的中央更名为“既定政策方案”(STEPS)，之前被称为“新政策方案”。

在这种情况下，旨在镜像政府已经列出的政策的结果，风和太阳能的激增将看到可再生能源的能源，满足全球能源需求的大部分增加。必威体育在线注册但煤炭高原以及对石油和天然气的需求不断增长，将意味着全球排放在整个前景期至2040期间继续上升。

相比之下，该报告的“可持续发展情景”(SDS)列出了将全球变暖限制在1.65摄氏度的50%几率所需的条件，IEA称这“完全符合巴黎协定”。

它表示，SDS将需要从化石燃料到效率和可再生能源的“重大重新分配”，以及全球燃煤电站舰队的一半和全球经济的其他变化的退休。

IEA今年也探索，但没有详细建模，限制在高于工业前温度的不超过1.5℃，巴黎协定的志向目标是什么。

未来情景

世界能源前景（WEO必威体育在线注册）是该专题的出版物年度日历中最重视的文件之一。它的数百页分析基于数千页的数据点，从世界各地的政府以及IEA中获取世界能源模型必威体育在线注册．

国际能源机构表示，它不会在其前景中做出预测。相反，它展示了社会能源“选择”在二氧化碳排放和其他结果方面的后果。报告解释说：必威体育在线注册

“世界能源展望的目的并必威体育在线注册不是提供2030年或2040年能源世界的前景。这将取决于未来的重大选择。WEO-2019的目标是告知决策者他们设计新的政策或考虑新的投资或以其他方式塑造我们的能源未来。它通过探索各种可能的未来、它们产生的方式、不同选择的后果以及一些关键的不确定性来实现这一目标。”

展望涵盖三个可供选择的“未来”，在引言中阐述，并在一篇文章中描述博客，在报告发布之前发布，“了解WEO场景”。

《展望》的核心场景是“步骤”，它“旨在为决策者宣布的计划和雄心壮志“竖起一面镜子”，而不试图预测这些计划未来可能发生的变化”。这包括巴黎气候承诺由政府制定。然而，IEA不认为将满足所有政策目标：

“[A]米金特不会自动纳入方案：完全实施不能被视为理所当然，他们实现的前景和时间是基于我们对相关法规，市场，基础设施和财务限制的评估。”

声明的政策包括一些净零排放目标，如英国的．国际能源署称，欧盟(包括欧盟)已经达成或正在讨论的类似目标，覆盖了全球12%的碳排放。这使得这些目标在解决全球排放问题方面意义重大，但不是决定性的。但国际能源署表示，由于为实现净零目标而开发的技术和方法，可能会产生更大的连锁反应，这可能有助于其他国家也减少排放。

第二种WEO未来是“可持续发展场景”或SDS。这是一种从中开始的不同类型的场景可持续发展目标在倒退必威体育在线注册之前的能源访问，空气污染和二氧化碳排放，以显示所需的内容。

最后，在“当前政策情景”(CPS)中，各国政府将违背既定目标和意图，能源体系仅受现有政策和法律的指导。必威体育在线注册

今年的展望在文本、图表和数据中继续突出CPS。但它的优先级较低，在810页中，“当前政策情景”一词被使用了102次——远低于793次提到这些步骤或SDS的535次。《展望》说，CPS强调了不作为的后果，以及即使是达到这一步所需的努力程度。

(比较而言，中区警署在我们2010年，针对981个中央NPS的使用和“450场景”的745个提升。）

不断增长的需求

在世界各地的规定计划和政策的基础上，IEA表示，全球能源需求每年将继续增长1％，直至2040年，增加了对中国目前的总体的需求。必威体育在线注册

这种增长是由人口上升的推动 - 基于联合国“媒介”的预测到2040年到2040年和一个扩大经济，全球GDP每年增加3.4％，每年增加90亿人国际货币基金组织(imf)预测。

能源需求增长率约为200必威体育在线注册0年以来2%平均增长率的一半，国际能源署表示，这是由于能源密集度较低的行业、能源效率的提高和“饱和效应”——例如，汽车需求达到峰值。

在步骤中，可再生能源将满足约有49％的需求增长，如下面的图表中的红线所示。天然气使用也有望迅速上升（蓝色），超越煤炭成为石油后第二大能源来源，并满足总体需求的三分之一。必威体育在线注册

1990年至2040年间，燃料必威体育在线注册的全球初级能源需求，数百万美元的石油等价物。未来的需求基于这些步骤。其他可再生能源包括太阳能，风，地热和海洋。 资料来源:国际能源机构 2019年世必威体育在线注册界能源展望 ．通过碳简短使用图表必威手机官网 Highcharts ．

与天然气和可再生能源的快速增益相比，IEA步骤看到煤炭使用高原，然后从今天的水平略微下降（上面的黑线）。这确认了去年的全球煤炭需求分析在2014年达到顶峰．

国际能源署目前还表示，由于汽车燃油效率的提高和电动汽车（EV）的兴起，乘用车的石油需求将在“20世纪20年代末”达到峰值，石油需求将在21世纪30年代（橙色线）开始趋于平稳。报告称，鉴于电动汽车成本不断下降，传统汽车的未来存在“深刻的问题”。

IEA说，石油对货运，运输，航空和化学品“继续增长”，随着成长的增长SUV的普及另一种潜在的因素提出需求。（特别是，沙特阿美股份销售的文件也具有全球石油需求从2035年左右调平。）

SUV在全球的崛起对减排工作提出了挑战。

如果对重型和大型汽车的需求继续以与过去十年类似的速度增长，到2040年，全球石油需求将每天增加近200万桶。

→https://t.co/PkCN1FmcKd

4 /pic.twitter.com/avqn06bqoa.

- Fatih Birol（@ieabirol）2019年11月13日

在IEA的步骤下，全球能源需求增加到2040点到2040年，来自亚太地区。必威体育在线注册印度成为了世界上最多的人口国家及其能源需求加倍，使其成为全必威体育在线注册球增长的最大贡献者，占总增加的四分之一以上。

在这方面，步骤看到上升亚洲国家的煤炭需求抵消美国和欧洲的大幅下降。IEA说：

“煤炭是大多数发展中国家亚洲国家的现任：煤炭利用基础设施的新投资决策急剧放缓，但现有的煤炭电厂和工厂的库存大量储存......为煤炭提供相当大的煤炭。”

转移股票

到2040年的步骤中预期的可再生能源的崛起表明了国际能源机构所描述的“深刻转变”，但它也指出了全球能源系统的“缓慢发展”性质，煤炭需求的长期高平台就是例证。必威体育在线注册

这些换档需求增长份额显示在下面的图表中，下面有煤炭，石油和天然气（蓝色色调）遇到大部分能源使用（最左侧）的历史增加。必威体育在线注册

虽然这些步骤描绘了到2040年可再生能源将满足需求增长一半的未来，并且由于经济因素和能源效率的变化（中心栏），增长速度放缓，但仍远未为全球二氧化碳排放设定上限（见下文讨论）。必威体育在线注册

如果要阻止全球温度升高，则需要进行更决定性的改变，如IEA SDS（最右边的列）示例所示。

按燃料划分的全球能源需求的平均年变化，百万吨石油当量。左：历史变必威体育在线注册迁。中心：国际能源署台阶。右图：IEA SDS。资料来源：国际能源机构 2019年世必威体育在线注册界能源展望 ．通过碳简短使用图表必威手机官网 Highcharts ．

可再生能源满足的需求增长比例不断上升，化石燃料在全球能源使用中的份额从2018年的81%下降到2040年的74%，或在SDS中下降到58%。必威体育在线注册

从SDS的步骤转移将需要各种各样的变化，其中大部分时间都长期以来一直是政策制定者的议程。报告说明：

“2018年，全球化石燃料消费补贴的价值几乎是可再生能源和电动汽车补贴以及全球碳定价机制收入之和的两倍。必威体育在线注册这种不平衡极大地复杂化了尽早达到排放峰值的任务。”

到20世纪30年代，无碳捕获的化石燃料的投资将在SDS中减半，相对于2014 - 2018年的平均值。与此同时，对可再生能源，电力网络和核的投资大致翻倍和支出能效几乎四倍。必威体育在线注册

国际能源署表示，这反映了一个事实，即能源效率是解决排放问必威体育在线注册题的唯一最重要因素，这意味着根据SDS，2040年的总体需求略低于今天的水平。

该组织表示，“提高能效以帮助世界实现可持续能源目标的潜力是巨大的”必威体育在线注册全球急救委员会能效必威体育在线注册提高进步。

在某种程度上，这是对数据的回应，数据显示效率的提高正在枯竭，2018年出现了增长自2010年以来最慢的速度这种“势头不稳”令人“深感担忧”。报告指出，“相对缺乏新的能源效率政策和收紧现有措施的努力”。必威体育在线注册

的@iea.今天发布的《必威体育在线注册世界能源展望》再次显示了能源效率在实现碳排放目标方面的关键作用。https://t.co/c48vw4az5d.pic.twitter.com/czrzeretop.

-简·罗森诺（@janrosenow）2019年11月13日

需求下降会产生连锁反应，尤其是当与可再生能源的快速增长相结合时。值得注意的是，根据SDS，对煤炭、石油和天然气的需求逐渐下降，煤炭面临着特别大的减少（上图最右侧栏中的灰色块）。

在这一总数中，国际能源机构表示，电力行业的煤炭使用将受到最严重的影响。该公司表示，到2040年，SDS将有超过一半的现有燃煤发电站退役，这意味着发电机组规模将超过中国目前的能力．

在其有用的生活结束之前，在其有用的生活结束之前，其中一些资金在世界现有的煤船队投资的一些资金将被危险，如果保暖保持在2C以下。欧洲222家Gigawatts（GW）的大约98％的煤炭和美国276GW的88％将关闭。

IEA说，在SDS下，剩余的煤厂主要需要“重新展开或改造”。这意味着它们可以运行有限的时间，在可再生产出的需求和低谷的峰值期间，或者会面临重大投资碳捕获和储存(CCS)技术来防止它们的二氧化碳排放。

今年的展望包含了对煤矿开采过程中释放的甲烷的新分析，该分析表明，甲烷对气候变暖的影响大于二氧化碳航空和航运合并．

二氧化碳排放

在这些步骤中，来自能源的全球二氧化碳排放将继续从中升高必威体育在线注册记录水平2018年，全球气温有望在本世纪上升2.7摄氏度。排放轨迹用下面图表中的黑线虚线表示。

相比之下，SDS（粗红线）中的二氧化碳迅速下降，到2030年比2010年的水平低17%，到2040年比48%，到2050年比68%。据国际能源署称，这是“到2070年实现净零排放的道路”，相当于将变暖限制在1.65摄氏度的可能性为50%，或将变暖限制在1.8摄氏度的可能性为66%。

与大多数达到1.5摄氏度且没有或有限度超调(黄线，下面)的路径相比，这个轨迹没有那么雄心勃勃。在其特别报告在1.5C上政府间气候变化专门委员会政府间气候变化专门委员会(IPCC)说，这需要二氧化碳到2030年比2010年的水平下降45%，到2050年达到净零。

过去能源和工业过程中的全球二氧化碳排放量（黑色实线）必威体育在线注册以及未来一系列不同情景下的二氧化碳排放量：国际能源署步骤（黑色虚线）；IEA SDS（粗红线）；IPCC将本世纪变暖限制在1.5摄氏度，没有或限制温度超调（细黄线）；到1.5C的路径，超调高（蓝色）；和IPCC 2C路径（灰色）。零下的值表示负排放，其中能源和工业产生的残余CO2被清除量所抵消，这里主要是具有碳捕获和储存功能的生物能源（BECCS）。资料来源：国际能源机构2019年世必威体育在线注册界能源展望和碳简要必威手机官网分析数据库对于IPCC.关于1.5C的特别报告气候变暖。碳纤维简图必威手机官网Highcharts．

根据IEA，SDS图表“一条与之完全对齐的路径巴黎协定通过将全球气温上升控制在“远低于2摄氏度……并努力将其限制在1.5摄氏度”的方式。它还提供了两个超越SDS的选项，以将气温保持在1.5摄氏度以下。

这种形式的词意味着“追求”意味着朝着一个目标前进，但不一定达到它，或者SDS与1.5摄氏度一致——只要它伴随着额外的行动。

除了《世界经济展望》对STEPS路径的重点关注外，关于巴黎“结盟”的声明也是《世界经济展望》的核心批评来自非政府组织、科学家、商业团体等。在一个四月的信他们呼吁国际能源署制定一个方案，将全球变暖限制在1.5摄氏度以内的可能性达到66%。

这封信的作者之一，博士Joeri Rogelj，气候变化的讲师和环境伦敦帝国学院的格兰德姆研究所表示SDS“不符合1.5C和巴黎协议的几个方面”。

Rogelj是IPCC第二章的主要协调作者关于1.5C的特别报告这是一个领导作者对于IPCC即将到来的工作组第六次评估报告．

他告诉《碳简报》，必威手机官网对于巴黎“努力实现1.5摄氏度”的雄心壮志，至少有两种可能的解释。一个是将峰值变暖限制在1.5摄氏度，另一个是在回到1.5摄氏度以下之前超过了这一水平，罗格尔吉说：“对于想要完全符合巴黎协定的情景来说，计划忽略这一点并不是一个合理的解释。”

他还指出第4条该交易，致力于在人类来源与所有温室气体的水槽之间达成“平衡”。这一目标可能需要净负二氧化碳，SDS提供没有详细的途径。

负二氧化碳排放可以通过技术解决方案,如生物能必威体育在线注册量碳捕获和储存（BECCS），或使用“自然气候解决方案，如植树造林。

国际能源署表示，负排放确实提供了一种方式，可以使SDS达到1.5摄氏度的上限。报告补充称，要填补这一缺口，需要累计清除约3000亿吨二氧化碳(GtCO2)。有担心然而，这一大规模部署的可持续性和可交付性得到了国际能源署的认可。

世界经济展望说：

“[i] T鉴于[负排放技术]来构建比可持续发展情景更进一步的情景，并提供50％的机会，以限制升温至1.5℃，而无需依赖网络负面在2050年之前，基于零碳世界的排放。“

[其他团体已开发有限公司数的场景已经这样做，它包含在IPCC中的1.5C报告和上图。]

国际能源机构表示，为了超越SDS，世界需要解决“难以消除”的领域，如航空、重工业和建筑供暖。这将包括近乎通用的建筑改造以及工业过程新技术的开发和改造。

国际能源署表示，这“不会简单地扩展”SDS的变化，而是“克服非常困难和昂贵的挑战”。它补充说，解决其中一些领域需要社会接受和行为改变：

“这不是一个独自能源部门的能力的东西。必威体育在线注册这将是整个社会的一项任务......在一个非常广泛的前面，巨大规模的改变将是必要的，并且会直接影响几乎每个人的生活。“

如果IEA正在开发1.5C场景，尽管它将存在挑战，那么政策制定者可以使用原子能机构的建模，以通知他们的能源和气候选择。必威体育在线注册这种指导将与政府重新考虑在巴黎协定下的气候承诺，新一轮“国家决定的捐款“2020年到期。

煤的变化

自去年的版本以来，该展望包括了各种变化，反映了基准年的变化——确实如此异常强劲2018年需求增长 - 新的或修订的政策。

因此，IEA再次在中央步骤路线中再次修改了其煤炭需求的前景，如下面的图表所示（红线）。然而，它还提出了其近期煤炭前景，部分原因是中国更新烟囱的依赖以支撑疲弱的增长。

历史上的全球煤炭需求(黑线，数百万吨石油当量)和IEA之前对未来增长的主要预测(蓝色阴影)。今年的STEPS是红色的，SDS是黄色的。资料来源:国际能源机构 2019年世必威体育在线注册界能源展望 和以前的展望。通过碳简短使用图表必威手机官网 Highcharts ．

尽管短期内预期需求增加，但今年的前景表明，如果按照STEPS的计划和政策实现，煤炭使用量将低于2014年的全球峰值。然而，这将使煤炭需求大大高于其SDS指标，即全球变暖限制在2摄氏度以下(上图黄线)。

根据步骤，上升需求在印度尽管发达经济体如美国和欧盟等发达经济体，但仍然是持有全球煤炭使用稳定的关键因素之一。

这一部分是印度这种增加的原因是新的燃煤电站的大型预期建设，在步骤中由2040年建造了232GW的产能，大致加倍安装容量并占全球增加的三分之一。

IEA表示，如果电池储存成本下降，印度的煤炭能力增长可能会被削减“尖锐”，而是比预期更快。IEA说，太阳能和廉价的储存可以“重塑印度力量混合的演变”，提供“非常引人注目的经济和环境主张”。

它还值得比较IEA预期的232GW的新煤炭能力，与印度目前的管道只是85GW.，其中四分之一的建筑已冻结多年。

自2010年以来，由于来自更便宜的可再生能源的竞争、公用事业公司的财务困境和公众的反对，又有510万千瓦的新煤炭计划被取消。

此外，印度政府也做到了反复高估电力需求增长，意思是现有的煤炭能力不到三分之二的时间。此外，2019年迄今为止的数据表明印度的电力来自煤炭的一代可能会下降．

最近印度政府宣布当加入344GW的IEA步骤前景仅344GW时，高度雄心勃勃的太阳能，风和生物质容量达到450GW的竞争力，可能会达到450gW。据最近，如果满足该目标，那么风，太阳能和其他低碳源可能在很大程度上符合新的煤炭的不断增长的需求。必威手机官网碳的简要分析．

超大型的太阳能吗?

电力部门的其他地方，IEA的中央步骤认为可再生能源飙升和超越煤炭作为最大的权力来源到20世纪20年代中期. 到2040年，低碳能源将提供全世界一半以上的电力需求——在SDS中上升到85%。

（然而，值得重申的是，电力只占今天最终能源消耗的五分之一，到2040年，这一数字在STEPS中上升到24%，在SDS中上升到31%）。这就是为什么光靠可再生能源无法解决气候挑必威体育在线注册战的众多原因之一。）

值得注意的是，今年的STEPS大大提高了可再生能源的前景，将2040年太阳能总发电量提高23%，风能总发电量提高11%。经过这一修正，非水力可再生能源的总量增加了8%(下图中的红线)，预计它们将在21世纪30年代末超过煤炭。

预计可再生能源产量的增加，大部分被需求的增加所吸收，这意味着其他来源的发电相对不受影响。必威手机官网Carbon Brief分析表明，2040年的需求相对于去年的预期增长主要是由于2018年基准年的需求增加，再加上2%的年增长率。

全球发电，燃料，特拉瓦数。历史数据和Weo 2019的步骤显示，实线显示，Weo 2018显示为虚线。资料来源:国际能源机构 2019年世必威体育在线注册界能源展望 和去年的版本。通过碳简短使用图表必威手机官网 Highcharts ．

《世界经济展望》解释说：

“由于持续成本降低，太阳能光伏成为中国和印度2020年的最具竞争力的电力来源，在欧盟和美国在2030年将与其他来源的差距缩小。在规定的政策方案中，太阳能光伏的全球平均水平[机制成本]从2018年到2030年的下降约50％。“

报告补充称，风能和太阳能的成本下降“支持了直接从煤炭转向可再生能源的经济理由”，而不是利用天然气作为通往低碳资源的“桥梁”。

它还指出新宣布我们的拍卖对于海上风力,低于预期的价格在欧盟各地的拍卖和软化中国的转变走向免费的可再生能源。

国际能源机构最近发布了一份深入审查海上风的前景，它所说的“在十年内，在成本中，在成本上的成本将在成本上竞争竞争的技术潜力”的技术潜力已经在成本上竞争。

线

海上风有“近无限十年内的无限十年”潜力“，因为成本下降了20％到2040年。

涡轮机很快就会像埃菲尔铁塔一样大。

来自今天的新的漂亮的东西@iea.报告。https://t.co/u8tv2p695i.pic.twitter.com/emn9x6tpe6.

-西蒙·埃文斯(@DrSimEvans)2019年10月25日

IEA说,将会有越来越需要解决变量带来的挑战风能和太阳能,因为他们抓住了电力行业:“政策制定者和监管机构必须快速行动跟上技术变革的步伐和电力系统需要操作灵活的上升。”

太阳能的传奇

在今年的步骤下，尽管在今年的步骤下，在今年的步骤中的太阳能输出大大修订，但与其他人相比，IEA对技术的前景仍然是相对保守的。

IEA的太阳能的前景已成为一个东西避雷针对该机构工作的批评。在未来的每一版展望中，它都向上修正了太阳能发电能力的增长，如下图中蓝色的阴影所示。

（请注意，图表显示了退休的净净值。这些最初是可忽略的，因为近来的绝大多数太阳能产能增长都是近期的。IEA假设298GW的太阳能退休到2040年，这表明它预计在25年后会关闭能力。这个意味着实际添加20世纪30年代崛起而且，除了下面的网图中，而不是显然保持相对平坦。）

全球太阳能的年度净添加量，千兆瓦。历史数据和2019年的估计显示为红色，而来自Weo的连续版本的中央观点以蓝色的色调显示。WEO 2019步骤显示为黑色。资料来源:国际能源机构 2019年世必威体育在线注册界能源展望 和以前的展望。通过碳简短使用图表必威手机官网 Highcharts ．

IEA的举动地归属于向上修订，主要是随着时间的推移转移政府政策，特别是指出中国的变化，这是世界上最大的太阳能市场。

谬论2：#报告低估可再生能源的增长。
-错误的。添加可再生能源在所有情况下都领先所有来源。追踪和中国的政策变化加速了全球增长。不幸的是，在世界其他地区，可再生能源落后（！）等同于WEO2009的步骤pic.twitter.com/NAs2jyemFe

- Brent Wanner（@Wannerbrent）2019年11月17日

IEA认为，2018年太阳能增长略弱，“年度太阳能光伏部署的再次加速度，即加强努力，以确保所产生的太阳能发电进入动力系统，这对于达到气候目标和其他可持续发展目标至关重要。．

国际能源署对太阳能的相对保守预期，似乎部分取决于它的使用标准加权平均值所有发电技术的资本成本，根据每个国家的发展阶段设定为7-8%。

这可能对国际能源署(IEA)等特定项目的平均电力成本(LCOE)产生非常大的影响说明参考离岸风。(欧洲海上风电的实际投资成本接近4%，足以将LCOE从每兆瓦时140美元左右削减到100美元/兆瓦时。)

另一个因素可能是国际能源机构关注的是体系的“价值”，而不是前期成本，以「瓦科“它为2018年世界经济展望制定的计量标准。

该机构表示，降低成本并不能保证持续的竞争力，“因为随着太阳能光伏发电份额的增加，太阳能光伏发电的系统价值相对于系统平均值往往会下降”。

这是因为太阳能输出集中在一天中，具有额外的容量，增加了供应，因此部分地侵蚀了已经构建的太阳能电池板命令的价格。

除了考虑这类问题，还有其他一些前景更乐观关于太阳能产能增长。然而，到2040年，国际能源署的STEPS计划每年增加的太阳能发电能力不足140GW彭博新能源展望必威体育在线注册预计届时太阳能发电量将超过300GW。这一较高的数字与IEA的目标导向SDS的部署一致。

Bloombergnef也更加看涨了风力的增​​长，结果是其前景从2050年的煤炭下降的电力输出，而不是在IEA的步骤中保持稳定。