
根据最近的分析,相当于2005年以来美国总数近四分之一的排放来自该国公共土地和水域上提取的化石燃料。
该研究发表在气候变化,评估通过从联邦政府拥有的地区提取和燃烧煤炭,石油和天然气产生的温室气体。
它还估计在未来十年中这种变化将发生多少变化,得出结论,预计到2030年,这些排放的“最小”减少了,,,,美国的日期坚定的将其排放量降低到2005年的50-52%。
该分析是在拜登政府最新的公告这将为解决不断上升的燃料成本的压力而钻探新的联邦土地。
该研究的主要作者告诉Carbon简介,除非政府引入了新的政策必威手机官网,例如增加了这些化石燃料的碳费用,否则该行业的排放量可能会在未来长期持续很长时间。
联邦排放
该研究评估了2005年至2019年之间在美国联邦土地和水域生产的煤炭,石油和天然气的“生命周期”排放。这包括从管道泄漏到二氧化碳(CO2)中的所有物品。
平均而言,这些排放量为每年14.08亿吨二氧化碳(MTCO2E),相当于在这15年期间美国国内排放量的23%。
研究作者劳拉·扎卡里(Laura Zachary),一个能源必威体育在线注册分析师天道经济学和政策告诉Carb必威手机官网on简介,这两种燃料都包括在美国和出口国外的燃料 - 尽管先前的研究已经表明,在美国境外,只有4%的生命周期排放量是生产的。只有国内排放符合国家气候目标。
使用有关从生产和消耗化石燃料的数据来计算这些值美国环境保护局(EPA),美国能必威体育在线注册源信息管理(EIA)和美国自然资源收入办公室(ONRR)。
然后,研究人员结合了EIA的预测和机器学习方法这使他们能够预测跨公共土地和水域的煤炭,石油和天然气生产的未来趋势,并弄清他们将产生多少排放。
正如下图的彩色区域所示,这些化石燃料的排放自2005年以来已经下降,这主要是由于煤炭使用的下降,这显示为深灰色。(图表中的浅灰色面积表示美国历史总排放量,以进行比较,而红线仅显示了能量部门的排放。)必威体育在线注册
大部分下降发生在2010年至2016年之间,当时天然气在美国电力部门迅速取代了许多煤炭。

从那时起,该部门的排放就相当稳定。这项研究的建模由上图中的虚线显示,预测“最少的额外排放减少了,源于联邦土地和水域上产生的燃料”。研究结果表明,在2019年至2030年之间,它们将仅下降6%。
研究人员得出的结论是,鉴于拜登政府即将到来的“侵略性”气候目标- 与2005年相比,到2030年,国内排放量减少了50-52% - 政府“应该考虑如何针对联邦土地和水域的政策适合其更广泛的气候战略”。
“有意义的减少”
一个论点频繁地先进的赞成在公共土地上进行钻探的是,停止它只会将提取转移到其他地区。
该论文认为,相反,减少联邦活动将驱动“即使在产量部分转移到非联邦土地之后,也会推动有意义的排放减少”。Brian Pers博士,智商的经济学家未来的资源,没有参与研究的人,向碳摘要解释:必威手机官网
“这是教科书经济学。减少产品的供应可减少该产品最终消耗的……转移产量,或者经济学家所说的“泄漏” - 部分抵消了直接效果,但偏移不是一对一的。”
这得到了联邦法院裁决以及研究。例如,2018年纸建议在美国公共土地和水域对新的和新的化石燃料租赁的禁令可以在每年280mtco2到2030年将全球二氧化碳排放量减少,相当于约5%的美国排放。
彼得·埃里克森博士,气候政策计划主任在斯德哥尔摩环境学院美国,他撰写了这项研究,告诉Carbon简介尽管有这些结果 -必威手机官网国际能源机构必威体育在线注册(IEA)建议不需要新的石油或天然气场来将变暖限制为1.5C-这种情况主要依赖于减少需求。
因此,他说,美国联邦化石燃料排放中预期的相对较小的下降“不一定表明联邦土地政策与雄心勃勃的气候目标不相容”。
尽管如此,他指出,美国联邦土地中含有的化石燃料规模巨大意味着针对其供应仍可以使良好的气候政策。
新政策
乔·拜登(Joe Biden)有一个复杂的关系自2021年担任总统以来,与化石燃料一起活动他承诺结束所有在公共土地上进行的油气钻探。乌克兰战争和燃油价格的飙升使它更加复杂。
最近的发展是公告超过140,000英亩的公共土地将向石油和天然气开放,这一举动被许多人视为违反了拜登的竞选承诺并阻碍了美国气候目标。
政府距离自己从诉讼中,官员们强调,他们是为了应对法院判决而采取行动,该裁决迫使他们反对总统的政策重新启动钻探。
今天的诉讼是我们继续上诉的法院禁令的结果,我利用我的权力将80%的地区租赁,施加严格的环境保障措施,并确保美国人民获得公平份额。
- 秘书Deb Haaland(@secdebhaaland)2022年4月16日
内森·雷特里奇(Nathan Ratledge),博士生和研究员斯坦福大学领导新研究的人告诉Carbon Shime,很难估计203必威手机官网0年及以后的新租赁对排放的影响,并指出钻探可能不会开始多年。
尽管如此,他说:“如果[燃料]价格保持较高,我们不会通过任何政策,我们的排放概况可能会在2040年以上保持更高。”
就目前而言,研究人员说,来自联邦土地的化石燃料非常便宜,因为它们“有效地补贴”,租赁和生产费用低。
拜登政府在宣布新一轮租约时表示,将提高化石燃料公司向联邦政府支付的特许权使用费率 - 此举具有潜在的削减排放。
Ratledge指出,除此之外,从联邦土地上的化石燃料收取碳费将是“不费吹灰之力”。
这样的政策特别重要,因为未经国会批准,可以在很大程度上监管联邦土地上的化石燃料 -阻碍最近试图通过我们的气候立法。
杰米·普莱恩(Jamie Pleune),一名环境法副教授犹他大学告诉Carb必威手机官网on简介该研究“有价值且有见地”,并指出预计联邦化石燃料排放的下降“可能会好得多”。她说:
“联邦政府有能力实施将实现更大排放的政策,包括对所有新的石油和天然气开发施加净零排放要求。这可以使用现有的法律工具,可用的信贷方法以及无需等待国会行动来实现。”
但是,专家指出,鉴于化石燃料市场的全球性质,由于对石油价格的影响,限制美国产量的大部分排放量将发生。PERT告诉Carbon必威手机官网简介:
“当然,气候并不关心会计,但这使得很难将潜在的排放量从联邦土地政策减少到美国目标。”
缺少数据
研究人员说,他们正在填补空白,因为美国政府“忽略了以全面的方式跟踪(从联邦土地上的化石燃料)进行排放”。
一个例外美国地质调查(USGS)报告两年前由奥巴马政府委托于2018年发行,目的是创建“每年更新的数据库”。但是,自唐纳德·特朗普(Donald Trump)接任次年总统职位以来,数据尚未进行更新。
新的分析以USGS的工作为基础,使用更多的最新数字并将估计值扩大到2030年。根据研究作者的说法,这些数字对美国气候政策很重要。“简单地说 - 我们通常不会规范我们不衡量的内容,” Ratledge告诉Carbon简介。必威手机官网
Ratledge等人(2022),美国联邦土地和水域生产的化石燃料的排放为缓解气候变化,气候变化,doi:0.1007/s10584-021-03302-X。