2009年,国家会议15日在哥本哈根联合国气候大会设立一个新的货币目标。

他们认为,到2020年,发达国家应该共同“动员”每年1000亿美元帮助发展中国家应对气候变化。

多边气候基金,如绿色气候基金(GCF),这个金融是分布式几种方法之一。他们分配公共资金贷款和赠款,因此往往查看特别重要的机构的1000亿美元的目标。

在这里,第一次碳短暂绘制超过1000项目资助的四个主必威手机官网要多边气候基金。(有关详细信息,请参阅下面的是什么和不包括)。

互动地图,上面说明了世界各地的这些资金支持气候项目。分析的数据显示:

• 2016年,多边气候基金批准了27.8亿美元的项目支持。
• 自2015年开始批准项目,GCF已迅速成为最大的资金来源和资金、超越气候投资基金(CIF)在2016年。
• 2013 - 2016年期间,印度获得最高水平的单一国家资金(725美元)通过多边气候基金按绝对价值计算。其次是乌克兰(278美元)和智利(262美元)。然而,在人均基础上看,图瓦卢人均获得了大部分资金(3947美元),其次是萨摩亚(477美元)和多米尼加(313美元)。
• 到目前为止最多的项目资助在墨西哥(25),紧随其后的是印度和柬埔寨(22)和南非(21)。总的来说,地图包含了1020个项目。
• 任何项目最多的资金是378美元GCF的私营部门可持续能源融资必威体育在线注册计划在亚洲和非洲国家。
• 美国目前最大的捐赠者在四个基金,紧随其后,分别是英国、日本、德国和法国。当视为人均资助,挪威位居榜首。然而,唐纳德·特朗普承诺停止我们资助的至少两个基金从2018年。

下面,碳短暂深必威手机官网入研究数据和看着多边气候基金的意义努力实现1000亿美元的目标。

地图

上面的地图显示所有项目由四个主要多边气候基金:绿色气候基金(GCF);适应基金;气候投资基金(CIF);和全球环境基金(GEF)。这些资助项目包括的范围从2009年直到上个月。

CIF和GEF分解成许多较小的基金,也显示在地图上。(看,“不同的多边气候基金”,下面这些基金的更多细节。)

通过放大地图上,可以看到每个国家的项目数量。通过点击每个项目中,您可以看到它的标题、批准,价值和融资机构。在某些情况下——大多数GCF和适应基金项目,例如,项目的还有一个简短的摘要。

项目覆盖2 - 10国家所示每个相关国家,以及整个项目的总价值。项目遍及10多个国家贴上“全球化”在地图上的地图,坐落在一起——所以他们仍然可以被大西洋。

上显示的数字集群是指项目在那个国家的数量。放大点击单个项目。在这里,只有国家,而不是特定的位置。(注意,在某些情况下,项目已经收到多个分配资金:这些都是在地图上显示为两个单独的项目)。

如图所示的关键在左下角,每个集群的颜色代表集群内部的项目的数量,从10多个项目(黄色)少于五个项目(蓝色)。每个项目的色彩点,与此同时,表明基金将项目的水平,从超过100美元不到10美元。

注意,在地图上显示的金额是那些获得最终批准的基金,但可能还没有被完全分布。他们也排除任何联合资助来自政府或其他公共或私人基金(参见下面的“联合融资”更多)。

必威手机官网碳短暂取得数据通过下载它从基金的网站(GCF),或请求从基金(CIF和GEF)。两者的结合路线用于适应基金。因此,请注意,CIF和GEF项目的标签“气候融资”是由人的身体;其他人可能会争论这对某些项目。

国家资助

下面的图表显示了资金批准40最高的多边气候基金资助的国家在2013年至2016年之间,包容性。必威手机官网碳短暂集中的这四年,因为这是唯一的时期,比较和完整的数据可供所有四个基金。

资金剩余的98个国家分组在“其他国家”。地区(包括2 - 10国家)和全球(涉及10多个国家)项目融资也会显示。

前40名国家与多边气候资金批准具体项目从多边气候基金从2013年到2016年,基于数据在网站上免费提供(为适应基金和GCF)或发送到碳基金短暂的(CIF和GEF)。必威手机官网第一个图表显示资金在人均基础上,人口数据从世界银行,2016年。注意,没有世行数据用于厄立特里亚。第二个图表显示资金按绝对价值计算。图通过碳短暂使用必威手机官网Highcharts。

图所示,印度迄今为止最高的单一国家基金,745美元的项目批准了四年时间。

然而,在人均基础上分析数据——这是,可以说,公平的大量人口大小——它揭示了非常不同的结果,与图瓦卢上3947美元。相比之下,印度人均只有0.56美元。(所有国家的所有数据是可用的只读谷歌文档。)

印度的大部分资金来自CIF清洁技术基金(CTF)四大基金的分配:a可再生能源传输必威体育在线注册在拉贾斯坦邦(200美元)的投资计划;一个太阳能屋顶投资项目(175美元);进一步短时间屋顶太阳能项目(125美元);和项目促进绿色增长在喜马偕尔邦(100美元)。

四个都在前十大数额的资金批准了在2013年到2016年之间,前两个是第二和第三大分别。最大数量的资金对于任何项目,然而,378美元GCF的私营部门可持续能源融资必威体育在线注册计划在亚洲和非洲国家。

(注意,在2017年9月,GCF批准了265美元的可再生能源投资Geeref下整体项目,使其成为第二大项目。项目批准2017年迄今不包括在上面的图表中,但大多数基金,都包含在地图数据是可用的)。

乌克兰、智利、印度尼西亚、土耳其和越南之间的所有收到批准200美元和300美元的资金总额在2013年到2016年期间。另外9个国家,包括阿根廷、墨西哥和南非——批准100美元和200美元之间。

绝大多数的乌克兰的278美元的资金也来自清洁技术基金,包括集中供热项目必威体育在线注册能源效率(51美元)城市供水设施(50美元)。(注意,这些项目是由CIF贴上“气候融资”,而不是碳简短。)必威手机官网

同样,大多数智利262美元的资金来自于周大福,包括67美元聚光太阳能发电项目和30美元地热风险缓解计划。GCF也批准了49美元太阳能发展必威体育在线注册2016年智利Tarapaca地区的项目。

国际气候融资:基础

国家首先达成国际气候融资的原则1992年里约热内卢地球峰会上,当联合国气候变化框架公约(UNFCCC)最初建立。

的条约表示,发达国家应该向发展中国家提供额外的财政资源,以帮助他们满足应对和适应气候变化的成本,以及支持他们建立并报告国家气候计划。

这个最初的气候融资的概念已经被时间磨1000亿美元的数字是同意的哥本哈根协议在2009年。

这表示,发展中国家,特别是那些低排放经济,应该“提供激励措施继续发展低排放途径”。这个国际金融将帮助各国采取“有意义”的减排措施,提高实施联合国气候交易的透明度。

的巴黎协定t采用2015说气候融资应该减缓和适应之间平分。

在上面的地图浏览数百个项目允许一个比较的项目由多边气候基金对这些标准。例如,项目的范围从绿色能源的访必威体育在线注册问计划在贝宁恢复项目支持社区容易受到气候变化约旦。

多边气候基金是什么?

一般来说,国际气候融资可以包括公共和私人来源,只要他们从发达国家向发展中国家流动。

多边气候基金——包括在地图——国际机构由几个发达国家分发气候资助和/或贷款。其他形式的气候融资包括两国(国)基金,多边开发银行(mdb);例如,世界银行)和私人融资。

四个多边基金纳入碳短暂的地图已经发展在不同的时间和不同的目的。必威手机官网下面的互动网络图显示了这些基金如何分解成更小的基金,以及他们如何相互作用。它还包括国际货币基金组织总部所在地和信息对他们的捐助者。

基金的基金?

必威手机官网碳短暂取得捐赠者从每个数据的四个基金的网站。交互式图表一起带来,数据显示,美国目前的主要捐赠者在所有四个基金,紧随其后的是英国、日本、德国和法国。(点击每个基金名称透露更多的信息。)

全球环境基金(GEF)数据只包括三个climate-specific基金——捐款能力建设行动透明度(CBIT)基金,最不发达国家基金(LDCF)和特殊气候变化基金(SCCF)。适应基金被作为一个独立的基金,尽管它目前正在由全球环境基金在一个“临时基础”(见下文)。

四个主要的主要捐助者的多边气候基金。数据绿色气候基金涵盖“承诺”在2015 - 2018年期间2017年9月,是准确的。数据气候投资基金涵盖了“总量承诺”在2008 - 2016年期间。全球环境基金的数据包括所有“贡献”了其三个climate-specific基金,即CBIT(2017 - 17),SCCF(2001 - 17)LDCF(2001 - 17)。数据为适应基金覆盖在2010 - 2017年期间“贡献”。人口数据人均计算来自世界银行,2016年。图通过碳短暂使用必威手机官网Highcharts

全球环境基金

最古老的多边基金仍在行动全球环境基金(GEF)。成立前夕的1992年里约热内卢地球峰会,这是一个18合作机构(如非政府组织,mdb和联合国机构)和183个国家。

GEF提供资金数量应对环境挑战的全球环境约定,如持久性有机污染物,但也规定在《联合国气候变化框架公约》发放助学金和帮助各国建立在技能和知识。它通过几个不同的基金。

CBIT基金,例如,专门帮助发展中国家实现增强透明度巴黎协议的要求。与此同时,LDCF旨在帮助最不发达国家和他们自己的国家适应项目。的SCCF补充LDCF被开放给所有脆弱的发展中国家。

适应基金

的适应基金(AF)、第二古老的基金,成立于2001年《京都议定书》。它是明确规定为发展中国家的适应和恢复活动容易受到气候变化。它直到2010年才批准它的第一个项目,但自那以来已批准462美元的73个国家,最近10月。最近开发的新战略设置一个目标动员100美元每年在2018和2022之间。

AF最初建立是运行在一个共享的收益从国际碳机制根据《京都议定书》。然而,这些迄今为止取得多少收入。因此,大部分资金来源于自愿捐款,与欧盟成员国到目前为止提供95%左右。

虽然国家已经同意房颤也应该作为巴黎协议的一部分,有一个正在进行的辩论在《联合国气候变化框架公约》谈判应该如何管理和经营。

全球环境基金目前管理和提供秘书处服务房颤在临时的基础上,根据其网站。

CIF

气候投资基金(CIF)成立于2008年试点气候融资的分布,主要经销商的资金在过去的四年。成立“日落条款”的构思,说它应该关闭一次新的气候融资架构在《联合国气候变化框架公约》生效。

CIF是唯一基金运营《联合国气候变化框架公约》的框架之外,而不是被世界银行主办,作为其受托人(尽管世界银行作为受托人或临时受托人其他三个基金)。这导致了担忧CIF的资金分配不太负责,可能削弱联合国官方的过程。

CIF分为许多子基金统称为CIFs:大规模清洁技术基金(CTF)试点项目对气候弹性(PPCR),扩大可再生能源在低收入国家必威体育在线注册(SREP),森林投资计划(金)。

GCF

最后,绿色气候基金(GCF)成立于2011年在南非德班召开的国际授权专门利用气候融资1000亿美元的承诺。

这将是《联合国气候变化框架公约》的重要融资工具,拥有超过100亿美元承诺2015年在其初始资金推动。到目前为止,它已经宣布26.5亿美元各种资金的接收者,最近一次是在2017年10月。它也明确规定给一半的资金来适应措施。

美国是目前GCF最大的捐赠者,虽然唐纳德·特朗普曾表示他会停止我们的资金从2018年GCF和CIF。英国也是一个主要GCF捐献者。去年,它的贡献£60米从£160。(见碳短暂必威手机官网的地图上个月发表的英国气候融资)。

值得注意的是,大多数基金授权发布金融贷款和股权投资的形式,以及赠款,只有适应基金和LDCF特殊气候变化基金(GEF的SCCF)单独授予有限。

多边基金和1000亿美元的目标

下面的图表显示了项目总资金批准这些四个基金自2013年以来,根据碳简要分析。必威手机官网

资助项目批准的四个主要多边气候基金从2013年到2016年包容,基于数据在网站上免费提供(为适应基金和GCF)或发送到碳短暂的基金(CIF和GEF)。必威手机官网图通过碳使用Hig必威手机官网hcharts简报。

正如图表所示,2014年批准资助CIF比例高,但是已经减少。GCF仅在2015年开始资助项目,但迅速增加到2016年成为全球最大的资金来源。适应基金继续只占一个小贡献资金通过多边气候基金。

虽然估计气候融资达到的水平到目前为止广泛、多边气候基金提供气候融资总额的比例相对较小。

2014年,他们之间,GCF和CIF分布式总共只有2美元的62美元的气候融资造成的1000亿美元的目标,根据一项报告由经济合作与发展组织(OECD)和气候政策倡议(CPI)。(注意这经合组织/ CPI图评估2014年被调到多少项目,而我们的地图显示了一个给定的项目批准量在一定年限内,部分或全部将在晚年经常被转移。)

mdb和双边捐赠支出占公共气候融资规模远比多边基金:约40%和53%,分别在2014年440亿美元的公共财政分配。

下面的网格更详细地展示了这个。

mdb的报告显示,资金也是迄今为止规模最大的新的资金来源,增加了50亿美元,与前一年相比,在资金通过多边基金实际上相比下降了200美元。最近的一次联合报告六个主要mdb说他们的集体气候融资在2016年达到270亿美元,高于250亿年的2015美元。

然而,其他人应用更严格的定义应该包括气候融资,认为应该把主要精力集中于公共财政。

在其响应“路线图1000亿美元”,发表由一群发达国家为首的英国和澳大利亚COP22去年在马拉喀什,乐施会估计气候融资只是17美元——2015年的每年200亿美元。

多边基金的重要性

多边基金很重要,因为它们能够填补金融,其他的公共财政来源可能错过,因为他们通常资本拨款。

以及支付不承诺经济回报的项目,如社区韧性,这应该是帮助他们来刺激其他公共和私人金融投资的变化。例如,他们认为为他人帮助减少风险投资清洁技术创新项目。

在mdb能够从国际资本市场筹集更多的资金通过发行债券,他们还必须保护他们的信用评级和偿还债券。这可以限制他们的投资风险。

mdb也经常被指责绿化投资不够快。最近的一个简报换油国际发现mdb上百亿到化石燃料自2015年巴黎协议同意,加倍exploration-related金融新的石油和天然气项目,例如。

此外,MDB治理和投票权是基于大量的资金贡献的国家。相比之下,大多数多边气候基金管理机构的平衡,与相同数量的发展中国家和发达国家控股席位。这是一个重要的区别,许多发展中国家和观察者的非政府组织,是谁清楚气候融资不是援助但造成的损害补偿过去发达国家排放的。

他们的项目更容易追踪,而很难确定气候融资在mdb的报告。

与此同时,尽管两国基金也经常根据赠款资金,多边基金不太直接联系特定的政府。因此,他们不拥有尽可能多的直接捐助对接受者的影响。

实施的项目

虽然基金决定这笔钱将去哪里,基金的项目是没有实现自己。

相反,项目将至少有一个“认证”或“实现“实体,由国际货币基金组织评估,以确保他们有能力管理财务和维护项目资助。在现实中,很少有这两种类型的实体之间区别意义。

这些合作伙伴包括联合国机构,mdb,其他银行,政府和其他国家实体,以及国际非政府组织。他们有时也会提供联合融资(见下文)。

今年一个GCF项目批准,例如,是一个水资源保护项目在摩洛哥。的欧洲复兴开发银行复兴开发银行(EBRD)是一个认证机构和摩洛哥的农业部和海洋渔业是一个执行机构。这两个也提供联合资助,最大份额来自欧洲复兴开发银行作为贷款128美元。GCF本身提供了一个更温和的34美元。

GCF的现在有59认证的实体,适应基金44个国家、区域或多边实现实体必须用于访问其基金。

(适应基金和GCF也分发”准备“拨款——不包括在上面碳简短的数据或地图-当前和有抱负必威手机官网的实施机构提高他们的工作能力接收和管理气候融资。)

GCF已经批评非政府组织的认可,越来越多的私人银行,担心利益驱动机构赢得了越来越多的基金。一个多数的GCF的基金去私人,而不是公共部门。此外,只有42%的资金得到了资助,与其他分布式通过贷款、股本和担保。

其他人警告GCF越来越倾向于分配资金通过大型国际金融机构。要求最小的融资类别一样大的项目,导致竞争劣势较小的国家或地区的实体,他们认为。

联合融资

几个多边气候基金的目标是与私营部门和为他们选择的项目吸引更多的私人融资。

货币值给出碳短暂的地图不包括这种联合融资。必威手机官网然而,这可以大大高于基金的大量贡献自己。

例如,CIF预计其承诺83亿美元的基金来吸引一个额外的580亿美元的联合融资。GCF的22亿美元支出迄今为止在43个项目动员53亿美元从其他来源。

每个基金的联合融资杠杆大幅变化,从WRI如下表所示报告所示。

正如图表所示,清洁技术基金(基金在CIF周大福)本身大基金融资320亿美元,最多的联合融资在资金证明。然而,GEF显示最大的“联合融资比率”——这意味着美元的每一美元所产生的共同投资基金提供的融资。

适应海湾

在气候谈判一个紧迫的问题是缺乏资金去帮助人们适应气候变化的项目。

的巴黎协定t说气候融资应该减缓和适应之间平分。但正在努力解决巨大的不平衡对缓解气候变化,适应气候变化的资金援助仅占所有公共气候融资的四分之一。

九个基金上图所示,最大的-清洁技术基金只给为缓解了资金。与此同时,GCF明确规定50:50的适应和缓解之间的分配。它的当前的为适应基金坐在分配:27%;为缓解41%;32%,横向项目。三个小基金——气候基金,适应基金和LDCF——只给出了适应项目的资助。

据经合组织/ CPI分析,缺乏平衡支出是由动员私人气候融资的优势,会推动资金缓解。非政府组织因此,认为政治领导是需要确保符合50:50的承诺,包括由欧盟。

此外,虽然气候融资主要是集中在适应和缓解角度看过去,有些演员现在越来越要求额外的资金损失和损害从气候变化提供。

未来的多边气候基金

许多不同的车辆提供国际气候融资已多年来,越来越多的关注已经针对总体框架是否分布的最有效的手段。

世界资源研究所报告例如,认为多边气候基金应该更加重视支持系统性转变,提高协调和更愿意承担风险。

一个持续的问题是资金运作在CIF——唯一的多边基金《联合国气候变化框架公约》以外的存在结构,应关闭(符合其“日落条款”)。如果是这样,当?

一个信去年签署了超过100个非政府组织认为基金现在应该向GCF负更多的责任,有治理结构平均分布在发达国家和发展中国家,根据《联合国气候变化框架公约》的原则设置。(CIF相反,对mdb负责,其投票权反过来依赖于来自发达国家的资金)。

然而,其他人认为CIF应该呆在现在的相对较新的GCF起床速度、自闭包可能导致投资缺口。决定如何实现这种“日落”条款推迟了直到2019年6月。

GCF已经动员起来超过100亿美元在承诺,超越83亿美元CIF的基于承诺作为最大的多边气候基金。然而,如前所述,唐纳德·特朗普承诺停止向该基金未来美国支付,这意味着20亿美元的30亿美元的承诺,美国将丢失。巴拉克•奥巴马(Barack Obama)任期结束前发出了10亿美元。

这将被证明是一个巨大的冲击GCF,如果钱没有发现其他地方。欧盟已经表示它不计划来填补资金缺口。特朗普也计划将答应给我们资金从CIF。

停止未来的资金并不意味着美国将失去GCF董事会席位,它可以继续未来2 - 3年。今年7月,彭博社报道美国计划利用其董事会席位,促进资金的煤电厂和天然气管道。

在最初的GCF一轮融资,英国承诺基金12%的GCF£720 m /三年。当前总承诺站为12亿美元。然而,最近英国批评是唯一GCF董事会成员阻止两个南美投标支持农村发展在最近的一次GCF现金会议在开罗。

在《联合国气候变化框架公约》是国际气候融资谈判现在专注于如何解释和跟踪给定的气候融资或接收到不同的国家。这仍然是一个令人担忧的话题在气候谈判中,发达国家认为他们遵守金融承诺,发展中国家继续问钱的地方。

与此同时,WRI建议伊曼纽尔长音符号,法国新总统可以把“温和但有意义的“公共财政计划在他的桌子上气候峰会12月更新几个多边气候基金的财务实力。

笔记

项目批准的GCF和适应基金最新的时间写作,包括所有的项目都由这些机构,正在进行和完成。

CIF项目是最新的2016年底,包括项目可以追溯到2009年。值得注意的是其中的几个项目已经完成。

全球环境基金(GEF秘书处提供的)包括所有数据项目批准2012年6月至2017年6月结束。任何活动之前,2012年6月批准的项目没有显示在地图上,而一些项目批准2012年6月以来现在可能完成。并非所有gef项目相关气候融资——只有气候项目都包含在碳短暂的地图。必威手机官网这些都是提供给碳GEF使用简短的必威手机官网经合组织力拓标记方法来决定什么是气候融资。它包括一些项目的气候并不是唯一的功能。