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钢铁工人焊接组件对石油和英国工厂,航运业在苏格兰阿伯丁。信贷:Scott-Ray约翰逊除股票DDRN2F照片
钢铁工人焊接组件对石油和英国工厂,航运业在苏格兰阿伯丁 信贷:Scott-Ray约翰逊除股票的照片
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2018年2月517:08

深入:可再生能源是“关键”降低英国工业电价

西蒙•埃文斯

05.02.2018 | 5:08pm
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陆上风力是获得低的关键工业电价英国,一份新的报告说。

解锁的投资可再生能源,提供最便宜的电力来源,是今天的建议的伦敦大学学院(UCL)报告,准备Aldersgate集团一个商业联盟,学术机构和非政府组织。

该报告还发现,大陆工业强国价格往往低于那些在英国因为邻国电网之间更好的联系,“活动家”产业政策和依赖旧的发电能力,即将结束的生命。

证实了气候政策成本并不是决定性因素。教授Michael Grubb教授,伦敦大学学院的能源和气候必威体育在线注册变化报告的两位作者之一,告诉碳简短:“这是胡说,认为它是由carbon-related政策”。必威手机官网

假大空演讲

今天的报告是迄今为止最全面的尝试检查英国工业电价在国际背景。正如报告指出:“英国的大部分辩论电价水平的技术细节,或者扫地(通常是有问题的)一概而论。”

(必威手机官网碳简要探讨了许多这样的“可疑一概而论”的文章英国钢铁危机和上议院必威体育在线注册能源报告等等。)

这份报告后,政府的“能源成本评估必威体育在线注册”,由牛津大学的写的Dieter Helm教授。这是政府应该清晰的路径宣言的承诺在欧洲的“能量最低成本,为家庭和企业”。必威体育在线注册

反过来,宣言合著由尼克盖。政策顾问前首相Theresa May策划了保守党竞选之后,民主党失去了多数席位。失业后,蒂莫西继续攻击气候变化政策,认为这是“不(ing)更高的能源成本和更低的工业产出”。必威体育在线注册

相反,政府的独立气候变化委员会(CCC)说批发成本和网络费用高出归咎于工业电价,而不是气候政策。去年它说:

“低碳政策的差异并不能解释电力价格的差异,这主要源自批发和网络成本上升…目前尚不清楚为什么这些成本就高在英国比在许多类似的国家。”

今天的报告确认和扩展。然后,它提供了降低成本的方法。

工业电价

自2000年以来,英国的工业用电价格增加了一倍多。这是由于大多数国际上升化石燃料的价格2008年以前,当英国通过气候变化法案。

英国是高度暴露于天然气批发价格,报告指出,因为1990年代的自由市场导致了“天然气”,增加燃料的依赖。

2008年之后,英国的价格继续上涨,但也在欧盟,如下图所示。

英国工业用户的平均电价(橙色和绿色线)相比,欧盟平均水平(蓝色)和其他成员国。来源:英国工业电价:在一个低碳世界的竞争力

2012年之后,英国工业电价开始偏离欧盟平均水平。一个特别大的以欧元计价的英国电力价格飙升2015年左右,是由于英镑的力量,而以英镑计价的价格保持稳定。

这种汇率效应伤害英国工业的竞争力通过提高其成本基础相对于海外公司——而不仅仅是能源。必威体育在线注册也让英国出口相对更贵。英镑已经回到在2010年或2011年的水平下降。

其他因素推动了散度与其他欧盟国家包括英国接触气体,上面所提到的,价格在2013年达到顶峰,之后在煤炭价格达到顶峰。像英国、意大利也依赖和暴露于气体。

相比之下,法国大部分的电力都来自核电站建于1970年代和80年代,而德国电力价格往往是由煤。下面的地图,你可以看到这些差异。

2017年股票欧盟成员国的电力消耗了煤(黑色阴影,左上角),气体(蓝色),核(粉色)。深颜色显示来源较重的依赖。来源:欧洲在2017年电力行业,沙袋和集市Energiewende。地图通过碳短暂使必威手机官网用Highcharts

英国的价格在2012年之后也投资电力行业不断上涨的推动下,在缺乏投资在2000年代,和碳价格下限英国的单边充值碳税。注意,虽然这导致贫富差距拉大的英国和欧盟的平均价格在2012年之后,它无法解释这种差异(见下文),一些工业企业补偿成本。

英国的价格

正是这种差异相对工业电价已经注意到了2012年之后,英国评论家和决策者。实际上,英国的价格高于法国或德国的,即使这种没有理解背后的原因。

为工业用户在英国,平均价格在2016年和2008年类似的水平高出35%高于欧盟平均水平,这是相对静态在此期间,该报告说。这种差异体现在左边的图表,如下。

(该报告的重点是四个欧盟国家:英国、法国、德国和意大利。这些国家跨度近欧盟工业电价和全系列的都有大型工业领域。图表显示欧元价格,因此价格下跌的部分原因,从2015年到2016年在英国是由于下跌的英镑)。

左:工业电价在英国,德国,法国和意大利(灰色酒吧),和成本的分解(彩色酒吧)。右:成本后的最大补偿政策成本,一些用户是可用的。来源:英国工业电价:在一个低碳世界的竞争力

上面的右边的图表,显示以最大的补偿,2016年英国用户比德国或意大利面临更低的价格,虽然他们仍略高于法国。

(注意,其他国家做出更大使用豁免,而不是赔偿。这使得英国看起来比实际预补偿由欧盟统计局公布的数据,它可以,因此,“误导”,格拉布说。英国现在是朝着豁免)。

Grubb告诉碳简短:“必威手机官网那是一个相当混乱的画面,但对于大公司具有完全补偿,他们几乎在欧盟的平均价格。对于那些没有的行业(补偿),他们显然是在欧盟的高端。”

如果价格最大的工业企业在欧盟的平均水平,这可能会破坏整个最近关注的前提”弱势群体“英国产业。另一方面,公平地说,并非所有的公司得到补偿。

成本补偿

赔偿的资格是复杂和不同的计划和国家之间的不同,但大体框架是由欧盟国家援助规则决定的。原则上,公司面临来自海外的竞争和高的电力成本的支出份额可以得到补偿。这意味着那些没有它应该能够通过他们的更高的成本转嫁给顾客。

报告的合著者保罗·德拉蒙德伦敦大学学院的高级研究员,他告诉碳简要:必威手机官网

用电量大“那些流程下滑更为剧烈,企业和行业被视为国际竞争的风险,因此,外包——是那些有资格获得欧盟ETS(欧盟排放交易系统)补偿费用在英国,德国和法国,以及CPS(碳价格下限)和可再生能源的支持成本仅在英国。”

符合条件的公司获得了85%碳价格补偿成本在2013 - 15,下降到2016年的80%在2019 - 20 - 18和75%。这包括间接成本通过由电力供应商。在英国,一些公司也得到85%的成本补偿可再生能源补贴,虽然一些德国公司也获得折扣在相似的水平。

政策的成本

今天的报告政策成本分为两个部分。首先,它表明,捐税——包括对可再生能源的支持——在英国无法解释价格上涨。事实上,英国电力工业面临着低比德国或意大利捐税,如下图所示。

捐税平均工业电价在英国、德国、法国和意大利在欧元每兆瓦时。英国,总也显示最大补偿后,一些用户。来源:英国工业电价:在一个低碳世界的竞争力

Grubb告诉碳简要:必威手机官网

“英国工业,即使没有补偿,在捐税支付低于意大利和德国。这是大大减少。[所以]的胡说,认为它是由carbon-related政策”。

碳定价——政策的第二部分——是列在“能源和供应”的报告。必威体育在线注册再次,政策是无法解释大陆上降低成本。即使英国碳价格的地板被设置为0,成本将高于法国或德国,如下图所示。

必威体育在线注册能源和供电成本平均工业在英国、德国、法国和意大利在2016年下半年。对英国来说,成本是分解成其组成部分。来源:英国工业电价:在一个低碳世界的竞争力

其他的解释

如果政策成本无法解释对于无报酬的英国企业工业电价越高,那么还有什么其他解释可以吗?正如这篇文章的开头提到的,虽然CCC指出英国电力批发价格和网络成本,它没有探索为什么这些不同。

然而,伦敦大学学院的报告显示,网络成本实际上是在这四个国家看起来几乎相等。相反,它是这些成本的方式与消费者之间共享。在英国,共享成本相对同样在国内,商业和工业用户,而在德国,法国和意大利工业补贴由较小的消费者。

这报告所说的一个例子是一个更多的“维权”的方法产业政策在欧洲大陆。另一个例子是法国“Exeltium”财团,一大群工业企业商定一个固定价格便宜,长期与法国电力电力供应合同。这种安排将“不兼容”与英国的历史方法促进产业之间的竞争,该报告指出。

除了这些因素,它在电力批发价格最大最明显的区别所在。这些可以解释国家的电力的组成结构,他们源于过去的政策和投资决策。

上面的地图显示,德国更依赖于煤炭,比天然气价格下跌早在2012年之后。舰队褐煤的一部分,一个低质量的高排量煤炭便宜。

相比之下,英国和意大利都依赖国际天然气市场。即使英国国内发展页岩气产业——即使它可以提取天然气便宜——这在美国不太可能削减英国天然气价格的一部分,一体化的欧洲市场。

勋章

德国也受益merit-order效应可再生能源,减少推的批发价格最昂贵的发电机系统。

这个德国批发价格削减€14 - 16每兆瓦时(MWh) 2016年,报告说,与类似的储蓄在意大利,对较低的€7 / MWh效应在英国。这些储蓄抵消政策成本上面讨论的一部分。

对法国来说,批发价格低,因为它依赖于几十年前建造核电站。这个国家还好处,德国一样,从邻近国家电网的密切联系,而英国和意大利不整合。

这就解释了这份报告的一个建议,那就是英国应该继续扩大其按计划互连能力,尽管欧盟打算离开。这应该有助于英国和欧洲大陆之间的价格收敛,只要英国维护访问欧盟内部能源市场。必威体育在线注册(这仍然是一个如果大)。

打开风

报告的另一个关键的建议是英国解锁投资可再生能源,因为这是现在最便宜的方式发电。新陆上风电场为例,可以提供电力低于目前英国的批发价格,如果行业拥抱他们。

这直接与盖和其他人的观点,他们认为成本为由,英国应该减缓气候政策,一般来说,和限制扩张的可再生能源,特别是。

政府应该举行拍卖长期”subsidy-free”这样的技术合同,该报告说,虽然看着限制性规划条例的一部分“全面”审查在岸的可再生能源。

这可能是结合新的碳价格自动扶梯,报告认为,随着成本的持续豁免或者赔偿重工业。

政府还应该考虑一个更雄心勃勃的改革,即标准化电力购买协议可再生能源是由工业用户买卖股票的“绿色能源池”系统成本备份变量风输出。

公司购买这种池会降低利率,提供灵活的需求匹配变量供应。他们也避免支付碳排放价格不断上涨,这将只适用于在电力批发市场上进行交易。

最后,政府可以促进行业直接购买便宜的大陆电力通过接入点,类似于意大利和加州系统已经到位。

展望未来

总的来说,这些改革提议,以及其他已经开始变化,提供机会让英国工业电价与那些在欧洲大陆,该报告的作者说。

Grubb表示:

“我们现在相当强劲英国可能会收敛的原因在很大程度上与大陆的价格。我们的建议是加速和深化。”

此外,条件,使批发电力在德国和法国比英国便宜可能很快就会蒸发。

德国的大部分煤炭舰队旧将最终需要更换,虽然辩论如何或何时阶段煤是吗更先进的比在其他国家。中国还计划关闭其剩余核电站还提供一个显著的市场份额的混合。这将挤压市场供应,提高价格。

此外,欧盟ETS碳价格上涨后,最近改革将德国的打击尤为严重,鉴于其对火力发电的依赖。

对法国来说,生活的国家面临成本扩展需要保持较长时间老化的核逃开。这是一个估计€550亿,报告指出。然后是退役的成本,估计通过效用EDF每瓦特但€300普遍预期要高。

总的来说,英国可以改善其相对位置,但不太可能达到政府在欧洲拥有成本最低的目标。Grubb告诉碳简要:必威手机官网

“我的感觉是,在中期英国为中档的目的是合理的——也许甚至比西欧的大部分地区。但它相当奇妙的想象我们的价格竞争,例如,与挪威,甚至一些中东欧国家,廉价的劳动力和丰富的水力。”

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