太阳能电池板在每个新屋和禁止化石燃料锅炉的最后十年是在建议签署一个新的欧盟计划完全结束欧盟对俄罗斯的依赖化石燃料。
欧盟委员会已经发布了REPowerEU的策略,回应的“双紧迫性”对俄罗斯的依赖和气候变化。
在削减与莫斯科的关系在2030年之前“嗯”,策略将在欧盟天然气消耗量下降了三分之二,比预期快得多,可再生能源产能翻倍在未来八年。
更快地帮助减少气体使用,该委员会提出了一个更高的可再生能源的45%的目标在2030年欧盟能源结构中的比重,40%的目标必威体育在线注册提出了只有去年7月。它还提出了一个更加雄心勃勃的目标对于节约能源,减少需求的13%,到2030年,从2020年必威体育在线注册一个参考点,而不是目前的9%。
而框架计划加速欧盟的气候战略,减排的总体目标,到2030年55%,即低于1990年的水平保持不变。
此外,详细的数据背后委员会的建议表明,预计煤炭使用新策略下下降较慢,结束了十年41%高于之前计划来填补留下的空白。
欧盟的同时努力扩大国内外化石燃料基础设施也受到了批评。€3000亿委员会说REPowerEU需要到2030年,4%的挂钩新的石油和天然气管道和终端。
束提出立法和更多的非正式指导形成REPowerEU现在将给正在进行的谈判在欧盟的气候政策。
在这种问答,碳简短的解释了必威手机官网这些新计划的重要性,如何融入现有的欧盟气候目标和欧元区的更广泛的国际能源政策。必威体育在线注册
- 为什么REPowerEU被推出了?
- 扩大可再生能源的计划是什么?
- 能源效率和储蓄的作用是什么?必威体育在线注册
- 的新提议对欧盟的化石燃料的使用意味着什么?
- 计划成本多少?
- 欧盟将如何与其他国家工作吗?
- 如何链接到欧盟的扩大气候策略?
为什么REPowerEU被推出了?
乌克兰的俄罗斯入侵引发了重要社会的压力欧盟停止帮助金融战争通过其进口化石燃料。
作为迄今为止最大的石油供应商,欧盟、俄罗斯天然气和煤炭已经收到了超过€500亿年化石燃料支付从战争开始以来的欧洲邻国。
对碳短暂在柏林的一次会议必威手机官网上,安娜·阿克曼乌克兰的非政府组织的创始成员EcoAction,质疑为什么欧洲继续将资金投入俄罗斯在乌克兰他们“每天计算死亡…”:
“这是历史上的那一刻,我们应该终于意识到有多少化石燃料带来的问题,不仅气候…而且能源安全。”必威体育在线注册
欧盟行动制裁俄罗斯煤炭和相对较快,目前,进口将在8月中旬结束。虽然欧盟一直从俄罗斯进口大约70%的热煤,这是一个大的一个相对较小的体积和分享证明更容易逐步淘汰。
真正的挑战欧盟一直是俄罗斯的石油和天然气,占大部分的化石燃料出口收入。
俄罗斯向欧盟提供了39%的天然气,在2021年25%的石油。作为天然气进口的图表所示,这远远超过欧盟的其他化石燃料的主要贸易伙伴,如美国、挪威和阿尔及利亚。
一些欧盟成员国,特别是北部和东部国家,尤其脆弱给他们对俄罗斯的依赖超过一半的化石燃料进口。
记住这一切,欧盟委员会(European Commission)首先概述了其想法REPowerEU 3月初,描述它作为一个“欧洲计划从俄罗斯独立的化石燃料在2030年之前,从气体,根据乌克兰俄罗斯入侵”。这包括一个短期的目标,减少对俄罗斯天然气的需求在2022年底前三分之二。
欧盟委员会也提出建议取消对俄罗斯石油今年年底,由成员国正在讨论。
最初REPowerEU沟通之后,欧盟非正式会议,导致了国家元首凡尔赛宫宣言然后欧盟委员会的结论这给了正式的支持计划消除俄罗斯的天然气,石油和煤炭进口“尽快”。
不同的企业和公民社会团体认为REPowerEU应该有机会重塑可再生能源和能源效率措施确保欧盟的能源供应,而非转向其他化石燃料的来源。必威体育在线注册
整个REPowerEU包,它是由策略、法律文件和指导方针,注重节能和用清洁能源代替化石燃料的一方面,同时,另一方面,找到替代化石燃料的来源和建立新化石燃料基础设施。必威体育在线注册
发布前俄罗斯计划摆脱化石燃料,有争论的程度——或者应该会倾向于使用可再生能源和节能,和寻找替代来源的煤、石油和天然气。必威体育在线注册
在这次事件中,一些预期的减少气体使用到2030年的80%将来自非化石能源,主要是可再生能源和节能。必威体育在线注册和96%的额外投资委员会提出的同样会针对非化石能源。必威体育在线注册
值得注意的是,该委员会明确框架作为“其他投资”的提案,将很快偿还欧盟法案通过削减化石燃料进口。这是形成鲜明对比早期的争论对欧盟的气候目标成本管理或投资减少对化石燃料的法案。一个字幕新闻新融资计划说:
“额外投资€2100亿需要从现在到2027年俄罗斯逐步取消化石燃料进口,目前成本欧洲纳税人每年近1000亿€。”
的发射计划,欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩在一次新闻发布会上说,新战略建立在欧盟现有的气候目标:
“今天,我们正在我们的雄心壮志到另一个水平…我认为这将是充电的速度欧洲绿色协议”。
然而,该提案是否纳入法律,其次是欧盟国家现在取决于成员国和欧洲议会,和决定将在未来几个月出现。
扩大可再生能源的计划是什么?
主要REPowerEU策略包括许多重要的新可再生能源的目标。必威体育在线注册
事实上,绝大多数的新投资委员会说需要支持其计划是为太阳能、风能和其他低碳技术。
欧盟委员会建议增加的野心可再生能源的指令必威体育在线注册,增加其目标45%的欧盟能源是可再生能源,到2030年,它需要1236千瓦(GW)必威体育在线注册风能和太阳能的能力。这是高于40%的目标,1067千瓦适合55的建议去年。
这将意味着大约两倍欧盟可再生的能源供应在未来八年,从2020年的22%必威体育在线注册。
在此,策略明确标识太阳能,因为“技术推出“最快的国家之一。提出翻倍目前的太阳能装置320年的2025兆瓦,然后再到2030年的600兆瓦。
包还包括一个新的欧盟太阳能战略,其中包含的细节如何委员会想要实现这些目标。
这包括一个提议,收到了很多之前的报道策略的推出——欧盟太阳能屋顶计划。战略指出,据估计,屋顶太阳能可以提供四分之一欧盟的电力。倡议表明,屋顶的太阳能电池板的安装应该强制要求:
- 在2026年新的公共和商业建筑
- 2027年现有公共和商业建筑
- 2029年新住宅
对从亚洲国家增加进口,欧盟委员会还提出了一种太阳能产业联盟和伙伴关系”“大规模技能措施扩大该地区的太阳能劳动力和工业产能。
另一个潜在的重大提案涉及放松计划限制新的风能和太阳能项目,要求会员国留出“首选”区在其境内审批可以快速跟踪由于较低的环境标准。
虽然这些建议是雄心勃勃的,非政府组织已经呼吁欧盟更进一步,提出50%的目标为可再生能源,到2030年,必威体育在线注册进一步减少对进口天然气的依赖。
(独立于欧盟委员会提议,本周四个欧盟成员国表示,他们将为目标增加十倍在海上风电装机容量从2050年的15千瓦提高到150千瓦)。
低碳委员会帧氢气和甲烷,作为关键部件的策略来减少对俄罗斯天然气的依赖——取代440亿立方米(bcm)的天然气进口碳排放的总到2030 -和重工业等行业。
REPowerEU集的目标国内可再生或10吨“绿色”-制氢和10吨到2030年可再生氢进口。(值得注意的是,不像英国,欧盟不打算发展“蓝色”由气体氢。)
这个氢的目标是增加约6.6吨的委员会表示将国内生产适合55场景——尽管欧盟氢策略提到“到”10吨到2030年。委员会的“员工工作文档”6吨的进口量将可再生氢和4吨氨的形式,这是更容易运输,可以转换成氢气。
一些民间社会团体对这些目标,持怀疑态度拉斐尔Hanoteaux高级政策顾问气体政治E3G,告诉碳短暂,这和甲必威手机官网烷,目标都是“不现实的”。
特别地,他指出可再生能源产能之间的不匹配,绿色氢的量需要根据委员会的建议。
该委员会本身承认一些不确定性的氢,说明:
“特别是可再生氢需要新的生产能力和专用的交通基础设施;,2027年5月后才开始做出显著贡献的。”
一个甲烷,行动计划也陪同的策略,包括一个新的生物甲烷工业联盟和财政激励措施提高产量在2030年欧盟为35立方米。
一个最近的报告由德国能源与环境研究所必威体育在线注册(IFEU)得出的结论是,一个现实的甲烷,欧盟的目标只会2030年为17立方米大约一半委员会的目标。
能源效率和储蓄的作用是什么?必威体育在线注册
必威体育在线注册节能标识为REPowerEU的方法中,关键部分的文档:
“储蓄是最快和最便宜的方式来解决当前的能源危机。必威体育在线注册降低能耗减少家庭和必威体育在线注册企业的短期和长期的高能源账单,并减少进口俄罗斯化石燃料。”
也许最引人注目的是一个建议修正案到必威体育在线注册能源效率指令(速度),这将增加其绑定目标适合55级的9%到13%。
这意味着欧盟国家必须确保一个额外的能源消耗减少13%,到2030年,比2020年的参考情景预测。必威体育在线注册
在实践中,这可能包括改善工业过程的性能和交通,但这是一个方面经常强调是建筑装修质量需要提高能源效率。必威体育在线注册
分析由欧洲建筑性能研究所证明改进绝缘的成员国可能导致高达44%的天然气储蓄和最终能源需求降低45%。必威体育在线注册
有鉴于此,欧盟委员会呼吁欧洲议会和欧盟成员国“启用额外的储蓄在建筑和能源效率收益必威体育在线注册必威体育在线注册建筑能效指令(EPBD),维护的野心委员会的建议对可持续产品”Ecodesign条例。
一个更新版本EPBD,包含强大的“最低能效标准”应对表现最差的15%的建筑在欧洲,必威体育在线注册目前正在讨论由欧洲议会和欧盟理事会成员国部长。
REPowerEU的关键组件是一个单独的文档标题欧盟“节约能源”必威体育在线注册,列出了“双轨制”削减能源使用通过“中期长期的能源效率措施”和“个人选择”。必威体育在线注册
显著的长期的建议包括禁止化石fuel-only加热电器,2029年截至2025年在建筑对化石燃料的补贴锅炉“至少”。
欧盟委员会说,国家应该采取措施,如降低增值税税率为家庭绝缘和热水泵、“缓冲社会和分配的影响”。
至于人们的个人选择,欧盟委员会引用国际能源机构必威体育在线注册(IEA)研究这表明行为变化会迅速削减5%的石油和天然气的需求。委员会还鼓励成员国设立宣传活动鼓励低能耗,在乌克兰的战争。必威体育在线注册
在大多数情况下,委员会还不足以有能力使成员国申请节能解决方案提出了这个计划,从欧盟各国政府很重要意义的政治支持。必威体育在线注册
的新提议对欧盟的化石燃料的使用意味着什么?
战略提供了对化石燃料的混合信息,使用天然气预计尽管数十亿欧元大幅下跌,投资于新管道和煤炭使用瀑布慢于此前预期。
后年使用天然气作为辩论的”过渡“燃料帮助依赖煤炭成员国低碳,有争议的包容气体在欧盟的“绿色分类法”,尽管沉重的条件——天然气的新计划设想一个小得多的角色。
“在新的现实,欧盟的天然气消费将减少速度,限制气体作为过渡燃料所扮演的角色,”该委员会说。
如果是全部执行,欧盟战略将产量减少天然气消费远远超过其俄罗斯进口。
在2021年,欧盟进口155立方米天然气从俄罗斯和欧盟委员会估计,全面实施现有的适合55方案已经降低到116年天然气消耗量bcm,到2030年,相当于当前俄罗斯进口的75%。
根据一个“工作文档“委员会发布的,天然气价格将高于预期减少使用由另一个40 bcm REPowerEU措施增加一个额外的100立方米的削减在这段时间。
这相当于三分之二总体减少天然气消费从今天的水平,将会减少大约两倍的天然气的需求随着欧盟目前从俄罗斯进口
欧盟委员会突出了工业气体作用的降低,35 bcm少气REPowerEU分析上的11个bcm的储蓄适合55到2030年在总从目前的水平减少了63%。
它说这需要激活所有杠杆“协调行动”,包括效率、氢和电气化,但没有详细计划交付的目标。
新提议的影响可能更明显,燃气电力,燃料的供应预计将在2030年减少67%的电力,相对于预期下适合55。
气的小得多的角色(灰色部分)中可以看到下面的图表,显示欧盟整体能源消耗在2019年和2030年在两个不同的场景——早些时候适合55计划和新REPowerEU建议。必威体育在线注册
2030年能必威体育在线注册源消耗总量会略低,提高节能野心后,作用越来越大,到2030年可再生能源符合更高的45%的目标。
然而,也有增加作用核和石油,以及煤炭——最高排放化石燃料。事实上,比较适合55岁,在新的场景天然气消费量将下降48%,但2030年煤炭消费会高41%。
然而,这份文件州:
“尽管暂时较高的煤用于发电,气候抱负水平的减排55%低于1990年的水平,2030年)达到因为REPowerEU导致投资可再生能源和能源效率超出了适合55提议。”必威体育在线注册
欧盟委员会表示,天然气削减目标高于2021年俄罗斯进口的体积提供了一些余地,给进口有时甚至更高。它还指出,目标在短期可能允许欧盟“回滚”临时措施在2027年之前,如低恒温器设置,延迟煤逐步停止和延迟核逐步停止。
天然气消费将暴跌的提议下,活动人士批评欧盟委员会呼吁€100亿支持进口的液化天然气(LNG)和天然气管道,并为€20亿年石油基础设施投资。
欧盟委员会的名字天然气项目在波兰、希腊和罗马尼亚,等等,可能是合格的支持,并表示成员国将能够申请融资支持“欧洲重要性”的设施。
这化石燃料的投资只会提出总数的4%左右,但民间社会团体表达了担忧寿命这些项目的考虑需要逐步淘汰天然气在未来几年。
“这将是重要的,以确保有限的(气体)项目预见…不最终使的更长期的基础设施,”拉斐尔Hanoteaux高级政策顾问气体政治E3G告诉碳短暂。必威手机官网
公民社会组织认为,如果欧盟靠更多的可再生能源可以实现更好的结果在一个较短的时间内,没有建造更多的必威体育在线注册化石燃料基础设施。
分析今年早些时候,由四个欧洲智库发现,欧盟将在2025年结束俄罗斯的天然气进口-早于该委员会的目标——不需要新的天然气基础设施或增加煤炭的使用。
莎拉•布朗分析师灰烬谁领导了这项研究,他告诉碳短暂的关键区别他们的分析和委员必威手机官网会的前景更加雄心勃勃的太阳能。
他们使用SolarPower欧洲”加速高”场景,400千瓦和840千瓦的太阳能安装的2025年和2030年分别约25%以上的REPowerEU委员会提出的计划。
然而,布朗说,她并不担心临时增加煤作为燃料仍然“非常昂贵”,国家不太可能放弃他们的煤逐步停止目标:
”也,如果到2025年煤炭消耗量是略高于原先预期的适合55计划由于经济原因,这将进一步减少天然气需求,做出任何新的天然气进口更多不必要的基础设施。”
计划成本多少?
REPowerEU策略已经发布一次巨大的经济困难,使成本更重要。这种情况被欧盟能源专员认可必威体育在线注册Kadri Simson,他在记者招待会上表示:
“我们认识到,解开欧洲最大的能源供应商将是困难,但结局我们依赖的经济效益大于成本的短期REPowerE必威体育在线注册U。”
该策略被广泛称为“€2100亿计划”。从欧盟单独而不是钱,这个数字指的是数量,在适合55投资委员会表示,将要求在2027年底实现REPowerEU的目标。
不是总量,委员会说需要额外投资总额€3000亿到2030年在其计划。
这个数字是基于延迟的逐步停止煤炭和核能——在法国和比利时。如果成员国选择不这样做,成本会更高,委员会指出。
同时,减少化石燃料的使用,根据这些计划将每年节省跟重要,包括€800亿天然气进口支付,17亿煤炭石油和€€120亿。
核心融资这些计划会恢复和恢复设备(RRF)最初设置在回应Covid-19大流行支持成员国的经济复苏。
欧盟委员会已提议更改RRF监管允许成员国新REPowerEU章节插入现有的计划。他们将能够访问€2250亿年未使用RRF贷款,以及€200亿年RRF授予由出售欧盟排放交易体系(EUETS)补贴。
这种方法是有争议的,有两个原因。大部分的钱是贷款和的形式一些观察人士认为,应该更加的平衡对前期资助帮助苦苦挣扎的国家支付清洁技术没有进入更多的债务。
至于正在提供赠款,ETS销售许可证预期抑制碳价格,煤电厂和压力可能会导致更多的排放,以及减少国民收入从销售许可证。价格已经下降了自从消息宣布。
克劳迪奥·Baccianti博士经济学家智库集市Energiewende,指出“节俭”的欧盟国家,比如德国,更倾向于反对欧盟的资助,但是这样的拨款可能需要是否满足委员会的野心。他告诉碳简要:必威手机官网
“小的开放问题是欧盟国家财政空间能够他们的公共绿色投资融资缺口每年约1%的国内生产总值(GDP),净欧盟基金的,没有更多的欧盟团结。”
欧盟的新计划将支持国际气候努力吗?
与主REPowerEU计划,委员会还公布了欧盟外部能源参与战略必威体育在线注册,标志着第一次更新集团自2015年以来的国际能源外交战略。必威体育在线注册
玛丽亚Pastukhova高级能源外交政策顾问工作必威体育在线注册E3G对碳短暂的必威手机官网在最近的一次会议上说,在一个低碳的未来,欧洲仍然是高度依赖于其他国家——例如,对关键原材料从中国:
“但我们谈论的是更有弹性的能源系统,工业不是[将]碎…只是因为俄罗斯停止供应天然气。”必威体育在线注册
被视为有机会与国内的野心欧盟在世界舞台上的气候目标,新的国际计划迎接民间社会团体与失望。他们批评缺乏关注合作伙伴基于可再生能源和重要原料。
相反,策略主要地址访问非俄罗斯化石燃料,包括增加从美国和加拿大液化天然气供应,和协调天然气购买大的亚洲国家。关键的焦点领域中可以看到下面的地图。
作为一个“能源进口多元化”的第一步,主要指出,重新提供动力计划必威体育在线注册欧盟能必威体育在线注册源平台已经建立了帮助成员国池资源获取天然气,液化天然气和氢气。这已经开始“地区特别工作组”包括保加利亚、已已经见过俄罗斯的天然气供应中断。
灵感来自共同的成功Covid-19疫苗购买计划,该计划提到“联合采购项目”的计划更好的交易谈判成员国进口的代用品。它也提出了类似的计划氢。
策略引用新的与非洲国家,它说“提供液化天然气的潜力”,这一举动遭到批评从积极分子。其中包括国家等尼日利亚和安哥拉,大约有一半人口用不上电。
也有批评计划建立的化石燃料与阿塞拜疆的关系,以色列和卡塔尔,所有国家与侵犯人权。
文档的关注国际清洁能源主要来自“主要氢走廊”计划促进进口绿色的目标10吨氢通过地中海,北海,一旦条必威体育在线注册件允许,乌克兰。
最后,战略包括计划支持国家的能源系统“面临俄罗斯侵略”,包括乌克兰东部国家,比如摩尔多瓦和格鲁吉亚。必威体育在线注册
如何链接到欧盟的更广泛的气候战略和目标?
欧盟目前正在商讨决定了的过程适合55委员会提出的建议,只有10个月前仍在经历漫长的立法过程。他们将在6月欧洲议会表决通过。
这个包裹,已经包括增加对可再生能源和能源效率的目标,除其他事项外,旨在使欧盟能够触及的目标削减55%的排放量从1990年的水平,到2030年,在20必威体育在线注册50年为零铺平了道路。
理论上,雄心勃勃的新REPowerEU目标,如果交付适合55岁,可能导致排放削减超过55%的目标。这是暗示的策略,说它“将产生积极影响欧盟的减排的十年”。
然而,这将首先取决于适合55交付全部——这不是保证,因为它尚未通过议会和会员国批准。
除此之外,REPowerEU成为现实,议会和成员国必须采取新的立法委员会的建议并将其集成到持续的政策谈判。
Elisa GiannelliE3G高级政策顾问,他告诉碳短暂,虽然新战略增加超出55%的目标的机会,“仍然存必威手机官网在许多未知数”。然而,她补充道:
“最近票在欧洲议会已经对议员们的意愿发出积极的信号增加部门目标和加快适合55实现。”
至于在包的不具约束力的建议和建议,这些将在国家政府的自由裁量权。“重要的是要注意,在欧盟领导人的政治压力高,“Giannelli补充道。
Frans Timmermans,欧盟的执行副总裁和气候专员给测量响应有关的排放影响计划在新闻发布会:
“我们在过渡阶段使用天然气少…这意味着您可以使用煤炭一段时间。对你有负面影响排放。但如果与此同时,我们建议,你迅速加快可再生能源的介绍…然后有积极的运动和平衡,我希望,我们会加上自己的减排。我不希望我们得到更多的排放,在平衡。”
战略说“从俄罗斯进口的快速淘汰化石燃料会影响过渡轨道,或我们如何达到我们的气候目标,相比,在先前的假设”。
蒂默曼还表示,欧盟委员会打算工作造型上建立更准确的计划将影响排放,所要求的成员国。