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远处的塞斯维尔A和B核电站的一排电力塔。 图片来源:Mike P Shepherd / Alamy Stock Photo。
英国的政策
2020年12月16日16:55

深度问答:英国的“能源白皮书”旨在如何应对气候变化?必威体育在线注册

Josh Gabbatiss

12.16.20

Josh Gabbatiss

16.12.2020 | 4:55pm
英国的政策 深度问答:英国的“能源白皮书”旨在如何应对气候变化?必威体育在线注册

经过几个月的拖延,英国政府终于推出了一项白皮书阐述政府能源部门的议程及其在应对气候变化方面的作用。必威体育在线注册

该文件,这是它的第一个同类13年目前美国正试图从新冠肺炎大流行中恢复过来,并制定了到2050年实现净零排放的目标。

许多重大宣布都是在首相鲍里斯·约翰逊最近的讲话中首次公布的10点计划,为政府的气候战略奠定了基础。

然而,这份期待已久的能源白皮书为净零目标设定了更广阔必威体育在线注册的舞台,并标志着一个关键时期的开始,政府将在明年晚些时候主办COP26气候峰会之前启动大量磋商和战略。

尽管白皮书提供了大量额外的细节,但拟议的减排与英国气候目标要求的减排之间仍存在巨大差距。

在这个问答环节中,碳简报讨必威手机官网论了白皮书中提出的大问题,并将其置于英国努力应对气候变化的更广泛背景下。

能源白皮书是否让英必威体育在线注册国走上了净零排放的道路?

政府上一次发布能源白皮书是在2007年。必威体育在线注册托尼•布莱尔(Tony Blair)担任英国首相时,英国距离实现这一里程碑式的目标还有一年时间气候变化法案这将使到2050年减排80%成为立法目标。

这些年来发生了很多变化,这从书中使用的一些语言中可以明显看出2007年的论文

除其他内容外,该文件用了整整一节讲“更清洁的煤炭”,并表示“化石燃料在未来几十年仍将是主要的能源来源”。必威体育在线注册它的目标是到2020年,可再生能源在电网中占20%。

如今,英国超过三分之一的发电量来自可再生能源,而今年,这个国家实现了这一目标67天不使用燃煤发电。2007年白皮书对2020年的预测与今天的现实之间的差异可以在下面的图表中看到。

根据2007年能源白皮书对2020年英国发电的燃料来源进行了估计,与2019年的数据进行了比较必威体育在线注册
英国发电的燃料来源,太瓦小时(TWh),来自2007年2020年能源白皮书(红色),与2019年(蓝色)的数据相比,这是可获得数据的最近年份。必威体育在线注册2007年能源白皮书中的数据是基于“中央政策估计”。必威体育在线注册来源:2007年必威体育在线注册能源白皮书(存档),BEIS能必威体育在线注册源趋势BM报告而且必威手机官网分析。图表由Carbon必威手机官网 Brief使用Highcharts

新的白皮书是首次宣布2018年,时任商务大臣格雷格·克拉克(Greg Clark)发表了讲话。从那以后,英国大幅提高了其气候目标零的目标设定在去年。

这一雄心反映在新文件中,该文件题为“为我们的净零未来提供动力”,并多次将英国描述为气候和能源政策各个领域的“世界领导者”。必威体育在线注册

在这份长达165页的文件中,政府列出了一项计划,称该计划将“转变能源”,为人们提供“公平交易”,推动“绿色复苏”,同时在未来10年支持多达22万个就业岗位。必威体育在线注册

商务部长阿洛克·夏尔马描述这篇论文称“我们将果断而永久地摆脱对化石燃料的依赖,转向更清洁的能源”。必威体育在线注册

Rebecca Willis教授他是纽约大必威体育在线注册学的能源和气候治理研究员兰开斯特大学他告诉碳简报,这必威手机官网份白皮书是对未来任务“不那么自满”的证据:

“这是一份与10年前甚至5年前可能出现的能源白皮书非必威体育在线注册常不同的白皮书。我认为,对净零目标的承诺贯穿始终……我认为,现在对必须完成的工作有了更多的认识。”

由于“一点一点“最近几个必威体育在线注册月的能源和气候政策,包括首相最近的”10点计划,大多数重大政策宣布已经被报道。

其中包括到2030年停止销售新的汽油和柴油汽车,支持新增400吉瓦(40GW)的海上风力发电,并为家庭能源改善提供30亿英镑的资金。必威体育在线注册

在接下来的几个月里,随着各种行业具体战略和协商的出现,以及第六次碳预算的计划,预计会有更多的细节,气候变化委员会(CCC)的政府顾问上周提出了建议。(参见碳简必威手机官网报的深入报道总结)。此外,还将制定一个全面的净零战略。

但是,就目前的情况来看,政府宣布的减排目标与它需要达到的减排目标之间存在“政策差距”。而英国正朝着第三个目标前进。”碳预算,该计划将于2022年结束,但在接下来的两个五年预算中,或者在2050年实现净零目标的过程中,都没有步入正轨。

政府表示,其10点计划中的措施将在2032年第五次碳预算结束前减少1.8亿吨二氧化碳当量(MtCO2e)。必威手机官网碳短暂估计这将弥补55%的缺口,以实现即将到来的预算。

考虑到新白皮书中的政策,政府将这一估计提高到2.3亿吨二氧化碳,再加上“交通等其他部门的进一步节约”。

这将使政府更接近于实现即将到来的预算,但仍将留下1.01亿吨二氧化碳当量的缺口,如下图所示。这还没有考虑到需要更大幅度削减的长期净零目标。

在第五次碳预算结束的2032年之前,10点计划和能源白皮书中列出的政府计划预计的减排量必威体育在线注册
到2032年第五次碳预算结束时,10点计划和能源白皮书(蓝色条)中列出的政府计划预计的减排量。必威体育在线注册虚线表示当前政府的排放预测与其第四、五次碳预算之间的排放“差距”的大小。来源:BEIS 必威体育在线注册2019年能源和排放预测英国的10点计划必威体育在线注册能源白皮书.图表由Carbon必威手机官网 Brief使用Highcharts

政府在白皮书中表示:

“我们认识到,在实现净零目标的过程中,我们还需要做更多的工作,包括我们的碳预算目标,我们将考虑到气候变化委员会的最新建议,在明年制定这个目标。”

在一个文章在白皮书发布后发布的报告中,英国皇家科学院的分析主管乔纳森·马歇尔博士表示必威体育在线注册能源和气候情报单位(ECIU)表示,白皮书“不缺乏决策,含蓄的和明确的”,其总体主题是“朝着净零排放的显著进展”。

他还表示,英国商业、能源和工业战略部(BEIS)“几乎肯定是在做空”其减排目标,因为它们“仅基必威体育在线注册于目标的存在,而几乎没有实现这些目标的政策”。

马歇尔指出,最近的模型剑桥计量发现到2032年,仅这10点计划就能减少4.2亿吨二氧化碳当量,因为政府模型假设清洁技术的普及会放缓。(然而,这种分析并请注意该计划仍不符合英国的净零排放目标。)

随着政府在未来几个月用政策充实其一些目标,因此,对减排的估计可能会增加。

英国脱欧后的碳排放交易体系计划是什么?

白皮书中最重要的新宣布之一是,英国将从2021年1月1日起拥有自己的排放交易计划(UK ETS),以取代目前的排放交易计划欧盟ETS

考虑到英国脱欧过渡期即将结束,以及由此带来的关于英国如何(甚至是否)退出欧盟排放交易体系的不确定性,这一点意义重大。

排放交易制度涉及发电厂、重工业和国内航空公司等高排放主体,它们被分配一定的温室气体排放信用额,如果超过阈值,就被迫购买更多的信用额。

此前,关于英国是直接取代现有的制度,还是实施一种新的制度,曾有过一些争论碳排放税,财政部倾向于后者,BEIS倾向于前者。

政府将其新系统推广为“全球首个净零碳排放限额和交易市场”。它表示,从第一天起,允许的排放上限将比欧盟体系降低5%。

它还表示,在实施这一系统后,它将“在适当的时候就如何将排放上限与适当的净零轨道相一致进行磋商”,并计划探索将排放交易制度扩大到其未覆盖的排放量的三分之二。

英国排放交易制度的规定(包括在2030年前设定每年排放上限)已经出台已经出版更多细节预计将在未来几天公布。

国际排放交易协会IETA对该计划表示欢迎,其欧盟政策主管亚当·伯曼表示,该计划将“确保工业的灵活性和政策制定者的环境确定性”。

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必威体育在线注册Cambuslang塔附近的能源供应变电站,为苏格兰中部地区供电。图片来源:苏格兰西南图片社/ Alamy Stock Photo。

然而,有人担心,距离政府承诺的全球领先计划还有很长一段路要走。英国的排放交易体系在预定生效前两周才宣布。

11月中旬,能源部长夸西·夸滕(Kwasi K必威体育在线注册warteng)就英国未来的碳定价机制接受了BEIS委员会的质询告诫他对未来的计划缺乏明确的看法。

Caroline Kuzemko教授他专门研究可持续能源转型的政治经济学必威体育在线注册华威大学他告诉碳简报,这必威手机官网一声明包含了很多“虚张声势”:

“宣布是一回事,实际生效是另一回事……没有其他国家能在几周内提出一个排放交易计划——这需要几年的时间。”

她补充说,一个关键问题是缺乏国际联系,这被广泛认为是该体系有效解决排放问题的必要条件。

它必须与国际联系起来,否则对公司来说,它就太微不足道了,没有真正意义上的参与。”必威手机官网

在此宣布之前,有传言称英国将建立一个与欧盟体系直接挂钩的排放交易体系。IETA的伯曼告诉必威体育在线注册“每个人都想要一个挂钩的排放交易体系”。

虽然这一计划不再实施,但政府表示,它“对在国际上连接英国排放交易体系持开放态度……但尚未决定我们首选的连接伙伴是谁”。尽管如此含糊不清,欧盟似乎是最有可能,或许也是唯一可行的合作伙伴。

气候智库灰烬该州一直在倡导征收碳排放税,警告只有英国参与的计划可能导致“气候政策功能失调”。

菲尔·麦克唐纳Ember的一位分析师告诉Carbon Brief,即使降必威手机官网低5%,英国的上限也将“远远高于排放量”,导致大量盈余和价格低廉的风险。

如果发生这种情况,Ember警告说英国风险犯了欧盟排放交易体系第一个十年运作时所犯的同样错误,当时价格定得太低,导致“对环境毫无意义”。

英国会建造更多的核电站吗?

另一项重大声明——吸引了大多数的头条新闻-政府声明其意图“在本届议会结束前,将至少一个大型核项目推向最终投资决定的阶段”。

虽然白皮书没有指名道姓,但在发布白皮书的同时,有消息称部长们将会这样做进入谈判与法国能源公司EDF就萨必威体育在线注册福克海岸的塞斯维尔C核电站进行了谈判。

关于塞斯维尔200亿英镑的新设施的建设,一直存在着长期的争论和大量的争议,和其他英国拟议中的核基础设施。

讨论在很大程度上取决于如何为这些发展提供资金。目前唯一在建的核电站是位于萨默塞特的欣克利角C,预计超出预算29亿英镑。白皮书指出,“筹集足够的私人资本为一座核电站提供资金是一项挑战”。

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位于萨默塞特郡布里奇沃特附近的欣克利角C核电站的第一个反应堆基地。图片来源:PA Images / Alamy Stock Photo

尽管如此,政府一再明确表示,它确实计划开发更多的核电,最近在其国家基础设施战略

政府在白皮书中表示,随着英国大部分核电机组在未来10年退役,“我们的分析表明,在2050年低成本、低排放的电力系统中,欣克利角C核电站将需要更多的核电”。

去年的一次政府咨询得出的结论为了实现净零排放的目标,“需要”新增核电站。然而,国家基础设施委员会建议在2025年之前,同意新建核电站不超过一座。

Robert Gross教授英国能源研究中心(UK Energy Re必威体育在线注册search Centre)主任斯特恩(peter pete必威手机官网r)在接受《碳简报》采访时表示,很难明确地说英国是否“需要”新的核能:

“我们可以对技术X或技术Y的未来成本做出一系列假设,并运行一个电力系统模型,告诉你哪个是‘最好的’。问题是,这些假设通常被证明是错误的。”

他表示,在实践中,询问政府如何“最好地利用竞争机制,以最低成本实现净零成本”,并确保“最大程度的透明度”,会更有帮助。

政府表示,为了支持其计划,它将“继续与开发商探讨一系列新核电站的融资选择”。

其中包括使用公共资金,“前提是对消费者和纳税人的钱有明显的价值”,以及探索一种新的融资模式监管资产基础(RAB)。

RAB模式一直是媒体报道的主题。的金融时报》将其描述为一种机制,“可能会让消费者在开始发电前几年就被收费”,这“引起了核能反对者的激烈批评,因为它可能会让能源账单支付者陷入成本超支的困境”。必威体育在线注册

在与白皮书一起发布的各种文件中,有一份协商的结果它表示,这表明了来自工业界以及“原则上不反对核能”的公众的支持。

环保组织对咨询意见做出回应称,RAB可能会为核能提供比可再生能源更优惠的待遇。

RAB有效地将一些建设风险从私营部门转移到消费者,它可以降低资本成本,从而降低发电机的电价。Gross告诉Carbo必威手机官网n Brief:

“接下来的问题是这样做是否正确。如果可以从国家利益的角度提出明确的理由,那么这样做是合法的。这是对能源市场非常重要的干预,需要为赋予特定技术特殊地位提供明确的理由。”必威体育在线注册

此外,白皮书称英国“继续在核技术发展方面处于领先地位”重申为“下一代核技术”制定的10点计划承诺提供3.85亿英镑资金。

最后,该文件还宣布了一项战略,即“到2040年建立一个商业上可行的核聚变发电厂”。

核聚变是一种结合原子核释放大量能量的技术,尽管人们已经研究了几十年,但它仍然是一项非常早期的技术。必威体育在线注册

2040年的目标,首次出现在保守党竞选宣言去年,一直如此普遍认为过于雄心勃勃,甚至是一个幻想”。

可再生能源的计划是什么?

能源白皮书的核心是承诺大幅扩大电气化。必威体育在线注册

这包括“在21世纪30年代建立一个完全脱碳的电力系统”。上周,气候变化委员会建议将2035年定为脱碳日期,以帮助英国走上净零排放的道路。

电动汽车的普及和清洁能源取暖的增加意味着,到2050年,能源需求预计将翻一番。

随着核电站和燃煤电厂的下线,这将需要大幅扩大低碳电力的规模。作为“我们进一步雄心的信号”,白皮书甚至宣布了一个咨询将煤炭淘汰日期从2025年提前到2024年。

政府表示,它“没有针对2050年的特定一代人构成,这样做也不明智”。

尽管如此,基于对70多万种独特场景的建模,该机构得出结论,一个“低成本、净零稳定的系统很可能主要由风能和太阳能组成”。(贝发布其电力系统分析的“建模方法”以及白皮书。)

下面的图表显示了可再生能源将如何扩大以满足2050年预期的需求增长。

今天英国的电力结构与2050年英国的两种潜在电力结构进行了比较。

英国目前的电力结构(上)与2050年英国两种潜在的电力结构进行比较。来源:贝分析

经过了很长一段时间不包括的陆上风能和太阳能在政府的竞争差价合同(CfD)拍卖用于资助新的可再生能源项目,白皮书证实,2021年底的下一次拍卖将对这两种技术开放。

总体而言,下一次CfD拍卖的目标是“部署约12GW的低成本可再生能源发电”,而自5年前该系统成立以来,已支持了16GW的可再生能源发电。

与此同时,政府已经发布了一份咨询意见,以确定长期而言价差合约应该如何发展,这表明随着可再生能源价格的下降,将远离这一体系。

咨询文件声明建立一个市场结构,在没有政府干预的情况下部署低碳技术“具有明显的潜在好处”:

“市场力量可以促进无法预测的创新,并为消费者找到降低向低碳电力系统过渡的总体成本的解决方案。”

被建议允许这样的市场力量发挥作用,可以鼓励技术的发展,以解决可再生能源的可变性,因为英国正在转向一个更加以可再生能源为基础的系统。

尽管有这些潜在的好处,格罗斯告诉Carbon Brief,政府正在采取“渐进的方法”摆脱必威手机官网价差合约是正确的:

“与此同时,我们需要考虑,最终能否创建一种不同类型的能源市场,它能更好地结合投资者在价差合约中所欢迎的低风险条件(这对压低成本非常重要),以及采取更多措施确保可必威体育在线注册再生能源计划能够在系统平衡中发挥作用。”

政府还表示,它将支持“至少一个”碳捕获和储存(CCS)发电厂在2030年投入运营,以提供灵活的能力,补充高水平的可再生能源。

它表示,它将引入基于现有CfD框架的商业模式,以激励在发电中使用CCS。

下面的图表显示了一系列2050年潜在的“低成本、低碳发电组合”,这些组合来自BEIS与白皮书一起发布的电力模型文件。这表明,在大多数情况下,采用CCS技术的燃气发电厂将发挥相当大的作用。

低成本低碳发电在不同的需求场景下混合,有氢和没有氢
正如BEIS所建模的那样,“低成本、低碳”发电在不同的需求场景下混合使用,有氢也有氢。柱状图表示每种技术提供的年发电量,太瓦时(TWh),在互连连接器的情况下,这是进口减去出口。柱状图中的数字表示已部署的容量,单位为吉瓦(GW)。系统的年度成本(2012年为10亿英镑)显示在每条柱上。来源:贝分析

一些方案还包括氢气,以提供额外的灵活性。白皮书本身表示,政府认为清洁氢气和长时间储存可以满足“峰值容量的需求”,并确保到2050年“低成本的供应安全”下面的部分).

最后,白皮书宣布成立“部长级交付小组”,跨部门工作,解决可再生能源部署的任何剩余障碍。

政府如何看待电力系统的变化?

政府承认,实现净零电力系统可能需要的不仅仅是建造大量的可再生能源。

白皮书指出,随着它变得更加分散,“以前的单向系统正在转变为更有活力的系统”。

它提到了电力系统的根本变化,因为间歇性可再生能源的份额越来越大,消费者习惯也在发生变化。

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一辆奔驰C350混合动力汽车正在家用充电桩充电。图片来源:John Keates / Alamy Stock Photo。

目前,能源市场只是向人们出售电力和天必威体育在线注册然气单位。

白皮书的大部分内容仍然聚焦于这一模式,以及保持低电费和煤气费,第一章关于“消费者”的大部分内容都致力于此。(事实上,白皮书的一些内容较早新闻报道强调了自动将客户转换到更低关税的计划,而不是广泛关注脱碳能源。)必威体育在线注册

但该文件也承认,这一模式可能会发生变化,并提到“评估可能需要改变哪些市场框架”,以推动推出“适用于消费者并有助于实现净零排放的关税和产品”。

在现有的模型下,很难构建一个市场在需求响应方面——比如选择在电力需求低的时候给电动汽车充电——或者用自己的太阳能电池板为人们自我供电。

威利斯告诉Carbon Brief:“如果我们要创建一个反应更灵敏、平滑并减少需求的电力系统,我们将不得不以一种非常不同的方式出售能源。”必威手机官网必威体育在线注册

图表来自政府能源白皮书。必威体育在线注册
图表来自政府的能源白皮书。必威体育在线注册来源:

白皮书还讨论了智能技术的重要性及其对灵活性的贡献。政府分析估计,“到2050年,一个更智能、更灵活的系统每年可以节省多达120亿英镑”。

为了应对能源体系中设想的转变,该文件指出,能源监管机构Ofgem以及电力、必威体育在线注册天然气和网络运营商的角色“在很大程度上仍反映了30年前的模式,需要更新”。

甚至有人提到,在Ofgem计划实现净零排放的未来时,有可能出现“一个全新的机构”来取代它。

这是威利斯拥有的东西之前提出的正如她告诉Carbon Brief的那样:必威手机官网

“对Ofgem来说,在监管当前市场的同时创造未来市场几乎是一项不可能的工作,尤其是因为他们一直在与现有市场进行谈判,而那些现有市场显然有既得利益。”

住宅、供暖和氢燃料的计划是什么?

如下图所示,白皮书中列出的减排措施中最大的一部分预计将来自建筑。

能源白皮书预计到2032年将减少排放。必威体育在线注册

能源白皮书预计到2032年将减少排放。必威体育在线注册来源:贝分析

该公司表示,到21世纪30年代中期,“我们预计所有新安装的供暖系统都是低碳的,或者是我们有信心可以转换为清洁燃料供应的设备”。

减少供暖排放是一项相当大的挑战,政府表示,这一挑战没有唯一的答案。报告强调,电动热泵、氢气、绿色气体和共享热网是潜在的选择。

根据白皮书,考虑到这些替代方案,政府也在咨询是否从2025年开始完全终止新住宅的天然气电网连接,以支持清洁的替代方案。

该计划重申了10项计划中的宏伟目标,即到2028年将热泵安装数量从每年3万台增加到每年60万台。在那里目前英国建筑中2600万个化石燃料锅炉。

政府将推出一项新的清洁供暖补贴,鼓励家庭从化石燃料供暖转向热泵,具体细节预计将于明年公布。

这将以今年启动的30亿英镑绿色住宅拨款为基础,作为政府“绿色复苏”计划的一部分,帮助支付包括热泵、绝缘和太阳能电池板在内的房屋升级费用。

一项调查显示环境审计委员会的报告显示,许多利用绿色房屋补助金的房主都有“糟糕的经历”。委员会强调的一个问题是缺乏具备必要技能的商人。

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空调-室外热泵采暖。图片来源:Christian Delbert / Alamy Stock Photo

政府希望通过一项通过“绿色工作特别工作组”提高技能的新战略来解决这一不足,该工作组将主要关注“安装人员对现有建筑进行节能和清洁供暖措施的改造”。必威体育在线注册

它还出版了一份报告与政府能源政策顾问马修·艾洛特博士的热泵白皮书一起发布必威体育在线注册显示政府的目标“是可以实现的,英国供应链存在重大机遇”。

CCC建议到2030年每年安装超过100万台热泵,以实现英国的气候目标,但政府报告发现,大多数制造商认为这“不太可能在实践中实现”。

需求增长的障碍包括燃气锅炉的主导地位,“这是由英国住房能源效率历来较低造成的”,与燃气相比的高电价,热泵的高成本,以及“热泵安装的高度破坏性”。必威体育在线注册

根据来自理查德•霍华德奥罗拉(Aurora)的研究主管,他说,说服人们从化石燃料转向热泵仍然存在问题。

氢气是政府为建筑热量脱碳所做努力的另一个支柱,并提议在本十年结束前建立一个氢加热试点城镇。

在能源白皮书中,氢的身影随处可见,反映了它在一系列领域的应用潜力。必威体育在线注册(必威手机官网碳简短最近出版的氢气应用的详细说明。)

全面的氢战略预计将从明年春天的政府开始,但与此同时,白皮书重申了之前的承诺,例如到2030年将氢的产能提高到5GW,并由2.4亿英镑的零氢基金支持。

该论文指出,英国“在研究使用氢气供暖方面已经处于世界领先地位”,但是许多专家与热泵相比,氢气的效率较低,因此不认为它在供热方面发挥重要作用。

其他人则指出利用现有的天然气基础设施来分配和使用氢气的价值,政府似乎想到了这一点,它计划在明年就“氢气就绪”锅炉的作用进行咨询。

政府还强调了对家庭能源效率的承诺,并表示将很快通过专门的供暖和建筑战略扩大这一承诺。必威体育在线注册

该公司表示,它将制定一份路线图未来住宅标准“尽快”,以确保新住宅“零碳就绪”。除了绿色住宅补助金,还有其他未来承诺提高家庭和其他建筑物的能源效率必威体育在线注册。

库泽姆科教授告诉《碳简报》,与德国等其必威手机官网他欧洲国家相比,英国还没有足够的一致的能源效率框架来减少建筑排放。必威体育在线注册

她说:“在这里,因为能源效率政必威体育在线注册策来了又去……企业一直在经营,也一直在破产。”

白皮书的其他要点是什么?

除了头条新闻和推出可再生能源或家庭脱碳的措施外,能源白皮书还包含了政府希望能源系统在未来几年如何发展的其他细节。必威体育在线注册

在运输方面有一个更短的“解释”部分,重申了政府旗舰的公告关于到2030年停止销售汽油和柴油汽车,并在充电基础设施和支持汽车电气化方面投入数十亿美元。

然而,该报告指出,将英国交通系统纳入零排放轨道的完整计划将于2021年春季由运输部提出。

白皮书中提到的英国气候目标的其他要点包括:

  • 碳捕获和储存:政府重申了到2030年建立四个碳捕获集群的计划,其中碳捕获与存储(CCS)将在21世纪20年代中期部署在两个集群,到2030年部署在两个集群。这包括到2025年的10亿英镑投资(这一数字是最初提议2010年政府发布,但后来被放弃)。
  • 生物质能:该论文将生物质描述为“我们实现净零排放的最有价值的工具之一”,并表示,到2022年,政府将确立生物能源与碳捕获和存储(必威体育在线注册BECCS)可以在减少碳排放方面发挥作用。
  • 工业:目标是到2030年建立四个低碳产业集群,到2040年至少建立一个完全零碳产业集群,并在2021年春季制定产业脱碳战略。
  • 油气开采:白皮书包括一项计划,到2050年将英国大陆架变成“净零盆地”,将二氧化碳排放量从1900万吨二氧化碳当量减少到0.5万吨,“特别关注”甲烷。白皮书后面提到,“在向净零排放过渡期间,保持化石燃料的安全和弹性供应”。
  • “北海过渡协议”政府表示,它将在2021年上半年与石油和天然气行业达成协议,使其能够将现有基础设施重新用于新的应用,如CCS、制氢和海上风电,并确保“在海外市场获得新的低碳出口机会”。
  • 水路:在白皮书旁边,有一个单独的报告通过研究互联网络对脱碳的影响,研究人员发现,到2050年,更多的互联网络可以使大不列颠岛的累计排放量减少1.99亿吨二氧化碳,同时还可以降低成本。
  • 必威体育在线注册能量储存:该文件承诺通过立法在法律上定义电力储存,“消除灵活性的另一个障碍”。
  • 数字基础设施:政府承诺为“我们的能源系统创建世界领先的数字基础设施”,并与Ofgem合作,于2021年春季发布英国首个能源数据战略。必威体育在线注册
  • 碳含量:该文件称,政府将“确保消费者在选择能源服务和产品时获得更透明、更准确的碳含量信息”,并计划在明年就改革进行咨询。必威体育在线注册
  • 必威体育在线注册能量模型:政府承诺实施一项新的建模战略,以“增加透明度和协作”。

在白皮书中,政府引用了许多战略、计划和磋商,称这些将有助于国家走上净零排放的道路。必威手机官网碳简报将白皮书中一些重要的即将到来的日期整理成一个时间表。

日期 事件
2021年初 供热与建筑策略
2021年春季 氢的策略
2021年春季 智能系统计划
2021年春季 最终净零经济评论
2021年春季 启动能源存储和灵活性创新竞赛必威体育在线注册
2021年春季 运输脱碳计划
2021年春季 关于热力网络和地方当局的协商
2021年春季 绿色工作特别小组的行动计划
2021年春季 工业脱碳战略
2021年6月 第六次碳预算立法的最后期限
2021年11月 COP26气候峰会
2021 关于从2025年起停止新建天然气电网连接的咨询
2021 就改善家居能源表现的规管措施进行谘询必威体育在线注册
2021 就向客户提供能源服务的碳含量信息提供咨询必威体育在线注册
2021 就Ofgem的战略政策声明进行咨询
2021 就改善家居能源表现的规管措施进行谘询必威体育在线注册
2022 生物质策略
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