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安装加热和空调系统的工作者在一个被排泄的阁楼。信用:Tomasz Zajda / Alamy股票照片
安装加热和空调系统的工作者在一个被排泄的阁楼。信用:Tomasz Zajda / Alamy股票照片
全球排放量
2020年6月18日5:00

IEA:'绿色'冠状病毒恢复将在2019年低峰之下保持全球排放量

Josh Gabbatiss.

Josh Gabbatiss.

06.18.20
Josh Gabbatiss.

Josh Gabbatiss.

18.06.2020 |5:00 AM
全球温室气体排放 IEA:'绿色'冠状病毒恢复将在2019年低峰之下保持全球排放量

世界有一个“一生终身机会”,将投资融入清洁能源和必威体育在线注册创建据此,数百万新的就业机会国际能源机构必威体育在线注册(IEA)。

该机构针对冠状病毒大流行的“可持续恢复计划”列出了一系列措施,该机构表示,这些措施将确保2019年是全球排放的“确定峰值”。

与之合作启动国际货币基金组织(IMF),新报告提出了一种经济增长策略,包括批量家庭装修,化石燃料补贴改革,可再生能源和电网扩展。

该计划将重点坚定地放在扩大现有技术和方法上。它对复杂、新颖的基础设施项目提出了警告,但表示,电池和清洁氢等新兴技术“已做好扩大规模的准备”。

必威体育在线注册根据IEA的数据,如果实施这一战略,到2023年,与没有刺激措施的情况相比,能源部门的温室气体排放将减少43亿吨二氧化碳当量(GtCO2e)。这是多于整个欧盟的年产量。

与锯排放量的全球金融危机不同反弹国际能源署表示,中国的石油产量将达到以前的水平前所未有的下降预计今年提供“将排放落入结构性下降”的“基地”提供“巴黎协定的目标

国际能源机构的计划

IEA的计划抵达各国政府拯救受大流行影响的行业和生计的大量消费。原子能机构估计这些措施已经总计9吨,但其他的估计将这个数字放在15tn $ 15tn。

虽然到目前为止的重点是紧急救济,但现在关注的是长期计划和许多领导者领先的经济学家他们认为“绿色复苏”是振兴经济的最佳途径。

必威手机官网Carbon Brief最近推出了一项互动的追踪记录到目前为止提出的“绿色”刺激包 - 随着越来越多的揭示,这将被更新。

在其战略中,IEA探讨了这种绿色刺激支出如何创造与能源有关的工作,提高经济增长,提高可持续性和建立对未来休克的恢复力,制定了2021年至2023之间的具体措施。必威体育在线注册

冠状病毒对能源行业造成了严重冲击,预计总体投资将必威体育在线注册受到冲击drop在化石燃料,生物能源和车辆制造业的工作中最有风险的工作,如下图所必威体育在线注册示。

必威体育在线注册在冠状病毒大流行后,能源部门面临风险的就业岗位(绿色条)和整个部门面临风险的就业份额(黄色点)。来源:IEA。

然而,国际能源署估计,随着未来三年全球每年投资约1万亿美元,该行业将保住或创造约900万个工作岗位——相比之下,因疫情而面临失业风险的工作岗位只有600万个。

这包括每年3000亿美元的政府支出以及扶持政策,该机构表示,这些政策将总共调动约7000亿美元的私人支出。

该报告考虑了来自六个关键领域的30多种不同能源措施的“菜单”,即电力,运输,工业,建筑,燃料供应和技术创新。必威体育在线注册

它试图平衡包括如何“铲准备”项目的因素,冠状病毒流离失所者的速度如何让他们接受,以及它们的排放减少的成本效益如何。

在所有这些类别中,改造和构建更多高效的建筑物,IEA将该扇区单打销售为具有最大的就业机会潜力。这可以在下面的图表中看到,以及其他高性能扇区,例如回收和太阳能光伏(PV)。

建筑和制造业职位创造了百万美元的资本投资和支出。顶部图表亮点可再生电力项目(蓝色)和运输,建筑和工业部门(棕色),而底部图表着眼于能源部门的其他部分,分为先进经济(顶部)和世界其他地区(底部必威体育在线注册)。来源:IEA。
建筑和制造业职位创造了百万美元的资本投资和支出。顶部图表亮点可再生电力项目(蓝色)和运输,建筑和工业部门(棕色),而底部图表着眼于能源部门的其他部分,分为先进经济(顶部)和世界其他地区(底部必威体育在线注册)。来源:IEA。

事实上,一般的能源必威体育在线注册效率被强调为对恢复计划的成功至关重要,其中三分之一的1TN年度支出致力于使建筑物,运输和行业更高效的措施。报告说明:

“历史模式表明,效率措施并没有因为他们应得的关注而受到吸引;Covid-19产生的独特情节情节意味着这可能是他们被扣押的机会。“

IEA与国际货币基金组织进行的分析表明,原子能机构的计划最终,导致2023年的全球GDP比在没有任何刺激的情况下,导致全球GDP比下面的图表所示。

国际能源机构的“可持续复苏计划”导致实际GDP的估计增长,显示了GDP相对于没有投资增长的基线的增长。来源:IEA。
国际能源机构的“可持续复苏计划”导致实际GDP的估计增长,显示了GDP相对于没有投资增长的基线的增长。来源:IEA。

该计划还强调政府附上的重要性“绿色的字符串“任何提供给高音扇区的支持包,例如航空或施工。

While IEA executive director Dr Fatih Birol says the report is “not intended to tell governments what they must do” it does provide a “detailed plan” that the agency wants “the world’s top decision-makers” from governments, industry and investment to discuss at its online清洁能源转型必威体育在线注册峰会下个月。

比罗尔在报告附带的一份声明中说:

“政策制定者在制定刺激方案时,必须在非常短的时间内做出重大决定。我们的可持续复苏计划为他们提供了严格的分析和明确的建议,如何同时应对当今主要的经济、能源和气候挑战。”必威体育在线注册

排放影响

虽然新IEA报告的核心重点是经济复苏和创造就业机会,但它还解决了冠状病毒措施的可能性在全球排放目标中发挥关键作用。

国际能源机构预计全球排放量将下降跌超过8%但他指出,在从2008-09年金融危机中复苏的同时,排放也出现了有记录以来最大的增长。

鉴于此,该报告考虑了以前危机的“课程”。它还表示,世界今天处于更好的位置,以可持续的方式恢复。例如,可再生技术比十年前更便宜。

原子能机构报告称,由于重点是能源效率,大约三分之一的二氧化碳排放量因计划而导致的二氧化碳必威体育在线注册排放量“将节省排放量储蓄”。这在下面的图表中展示,这表明了对工业,建筑物和运输的改进的重大财务益处。

由于“可持续恢复计划”,在2025年避免了排放,负值表示工业(黄色)、建筑(绿色)和交通(红色)行业的减排所节省的资金。资料来源:国际能源机构
由于“可持续恢复计划”,在2025年避免了排放,负值表示工业(黄色)、建筑(绿色)和交通(红色)行业的减排所节省的资金。资料来源:国际能源机构

While the IEA says its plan would put the world “on a path” towards international climate targets, further down in the report it makes it clear that more would be needed to keep global warming within the Paris Agreement’s “well-below 2C” or 1.5C limits:

可持续复苏计划将启动实现《巴黎协定》目标所需的减排。然而,孤立地看,恢复计划是不够的;需要采取进一步行动,让世界回到实现《巴黎协定》目标的轨道上。”

然而,该机构表示,如果实施,其计划将使2019年成为排放的“确定峰值”,一些似乎不太可能只有几个月前,在大流行举行之前。

下图表显示了能源部门温室气体排放的潜在轨迹,没有原子能机构的计划,其中一个替代方案,世界上的替代方案以2必威体育在线注册008 - 09年金融危机的后果以类似的方式恢复。

无论是否有国际能源机构的“可持续恢复计划”,排放轨迹都是如此。资料来源:国际能源机构
具有(绿色)和没有(橙色)IEA的“可持续恢复计划”的排放轨迹。彩色区域是这些情景中潜在结果范围的粗略指示,考虑到冠状病毒能量需求和市场因素等因素。必威体育在线注册资料来源:国际能源机构

IEA还突出了恢复计划中的各种其他积极成果,这将包括5%的空气污染下降,进一步的2.7亿人在低收入国家获得电力和约4.2亿人口,获得清洁烹饪。

建筑

大流行可能导致今年的施工活动达到高达30%的下降,摧毁了雇用近十分之一的全球劳动力的部门。但是,在IEA的提议下,这也是看待一些最大收益的部门。

为了比较不同部门的创造就业机会的潜力,IEA估计为每百万美元支出生产的工作数量。

建筑物 - 特别是,效率改进 - 出现在这个分析之上。它说,改造现有的股票和建筑物更高效的新建筑物可以在九和30件工作中创造每百万美元之间的工作。

下图显示了这类计划的潜在就业结果和一些额外的好处,特别是由于广泛的家庭装修而减少了世界各地的家庭取暖费用。

国际能源署提议在建筑能效改善方面进行投资,从而在2025年前创造就业机会(左)和减少一些国家的家庭开支(右)。来源:IEA。
国际能源署提议在建筑能效改善方面进行投资,从而在2025年前创造就业机会(左)和减少一些国家的家庭开支(右)。来源:IEA。

总的来说,原子能机构的计划每年在建筑业支付250亿美元,包括改善家电效率以及对亚洲撒哈拉非洲部分地区的现代烹饪机会的扩展。

为了触发开关以清洁的建筑股票,IEA表明了补贴的大规模推出,增加了公共部门的电器支出,并支持更严格的效率标准。

与大多数电力行业不同,可再生能源发电显示根据IEA的说法,“具有风力和太阳能的豁免程度为Covid-19危机”,预计将在2020年在2020年生长。

它的结论是,建立更多这些设施将“迅速”创造大量的工作,在能效改进之后,太阳能光伏进入了新的就业机会的排名。必威体育在线注册

但是,该计划强调,这种扩张将需要政策支持,每年约为180亿美元的风和太阳能光伏项目。这是计划中单个扇区的成本最高,如下图所示。

部门的平均每年支出和可持续恢复计划下的措施,总额近1TN。来源:IEA。
部门的平均每年支出和可持续恢复计划下的措施,总额近1TN。来源:IEA。

该报告还强调需要维持和升级核和水电 - 该核能 - 提供全球70%的低碳能源 - 必要的许可和批准进程到位。必威体育在线注册

IEA强调的另一个主要关注是网格的扩展和现代化,特别是在低收入国家。它提出了各种政策文书,包括提高借贷限制,税收抵免和简化允许流程。

燃料

该报告确定了大流行为改革“效率”的机会导致的化石燃料价格的显着下降化石燃料补贴“不增加最终用途价格”:

“在制片人经济由于为应对卫生和经济危机而增加的支出,以及石油和天然气收入的减少,财政状况面临很大压力。削减化石燃料补贴可能有助于缓解这种压力。”

中东的油产国家,如沙特阿拉伯和伊朗,倾向于提供最宽的化石燃料补贴。

这一点从下面的图表中就可以看出来,该图表显示了国际能源机构提议的逐步取消对不同地区减排的影响。

通过逐步取消各地区化石燃料消费补贴,2030年将实现减排。来源:IEA。
通过逐步取消各地区化石燃料消费补贴,2030年将实现减排。来源:IEA。

虽然注意到这些补贴将在2030年到2030年左右削减排放量,但该机构表示,到目前为止,“有很少的迹象”秋天在油气价格上涨正在提示这一过程。

报告中提出的另一个需要改进的领域是石油和天然气作业中的甲烷排放,四分之三该机构估计,从技术上讲,这是可能的。

根据IEA的计划,对该行业的任何支持都将集中在减少甲烷排放上。报告建议,技术熟练的油气工人可以接受重新培训,以修补泄漏的基础设施,这是一项降低该行业排放的划算策略。

最后,世界各地封锁导致的运输燃料需求下降也影响了生物燃料行业。IEA认为,如果有针对性的支持和政策,这一领域可能“在短时间内创造大量新就业岗位”。

运输

根据该机构的说法,在世界各地设立的锁定状态后,所有品种的运输,所有品种的运输和汽车销售的急剧下降近三分之一。

由于一些政府面临批评提供“援助”对于航空业,国际能源署指出,“协调一致的做法还将考虑投资于替代运输方式”。

其刺激计划主要关注三个地区:高效的新车,城市基础设施和高速火车

拥有超过十分之三的全球汽车舰队十多年的老年人,该机构提出了大约150亿美元的每年支出,以激励购买更有效或电动汽车(EVS)来取代这些旧型号。

国际能源署表示,这项投资不仅会在汽车制造业创造就业,还会在充电基础设施和电池生产领域创造就业。

注意到高铁“每乘客公里的能源效率至少是航空和公路旅行的12倍”,该计划提出每年900亿美元来促进这种运输方式—必威体育在线注册—尽管其中一部分资金也将用于提高卡车、飞机和船舶的效率。

该计划还提出了一系列改善措施,以使城市交通更加清洁,包括增加电动汽车充电站、改善公共交通、改善步行和骑自行车的基础设施。

行业

与建筑业一样,国际能源署关注的是在冠状病毒引发的放缓之后,提高能效以重振全球工业的潜力。必威体育在线注册

据该机构称,工业能源效率措施必威体育在线注册的投资将平均创造每百万美元约10件职位。

该报告指出,工业电机、热泵和农业灌溉泵是一些特定设备,如果目标明确,可以迅速创造就业机会并产生储蓄。

在该领域每年将花费大约70亿美元的提议,政策建议包括税收扣除,折扣和现金换乘计划。

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该计划还包括一项扩大回收计划的提议,这是另一个可以显著促进就业的领域。

技术

虽然许多措施旨在尽可能快地创造新的就业机会,但IEA还指出,支持创新和新的清洁技术将具有长期福利:

“目前的低资本成本增加了支持研发、提供市场激励、促进商业示范工厂和鼓励扩大生产能力的理由。”

该计划每年储存450亿美元,以加速一系列技术,包括氢气,电池,碳捕获,利用和储存(CCU)和小型模块化核反应堆。

IEA指出,政府应在这项投资中发挥重要作用,特别是在私营部门被视为“过于冒险”的地区。

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