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英格兰牛津郡拉德里村日落时的电塔
©Jon Bower在Apex照片/ Ocean / Corbis
客人的帖子
2016年4月1日15:51

帖子:了解政府的能力市场

拜伦奥尔梅

拜伦奥尔梅

04.01.16
拜伦奥尔梅

拜伦奥尔梅

01.04.2016 | 3:51pm
客人帖子 帖子:了解政府的能力市场

来自拜伦奥尔梅,在能源,运输和气候政策中研究研究员必威体育在线注册公共政策研究所(IPPR)。

本周,IPPR报告据说政府的产能市场已经崩溃。与一个咨询关于终止能力市场的改革,Orme解释了批评的政策应该实现的目标以及它出错的地方。

能力市场是政府确保电力供应安全的主要政策。它为发电机提供支付,以便在某些时间可用以产生,以及需求响应能够减少电力需求的供应商。

市场采取拍卖的形式,每年举行,以便在四年内交付能力。公司以拍卖所需的价格投入拍卖,以便及时从头开始建造。

能源和气候变化国务大臣根据来自必威体育在线注册国家电网。该容量市场于2014年推出,作为更广泛的改革方案的一部分(称为电力市场改革),旨在脱碳的电力供应,同时保持灯光和成本负担得起。

到目前为止,它带来了什么?

到目前为止,共有两场主要的拍卖会,分别在2014年12月和2015年举行。这导致了28亿英镑的补贴,主要是对现有发电站的补贴。

在每次拍卖中,所谓的“清算价格”,即每千瓦(kW)的支付金额,一直相对较低。下面的图表显示了谁赢得了合同,以及他们在第一次拍卖中获得了多少(这里是数据从沙袋)。

新工厂

可以看出,2018/19年度冬季,燃煤电厂将获得1.73亿英镑的合同,多年合同总计达2.93亿英镑。英国所有核电站都收到了总计1.53亿英镑的付款,尽管它们本来就很有可能继续运营。

2015年的拍卖结果与此类似,但获得合同的柴油发电机数量也显著增加,尽管柴油发电机是污染最严重的发电形式之一。由于他们能够在市场的不同部分赚钱,他们能够竞争以低价格提供他们的产能。

在第一次拍卖中,只有5%的合约达到新的能力,只需0.35%,要求响应提供商,如下图所示。

新产能

它有什么问题?

批评人士该计划认为它有三个主要问题。首先,它在英国试图脱碳的电力系统时,它将继续补贴化石燃料发电机和高度污染的柴油厂。

术语表
碳价格楼:英国征收的碳加期税适用于发电站,旨在弥补欧盟市场上的价格不足。当2013年实施时,这个下限将逐渐上升到每吨二氧化碳74英镑。阅读更多

事实上,能源市场现在有必威体育在线注册两种相互矛盾的政策——碳价格下限惩罚燃煤电厂的同时,容量市场奖励它们。随着供热和运输部门的电气化程度越来越高,电力脱碳将变得更加重要。

产能市场还会向无论如何都会开工的电厂支付款项——在第一次拍卖中,约有三分之一获得合同的电厂表示,它们将在没有付款或很少付款的情况下继续运营。这些意外之财支付可以说不是账单支付者的钱的最佳使用方式。

市场也集中在大型化石燃料和核电站的需求,而不是新技术,可以通过转移需求来降低账单付款人的成本。这些技术可以减少建立昂贵的新电站的需要和最昂贵的站需要运行的时间。

从上图可以看出,到目前为止,需求响应提供商获得的合同很少。

可以做些什么来改变它?

政府目前正在咨询关于可能意味着更多新的燃气电站的变化,主要通过以总体上购买更多的容量。

这样做的风险是,高污染的工厂仍将得到补贴,而那些本来就会开工的发电站将得到更高的补贴。

IPPR已经受到推崇的应该使许多变化降低能力市场的成本,并更好地与政府的主要目标对齐:供应安全性,负担能力和脱碳。

首先,应该对新的和旧容量进行单独拍卖,因此对购买的新容量的数量有更多的控制权,因此不需要支付所建造的那些植物所需的相同付款。

气候变化委员会应向国家网格推荐的新能力水平提供向国务卿提供建议。

其次,应该有一个排放性能标准防止高污染电厂竞标产能合同,结束账单支付人补贴柴油和煤电厂的局面。

最后,需求响应应该有更大的作用。这国家基础设施委员会最近的研究表明,到2030年,转向更灵活、更高效的需求管理系统可以每年为账单支付者节省80亿英镑。

还有哪些其他选择?

产能市场需要在一个迅速变化必威体育在线注册能源系统,其中可再生能源的成本下降,并且存储等新的需求管理技术变得可用。

术语表
莱维控制框架:对低碳能源支持的名义上限,通过电费支付。必威体育在线注册上限设定在2020/21年度为76亿英镑。可以允许补贴暂时超过......阅读更多

通过延长的投资者更加了解莱维控制框架将帮助可再生能源发展到2020年代。随着需求响应和存储的使用越来越多,一个低碳系统将减少对化石燃料的依赖,而目前正通过产能市场获得补贴的核电站。

一项更激进的改革已经开始此前推荐经过凯瑟琳米切尔他是埃克塞特大学能源政策教授。必威体育在线注册她认为,我们可以通过重新审视我们的能源市场的整个监管,如纽约州,来促进向分散化、灵活和高效的体系的转变必威体育在线注册目前正在做

主要图片:牛津郡,英国,英国 - 在日落的电定向塔在Radley村庄,牛津郡英国。
来自这个故事的Sharelines
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