能源的成本往往占据争论世必威体育在线注册界应该如何应对气候变化。
气候行动强劲的对手说,煤是便宜,和政府对可再生能源的支持是昂贵的。绿色能源的倡必威体育在线注册导者说,显然“廉价”化石燃料未能支付全部成本强加于社会,包括健康和气候变化的影响。有一个争论哪些成本应该统计,不应该。
得到正确的答案真的很重要。一个典型的例子是2030年的气候和能源目标,将于下周约定的欧洲领导人峰会必威体育在线注册上。大部分的注意力会被气候野心是否会导致更高的能源成本。必威体育在线注册
导致峰会的欧盟委员会(European Commission)发表了详细研究试图梳理所有不同类型的能源成本。必威体育在线注册这个想法是为了评估化石燃料,可再生能源和核能在一个公平竞争的环境,包括政府补贴和成本不目前由市场定价。
这项研究包含了大量的信息,由咨询公司Ecofys的努力齐心协力。但它仍然一样许多问题的答案。
这里有五个奇怪的事情我们从观察他们的工作,这说明极其难评估能源的真实成本。必威体育在线注册
是什么和不是一个补贴很复杂
很难比较可再生能源补贴和政府干预的方式来支持其他能源,像直接财政支持、税收优惠、或通过核废物必威体育在线注册处置的责任。一个附件Ecofys报告列出了它算作补贴(称之为“公共干预”),这并没有什么。
因为几乎所有研究能源补贴以一种稍微不同的方法,Ecofys报告显示,你如何决必威体育在线注册定什么是补贴有很大影响你得到什么样的结果。
例如,Ecofys说德国不花任何东西支持能源效率。必威体育在线注册尽管德国的国家支持的绿色银行KfW得到关于一个?¬15亿每年从政府,它使用承担国家能源效率计划的成本。必威体育在线注册Ecofys告诉碳短暂没有必威手机官网所需的所有数据在其报告中包括这些补贴。
英国数据效率还扔了一些差异。支出下降从6.4亿年的2009€€1.2亿2012年,Ecofys说。这是在一般的协议其他报告显示最近的政策变化后英国效率进步停滞不前。
但这些数字不符合英国政府数据,这是公平的更高的。很难确定为什么没有重叠,再次说明就有多难弄清楚能源成本和支持。必威体育在线注册
研究还说英国没有给任何补贴支持石油和天然气生产。尽管越来越慷慨”场津贴“价值£10亿的2013/14。这些津贴减少税收支付的一些在北海石油和天然气领域。但他们不算作Ecofys补贴,因为减少税率仍高于标准的公司税率缴纳的其他行业。
英国核比风得到更多的政府支持
现在让我们看一看得到最高的能源补贴。必威体育在线注册当我们这样做,重要的是要记住上面的问题在空白数据,以及重要的纠纷作为补贴,哪些没有。
的委员会新闻发布研究强调,支持可再生能源获得总和€410亿€150亿年相比2012年化石燃料和核€70亿。这是毫不奇怪鉴于欧盟努力扩大可再生的一代。
然而,标题数字还不包括免费分配欧盟排放交易计划(EUETS)学分,值得吗?¬140亿和2012年低于?¬380亿年的2009人。所有这些免费的优惠金额为化石燃料能源的额外支持,因为他们允许公司避免支付碳排放。必威体育在线注册
我们挑选了四大的支持者一系列能源在下面的图表。必威体育在线注册这表明2012年煤炭收到€100亿(左列),尽管主要国家政府承诺逐步取消化石燃料补贴。德国(下面的红色块)是最大的煤炭到目前为止的支持者,给直接支持煤矿。这是由于在2018年淘汰后来自欧盟的压力。
来源:附件2Ecofys能源成本的研究—必威体育在线注册—图碳短暂必威手机官网
我们问Ecofys欧盟层面支持煤炭(浅蓝色块),但它不能给我们更多细节。我们要猜它与基金本该花在现代化而是东欧的能源系统必威体育在线注册支持煤炭升级。
图表显示,法国(深蓝色的块),西班牙(橙色)和德国是最大的太阳能的支持者。意大利(绿色)是最大的节能的支持者,但这应该是用一撮盐,由于我们前面指出的问题。必威体育在线注册
英国(淡紫色)出来作为最大的核能的支持者,遥遥领先的法国尽管对核能的依赖。必威体育在线注册英国核支持€28亿2012年超过€15亿Ecofys说英国政府给风。
它认为英国政府支持核达€€相比40每兆瓦时50每兆瓦时陆上风力,所以数据可比甚至占每个产生的能量。必威体育在线注册英国计划给£92.50每兆瓦时欣克利C新核电站在萨默塞特应该开放在2020年代早期和类似的资金进一步计划。
但值得注意的是,这个英国wind-nuclear比较受到Ecofys的事实无法分离出的钱,对处理遗留的英国军事核能力。
英国可再生政策环境风险
报告平均能源成本在欧盟的28个成员国。必威体育在线注册一些国家有更好的太阳能的前景,因为他们阳光明媚,风和一些更好的前景。
另一个因素包括Ecofys工作时这些国成本变化是所谓的“政策风险溢价”。这是额外的融资成本投资是否有风险,政府的政策可能会改变显著项目建成之前。也可能会产生有益的影响,融资政策确定使投资更便宜的地方。
Ecofys认为政策确定了2012年可再生能源投资便宜百分之三为20个欧盟成员国包括法国或德国(彩色绿色地图,下必威体育在线注册文)。
来源:附件4Ecofys能源成本的研究—必威体育在线注册—地图碳短暂必威手机官网
六个成员国风险中性的政策环境(浅绿色)。只有两个成员国政策环境,增加了对可再生能源的投资风险和成本:比利时、1.5%的风险溢价(粉红色)和英国,3%的风险溢价(红色)。
Ecofys注意这些风险溢价适用于2008 - 2012。从那时起意大利和西班牙追溯削减可再生能源补贴已经收到,已经迈出的一步显著的影响他们对投资者的吸引力。
天然气电力成本的两倍,如果只有一半的时间运行
鉴于有多难合计所有的钱已经被花在能源补贴,应该不足为奇更难解决多少能量将在未来生产成本。必威体育在线注册
Ecofys已去,考虑建造新工厂的成本然后操作做一些假设未来燃料的成本。
研究发现,新的天然气驱动的电力将花费€55每兆瓦时,假设工厂满负荷运转。这将使天然气最便宜的电力来源。但如果发电厂运营只有一半的时间像大多数植物在欧盟今天,气体越来越昂贵,€95每兆瓦时。
一旦你考虑实际工厂的时间来看,煤炭作为发电的最便宜的方式,如下图所示。
来源:附件4Ecofys能源成本的研究—必威体育在线注册—图碳短暂必威手机官网
图的一个惊人的特性是太阳的位置。超过€100每兆瓦时花费多一点气体或核能在2012年。不到2008年的一半,当Ecofys估计将花费大约€240每兆瓦时。
陆上风力是便宜的如果你在气候因素和健康
Ecofys的总体结论研究会议上欧盟的能源需求在2012年花费€5000亿。必威体育在线注册生产的总成本,而不是零售价格由消费者支付。成本不包括支付造成的有害健康影响电厂污染,或增加气候变化的风险的成本。
总成本的额外的东西还没有消化市场€2000亿,该报告发现。所以真正的能源成本高出40%。必威体育在线注册有很多的不确定性这图——额外费用可能低至高达€€1500亿或3100亿,这意味着能源成本增加了60%。必威体育在线注册
不是不确定的是,绝大多数的气候和医疗费用——超过90%属于化石燃料能源如煤炭和天然气。必威体育在线注册如果你在这些额外的成本因素,煤炭不再是最便宜的形式的能量。必威体育在线注册
来源:附件4Ecofys能源成本的研究—必威体育在线注册—图碳短暂必威手机官网
煤炭的成本包括外部性是市场价格的两倍多,在€167每兆瓦时,使煤炭最昂贵的主要能量来源。必威体育在线注册在这些假设陆上风力是最便宜的一种力量。接下来会核和大型太阳能公园。
然而,重要的是要记住,这些健康和气候成本不是正在支付。例如公司二氧化碳排放,而付出的代价,在€每吨6,仍远低于€50每吨成本被认为对社会。
如果我们想让我们的能源体系反映必威体育在线注册了全部成本强加,解决碳排放价格将是一个明显的起点。