巴黎协议的一个结果已经确定:它不会成功地将气温控制在2摄氏度以下。

这已经被重复了广告Infinitum.，由政治家和观察员的研究。

也许各国气候承诺对全球温度影响的最广泛的令人援助的人物是计算所计算的2.7℃气候行动跟踪器。世界资源研究所有分析许多其他研究结果结论。

这2C限制自2010年以来，已被列入联合国气候谈判的目的 - 所以如果巴黎已经未能实现它，为什么它尚未被标记为失败？

这是所谓的棘轮机制进入的地方，或者“野心机制”，因为有些人正在呼叫它。这将确保处理气候变化的行动随着时间的推移而逐渐变得更加雄心勃勃。

什么是棘轮机制？

本周，各国开始谈判A的过程54页草案文本，帮助与世界领导者的投入有帮助，他们出现了外观第一天设置方向。

但是寻找文档对于“棘轮”，这个词甚至没有一次特征。它不是文本中的一个独立问题，而是分散在整个协议中，与其他问题联系在一起，并与其他问题结合在一起。

观察者团体，如绿色和平，正在推动相当简单的结构。

理论上，各国将每五年提交新的“国家自主贡献计划”(INDCs)，概述它们打算减少多少排放。每一份提案都比上一份更有野心，也就是说，逐步上升。

然后将对这些提交的文件进行审查，以评估它们对遏制全球气温上升的总体影响。特别是，它将以文本中设定的长期目标为基准。一个较弱的长期目标(仍有明显的可能性)将意味着棘轮机制必须更加努力地工作。

随着从本综述中获得的知识，各国将有一个“家庭作业”时期，他们有机会使他们的预期贡献更加雄心勃勃。

最后，捐款将正式化并在协议中致辞。

绿色和平组织撰写了一份详细的时间表，描述了他们如何看待国家自主贡献预案前两个周期的棘轮机制。

但是，棘轮机制的细节和整体概念都预计会在巴黎谈判期间充满困难。

Jake Schmidt.国际计划总监美国的智库自然资源国防委员会讲述碳简介可以是国家仍在在巴黎的最后一夜讨论的“紧缩问题”之一。必威手机官网

国家应该如何提交新的indcs？

大多数国家围绕五年循环加剧。法国和中国最近发现了这个问题的共同点，写作了一个两国声明那：

他们每五年支付股票，并以全面的全面进展方式达到约定的长期目标。此臭氧层的结果将以全国范围的方式定期向各方提供缔约方。

这意味着在这项协议生效的年度，它可以在2020年尽快提交下一轮INDC。

这个想法是，这种短暂的时间框架将使各国有机会定期在其官方目标中定期捕捉科技发展，同时调整任何超重。

检讨应该检讨什么?

联合国草案文本中有两种类型的审查。

有一个“事前”审查，将着眼于总体影响建议的indcs。这将使各国在正式化之前改善缓解目标的机会。

还有一个“全球臭味”，该协议的整个文章都是专门的。这概述了一个几乎就像前对手审查一样的过程，建议应该考虑“通过拟议的全国委员会通过拟议的国家委员会与所需的野心水平”的贡献进行评估“。

令人困惑，是的。但这种重复确实意味着那些推动这种审查过程的人基本上有两个镜头在文本中锚定。

有更多的。盘点条款还建议审查各国现有的捐款是如何执行的——协定中关于透明度的一节也涉及这一进程。这是确保未来承诺比当前回合更有力的另一种方式。

根据最不发达国家集团，协议应涵盖两种审查，从2018/19开始。冈比亚环境部长Pa Osman Jarju在一个面试随着国际环境与发展研究所：

我们还必须承诺对拟议的捐款和承诺的前对手评估，以及对这些承诺/义务的执行情况的前后审查，这些承诺/义务得到了最佳的可用科学和其他相关技术，社会和经济信息。biwei6868

但审查越多，允许个别国家的INDC是针对性和潜在批评的，从有关各国获得保护其国家主权的国家可能会越反对。

WWF的气候变化官Jaco du Toit讲述碳简介：“各方都害怕拥有前赌注审查的意义，只要他们不知道必威手机官网该审查的指标是什么。”

审查是否应该涵盖缓解承诺？

理论上，整个巴黎协议应平衡缓解，适应和金融。

虽然棘轮机制的概念在缓解部分中最全面地处理，但在这些其他地区也有清楚的参考。

适应部分表明，应该有臭味“以规则的间隔提高适应行动的有效性”。

此外，财务部分暗示应定期审查要提出的资金的短期量化目标，“基于发展中国家缔约方所确定的需求”。

以这种方式连接缓解，适应和融资具有多种优点。

如果明确有多少钱，可以鼓励发展中国家采取更严格的排放目标，以帮助他们履行这些资金。适应吸管同样可以使促进更大的缓解野心，以避免日益昂贵和严重的气候影响。

印度是支持这种跨部门的棘轮政策的国家之一。印度谈判小组的主要成员之一阿贾伊·马图尔(Ajay Mathur)告诉记者商业标准报纸：

全球臭味所做的是看到每个人都努力共同带领我们的地方。因此，我们希望全球股票成为一个指标，该指标提供了各种国家需要做更多的措施或信号，而不仅仅是在减缓，而且还要在金融，技术。

第一次复习应该在什么时候?

这里的关键问题是第一次审查是否应该是在2020年之前或之后。

该文本目前在2018年或2019年提出了“促进对话”。这不会是巴黎协议设定的约束过程的一部分，因为这仅在2020年生效，但它可以作为“审判运行”。, WWF’s Jaco du Toit tells Carbon Brief.

这将为各国在2020年在2020年在其正式铭文提前修改其目前的Indcs的机会，当时他们将开始实施。

在2020年代期间，正式的过程可以在2020年代开始一些时间，尽管目前没有关于何时或者是否会涵盖拟议的indcs或者已经实施的人或两者的共识。

如果后者，那么在本轮的承诺中发生的进展可用于通知随后的一轮提案的目标 - 印度支持的方法。

印度的Ajay Mathur说，他目前没有设想一个看来印度修改其2030年目标的过程。他告诉新闻发布会：

If you do it [the stocktake] very early in the period, then we wouldn’t have had much experience in seeing how the process is working, but if you do it middle or late, then there is a possibility that we can say, OK, we can do more, because we can see we are achieving what we have promised. At that point in time, a more ambitious, subsequent INDC can be thought about. At the moment, we’re saying it’s beyond 2030. This is far out into the future.

评论发生后会发生什么？

广泛共识，即应存在审查过程以提高野心。

困难是不同的indcs涵盖不同的时间段。因此，编排承诺/审查/加强的过程变得不可能，即使美国和印度等国家强调了同步方法的渴望。

例如，美国提交的目标是2025年，而包括印度、中国和欧盟在内的大多数其他国家的目标是2030年。

这意味着，一些国家在本十年的后五年之前不一定要考虑提交一项新目标，因为它们会发现自己正在努力审查正在执行的承诺。正在进行中的目标很难向上修正，因为在许多情况下，立法和计划已经在进行中。

美国特使气候变化的托德斯特恩斯特恩讲述了新闻简报，这一过程可能在2030年后变得更加同步。他说：

我认为国家正在越来越多地思考五年的审查，两种不同的事情可能会依赖该国。对于美国而言，每五年我们都在做一个新的五年目标。我们希望越来越多的国家在这方面加入我们，肯定在2030年代的时间内，您将看到各国每五年每五年进行实际的新目标。But even before that time we would want to see an every-five-year review, so at that review period countries are either putting in a new target, or they’re in the middle of a target period that’s 10 years long and they’re taking another look at their target to see if it ought to be increased.

各国可以倒退吗？

巴黎气候谈判的另一个关键辩论是“长期目标”的问题，或者各国如何将温度上升到2C的国际目标转变为可衡量的现实 - 例如，通过净零排放的目标或经济脱碳一年。

气候承诺将世界带到这一目标的程度可能是测量野心的基准。

该文本还包括“累进”的概念，以确保各国在重新开放承诺或制定新承诺时不会倒退。

结论

在它所立的情况下，棘轮机制较少，是一种庞大的文本片段的机制和更多。

各国仍然是雄心，何时何地分开。但本周在巴黎毫无疑问，如果要限制温度升高，则需要更多的野心。

无论他们在谈判结束时可能需要一些解释，Louisa Casson.，基于伦敦的智库E3G的政策顾问告诉碳简介。必威手机官网这种法律机制需要转变为将转化为现实世界的语言的信号。她说：

这是关于在文本中找到钩，但也关于使它成为现实。

图为2015年12月2日，在法国巴黎北部郊区的布尔热举行的2015年联合国气候变化大会(COP 21)上，人们走过“温度低于2摄氏度”的口号。周磊/新华社/Corbis。