更新21/09/16——在纽约举行的一个仪式上,31个国家批准了《巴黎协定,以总多达60个国家负责全球排放量的47.76%。这意味着国家的门槛已经过去了。另一个14个国家代表12.58%的减排承诺今年年底完成批准。英国是在那些已经给出的承诺在年底前批准。
更新3/9/16——美国和中国已经批准了巴黎协议。这意味着26方批准,占全球排放量的39%。
4月22日,来自近170个国家的代表将前往纽约联合国总部签署联合国气候变化的巴黎协定。
的交易采用经过多年的谈判,在195个国家终于达成了共识的一组原则和目标,希望,看到气候变化限制在低于2摄氏度。
热烈的掌声迎接最后的槌子2015年12月12日可能会给人的印象,联合国的工作是做的。
但采用巴黎文本只是第一步。在协议生效之前,它需要签署和批准的国家想要遵守它。
签名
如果采用巴黎文本是第一步,然后签字仪式发生在周五可以看作是步骤2(一个)。
大约168个国家已经表示,他们将在纽约出席会议,与世界各地60领导人亲自确认他们将签署。
本周未能出现在仪式上并不意味着一个国家已经决定放弃这笔交易。
,这可能被认为是步骤2 (b),该协议将保持开放的签名在联合国总部一年仪式结束后,关闭2017年4月21日。它仍将有可能同意这个日期后的协议。
批准
第三步是批准这笔交易。这也可以“接受,批准或加入”的形式,根据法律文本——巧妙地不同的过程,最终等于批准(完整描述他们是如何的不同,看到的联合国条约术语表)。
这是一个过程,在国家层面开始,随着国家必须通过必要的宪法和立法程序批准这笔交易。
巴黎协议必须由至少55个国家批准至少占全球总排放量的55%,才能生效。这个阈值是谈判地过去几天在巴黎谈判的。
至关重要的。
生效规则不再提及的排放(左)。
cf prev草案(右)# COP21pic.twitter.com/hTXr7qMXEp——西蒙·埃文斯(@DrSimEvans)2015年12月9日
# COP21(最终)文本
签署的协议将进入力一旦≥55岁的政党≥55%的份额全球温室气体。pic.twitter.com/Dn4du7RBTy——西蒙·埃文斯(@DrSimEvans)2015年12月12日
的世界资源研究所基于华盛顿的智库,创建了一个交互式图形说明如何跨越这些阈值。
例如,如果美国、中国、印度、欧洲、南非和小岛屿国家批准该交易,将达成的阈值。
努力,需要投资在这个过程中由国家发生巨大的变化。一些国家,比如斐济、马绍尔群岛、帕劳和马尔代夫,巴黎已经批准在本国。
巴黎也设计避免需要国会批准在美国——这将是几乎不可能赢,鉴于目前占主导地位的共和党在参议院和众议院。
我们批准,因此,应迅速到达背面的签名。事实上,美国和中国共同承诺“采取各自国内的步骤以今年尽早加入协议”。
其他地区,如欧盟,冗长的官僚流程导航,所以批准以后预计。这可能产生连锁反应在其28个成员国,也有单独批准,在布鲁塞尔不管会发生什么。世界资源研究所的伊莉莎诺告诉碳简要:必威手机官网
签订平等的批准吗?
有三个阶段生效之旅,和国家并不总是一致变动时沿着这条路径,甚至到达最终的目的地。当所有国家正式通过这笔交易在巴黎,有多少可以把这翻译成批准吗?
根据维也纳公约的法律条约,签名意味着一个国家“必须避免行为将击败的对象和目的条约”——即使它尚未批准。
托德·斯特恩,巴黎协议谈判代表美国,告诉记者:2月
这是一个美国有第一手经验的可能性。签署,但从来没有批准之前,联合国的气候协议,《京都议定书》。
潜在的延迟被带进更锐利最近被泄露请注意写的第三世界网络,一个马来西亚的非政府组织。作为一个私人政策文件,它鼓励发展中国家将从签署协议,以获得更多的利用在未来的谈判。
先例
两个评论,发表气候的家已经检查了历史先例时说服国家签署和批准联合国气候条约。
尼克•陈帕劳的顾问,联合国气候会谈,建议巴黎批准不得轻松过关,如果《京都议定书》及其后续的经验多哈修正案是的话。
许多国家没有批准《京都议定书》多年来,他说。一些国家,如俄罗斯,用它来获得政治影响力。其他人都不愿意遵守一个未完成的交易,和只批准一次所有的规则被阐述。多哈修正案,设定气候目标的2013年到2020年,仍未得到足够的国家批准生效。
迈克尔·多布森前马绍尔群岛的气候顾问描绘的前景更为乐观的看法,表明低阈值生效意味着没有一个国家有权力否决的巴黎协议,以及中国和美国的承诺是很有可能成功。
克里斯蒂安娜菲格雷斯行政秘书联合国气候的身体,说她认为,这笔交易将在2018年生效,这可能导致法律头痛,最初的设想是,该协议将在2020年开始。她说:
后勤方面的困难
这不是唯一的后勤困难由一个潜在迅速生效。
在巴黎,国家建立一个紧凑的任务需要完成的日程由一群命名为“特设工作组巴黎协议”(APA),包括制定规则的特性气候承诺、指南的透明度和输入的来源全球盘点。
必威手机官网碳短暂的有看起来在这些任务进行了详细描述。联合国也制定一个全面的列表未来135年的任务。
许多这些任务需要完成在生效之前,美国心理协会正式死后,是取代“缔约方会议作为缔约方会议巴黎协议”(CMA),负责监管新政。
早日生效可能导致CMA的早产。这将导致APA死未完成的业务,而不是来和平结束经过长期和富有成效的生活,就像最初设想。
一项近期的联合国信息请注意澄清,尽管这种情况可能是混乱的,这个问题并不是不可逾越的。它的建议包括恢复APA继续原来的工作计划,和扩展时间轴采用CMA的这些额外的规则和指导方针。