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Ban Ki-Moon 2016年10月4日在巴黎协定上介绍欧洲议会
图片来源:联合国照片/里克·巴jornas(Rick Bajornas)。
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2016年10月6日15:20

解释者:巴黎关于气候变化的协议,即“生效”

索菲Ye

10.06.16

索菲Ye

06.10.2016 |下午3:20
betway(必威) 解释者:巴黎关于气候变化的协议,即“生效”

巴黎协议下个月将正式生效,具有批准该协议的法律约束力的国家,以对去年的承诺行事。

这包括每个国家都承诺准备越来越有雄心勃勃的承诺,以每五年处理每五年处理温室气体排放全国确定的贡献

在这笔交易生效之前,必须越过两个门槛:至少有55个国家覆盖了至少55%的全球排放量必须批准这笔交易。

这些阈值中的第一个于9月21日通过。截至今天,有74个国家批准了这笔交易。欧盟的快速跟踪批准这是10月4日以欧洲议会的赞成投票结束的,现在已在第二个门槛上推动了这笔交易。

这笔交易不会立即生效。《巴黎协定》规定,这将在两个阈值越过后30天发生。联合国这将在11月4日。

但这确实意味着它将在各国再次开会参加自巴黎以来的第一次联合国气候会议之前生效。美国选举11月8日。

意外匆忙

众所周知,各国在批准《巴黎协定》方面表现出色。

一系列国家于4月22日批准了该协议,这是第一个可能的机会。这些主要包括在全球排放中可以忽略的小岛国家。

尽管这些早期的小国有助于将达成协议达成了第一个门槛,但重要的是要将大型发射器带入船上以达到第二个门槛。

9月3日,美国和中国共同批准了该协议。他们共同负责38%的全球排放。这提供了很大的提升,但还不足以使总数超过55%。

在很短的时间内,关于如何弥补其余部分的问号,疑问蒙上了剩下的大型发射器批准的意志或能力。

印度负责4%的排放,反对9月在G20公报中包括批准截止日期。欧盟的成员国占排放量的12%,是广泛的经过考虑的拥有太多官僚主义的山脉来扩展以使迅速的批准成为现实。俄罗斯负责8%的排放,有仅仅赶上已经批准的其他国家,它将不会快速批准。

俄罗斯一直遵守,尚未批准该协议。但是印度批准10月2日,欧盟成功地批准了其批准,允许已经在国内批准的成员国的排放量 - 法国,匈牙利,奥地利,德国,斯洛伐克,葡萄牙和马耳他 - 总计55%。

巴黎协定的一个怪癖是,分配给每个国家的全球排放百分比不是基于最新的统计数据,而是基于可用的最新统计数据最新数据每个国家都向联合国提供。

在某些情况下,该国报告的内容与今天负责的排放率是多少。

根据全球碳项目,中国在2014年负责全球排放量的27%,而2005年向联合国提交给联合国的20%,并以其批准目的计算。同样,美国负责全球排放量的15%,而不是批准批准的18%。

根据最新数据,这两个国家组合造成了42%的全球排放量,这将使越过55%阈值的负担与实际算出的股票相比,将55%的阈值减少了4%。

这是什么意思?

《巴黎协定》生效的条件有许多重要的含义。

这意味着现在12月提出的许多规定将对批准的国家具有法律约束力。这包括制定计划应对气候变化并为发展中国家提供财务和技术支持的计划。他们还必须采取适当的适应措施。必威手机官网碳摘要有一个交互式图形阐明最终交易的全部详细信息。

国家生效后三年不能退出该协议。如果一个国家决定在此时间到期后退出,他们需要再等一年才能正式离开。

鉴于美国大选,这是一项重要的规定。共和党候选人唐纳德·特朗普已承诺撤回美国如果他成为总统,则从巴黎协定中。

生效意味着,即使他在任职的第一天就退出了协议,美国实际上也不会再离开四年了。除非特朗普赢得了第二任期,否则将在生效后任职。

后勤

快速进入还会引起后勤头痛。

没有人期望巴黎协定早早生效。直到巴黎文本的倒数第二次草稿没有选项允许该交易在2020年之前生效。

尽管《巴黎协定》为未来的气候行动设定了方向,但仍需要制定其指导规则手册。特别是巨大的工作量已分配给“巴黎协议的临时工作组”(APA),该组织的成立旨在准备该协议以生效。

这些任务的截止日期是巴黎协议有效的第一次会议,截至该小组将完成规则手册。APA开始了讨论这些问题在5月,但由于这笔交易出乎意料的迅速批准,这项工作仍未完成。

一旦《巴黎协定》生效,从技术上讲,讨论就开始于“当事各方会议作为巴黎协定当事方会议”(CMA)。得益于早期的生效,现在将在11月的马拉喀什首次在Marrakech举行,这被称为COP22。

问题在于,只有批准该协议的国家才能参加这些讨论。这使许多国家担心他们将在巴黎协定的技术方面不再进行重要的讨论。

法国和摩洛哥总统已发布文档旨在缓解这些担忧。

他们说,一种选择是立即中止CMA,并继续在马拉喀什的规则手册上工作,好像该协议没有生效 - 也就是说,无论是否批准了所有国家,都包括所有国家。总部位于华盛顿特区的智囊团世界资源学院已有详细资料关于可用的选项以及它们如何工作。

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