讲解员:加州的新减排的总量管制与排放交易计划

上个月,加州的政客们达成一个新的总量控制与交易议案帮助遏制国家的排放。本周,州长杰里。布朗签署成法律,代表前进的一大步,国家应对气候变化的努力。

”限量及交易“需要大型排放者如发电厂、炼油厂和工厂购买许可他们释放的温室气体。分销商天然气、汽油、液化石油气和柴油燃料必须涵盖排放燃料销售。该计划限制许可证可用以便总体排放的总数保持在上限。

一个美国加州最大的发射状态,承诺以减少其排放量到1990年的水平,到2020年,到2030年在1990年的基础上削减40%,到2050年1990年的水平低80%。

虽然有望实现2020年目标,加州的削减将会大幅增加,以满足其2030年和2050年的目标。预计新的总量管制与排放交易系统在满足这些雄心勃勃的目标发挥重要作用。

在这里,碳简必威手机官网短解释说该计划将如何工作。

“多数”

现有的加州总量管制与排放交易系统在2006年通过成为法律,在2012年开始运营,将于2020年到期,已成为深陷的诉讼。具体地说,加州法律要求税收措施通过立法机构与一个所谓的“多数”,超过66%的议员投票支持该法案。

为首的对手加州商会认为,总量控制与交易制度有效地构成税,因为它通过出售排放津贴提高收益。

在这种背景下,为了避免进一步的法律挑战共和党与民主党8提供一个绝对多数在这两个州议会和参议院延长总量管制与排放交易系统到2030年底。

加利福尼亚此前曾通过了一项法律要求排放减少到1990年的水平低40%。这个目标是排放限额的基础扩展总量管制与排放交易系统。

该法案支持了一个广泛的联盟组织,包括环境保护基金和自然资源保护委员会,以及加州商会,令人惊讶的是,背后的集团诉讼在当前的总量管制与排放交易系统。

是一些环保组织反对觉得这还远远不够,谁支持之前,更具雄心的版本的法案。

逐步的野心

减少排放量相对于1990年水平的40%到2030年代表一个戏剧性的逐步的野心相比,加州目前的目标。下面的图显示了自1990年以来,加州每年排放以及2020年、2030年和2050年的目标。

加州的二氧化碳排放在1990年和2015年以及2020年,2030年和2050年的目标。的数据加州温室气体排放清单。不包括运输排放州外发生的。图通过碳短暂使用必威手机官网Highcharts。

虽然国家有望减少排放履行其2020年目标,减排率将会大大增加实现2030年目标。这将需要大改变,发电和车的尾气排放,以及排放的工业、商业和住宅领域。

加州到位规则要求50%的电力来自可再生能源,不包括大型水电——到2030年。它还建立了一个零排放车辆计划。这将鼓励销售150万年到2025年电动汽车和其它零排放车辆。

总量管制与排放交易系统与其他法规、共存和封面大约85%加州的温室气体排放量,尽管它目前不包括航空燃料。

历史上,规定而不是碳排放限制碳减排的主要驱动力。这些法规已经如此有效没有剩下多少总量管制和交易系统。这导致了排污权交易在当前市场需求小,允许价格直线下降作为一个结果。2016年,相当一部分的市场上提供的许可从未出售。

更为雄心勃勃的2030年目标意味着这将改变,因为监管本身不太可能导致所需的大幅削减。的加州空气资源委员会,负责执行国家的减排目标,预计新总量管制与排放交易系统贡献至少25%总减排的到2030年,与其他法规的余数。

新法律维护价格低于“地板”碳许可不卖,还设置了一个更严格的上限在价格上。这意味着,如果碳排放许可的价格上涨,价格上限,将状态出售无限数量排放许可的价格上限。

地板和天花板较低价格意味着限量及交易系统应该避免的一些缺点欧盟排放交易计划(欧盟ETS),高波动性和价格崩溃到接近于零出现了严重的问题在它的生命周期。

虽然这已经削弱了“帽”的缺点限制和交易的一部分,它提供了一个平衡潜在的减排成本高,需要实现特定的目标。

如果减排是相对便宜,价格上限可能永远不会达成。如果他们是昂贵的,系统的行为更像是一个比限制碳排放税。

新法律允许使用碳补偿比,但严格限制在当前的系统。只有4%的排放可能被抵消2021年到2025年之间,在2025年和2030年的6%。

新法律要求的一半补偿购买来自项目位于加州。例如,农场安装甲烷消化器捕捉动物粪便排放和把它转换成能源,可以产生抵消在市场上出售。必威体育在线注册

收入集中器

加州的总量管制与排放交易系统将生成大量的收入来自销售许可证。而一些许可证去企业根据他们的历史排放,大部分由政府将被拍卖。

如何花这笔收入很可能是未来的政治斗争的主题。州长布朗建议应该使用收入的总量管制与排放交易系统,在某种程度上,构建一个旧金山和洛杉矶之间的子弹头列车。

然而,作为政治妥协的一部分参与该法案通过,宪法修正案将在明年投票给立法者如何花费总量管制与排放交易收入上拥有更大的发言权。如果修正案通过,议会的绝对多数投票需要分配限额交易收入2024年之后。

不像一些雄心勃勃的新法案环保组织会优先考虑。然而,丹·卡门、加州大学伯克利分校能源教授和美国必威体育在线注册国务院科学特使,告诉碳简要:必威手机官网biwei6868

”,而该法案没有完美…总而言之,我认为这是一个必要步骤敞开加州过程正常,不是我们一个巨大的辩论时,联邦不安全感的特朗普政府可以摧毁这里工作相当好。最终,我们所做的最重要的资金”。

加州的排放

加州的温室气体排放来自各种来源,包括发电(州内和从邻国进口,也计入加州的排放目标)、运输、工业活动,商业和住宅建筑能源使用,以及农业和林业。必威体育在线注册加州的排放量自1990年以来,如下图所示。

加州的二氧化碳排放在1990年和2015年之间的经济部门。的数据加州温室气体排放清单。图通过碳短暂使用必威手机官网Highcharts。

大多数这些行业被覆盖总量管制与排放交易系统。一些,如发电或大多数工业活动,直接覆盖的帽子。其他人,如运输或建筑物能源使用,是间接的影响必威体育在线注册燃料供应商总量管制与排放交易系统,通过允许成本的影响价格的化石燃料。

总量管制与排放交易系统不直接覆盖大多数农业和林业的排放来源完全排除了发生的交通排放的国家——例如,国际和国内航班源自加州。这些都受到其他规定在州一级,尽管国家航空排放监管的能力有点不清楚。

加州的修订总量管制与排放交易系统将被密切关注其他州和国家寻求建立或扩大自己的排放交易系统。应该成功,它可以提供急需的成功故事后排放交易吗挑战所经历过的系统在欧洲和其他国家在过去的二十年。