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一架飞机从伦敦盖特威克机场起飞准备在黎明。信贷:罗杰Bamber除股票的照片。AM1G59
一架飞机从伦敦盖特威克机场起飞准备在黎明。 信贷:罗杰Bamber除股票的照片。
全球温室气体排放
2019年2月415:46

Corsia:联合国的计划“抵消”航空排放的增长

乔斯林Timperley

04.02.2019 | 3:46pm
全球温室气体排放 Corsia:联合国的计划“抵消”航空排放的增长

世界各地的航空公司最近开始监控他们的二氧化碳排放量作为联合国气候协议的一部分。

上个月,标志着联合国”的第一步Corsia”计划,旨在确保任何国际航空排放超过2020水平上升抵消其他地方。

该计划同意通过联合国的192个国家在2016年航空公司。这是很重要的,因为航空业的二氧化碳排放量迅速增加。如果航空是一个国家的话,它将是世界上第六大,两者之间日本德国

必威手机官网碳短暂需要看看Corsia将如何工作和担忧如何有效的将。

航空排放多少二氧化碳呢?

2018年,国内和国际航班发出周围895吨的二氧化碳(MtCO2),这是全球能源相关的二氧化碳排放量的2.4%。必威体育在线注册

该行业也快速增长,即使排放应该符合全球气候下降的目标。航空碳排放增加自2013年以来26%的孤独。

他们预计将继续增长,乘客数量预计翻倍到82亿年的2037人。航空可以消耗四分之一的全球碳预算限制全球气温上升1.5摄氏度到2050年,据分析在2016年出版的碳短暂。必威手机官网

预测的改进飞机燃油效率每年约1 - 2%是不够的来抵消预期交通每年增长约5%。这意味着二氧化碳排放会增长2.4至3.6倍,到2050年,根据效率改进。新技术,如超音速和城市机动飞机风险进一步增加排放。

值得注意的是,这些估计不占的影响飞机排放的二氧化碳,如氮氧化物(NOx)和烟尘。这些因素被认为航空的全球变暖影响的两倍多。

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Corsia的目的是什么?

Corsia是联合国协议旨在帮助航空业达到“有抱负的目标”所有国际航班的增长在2020年之后“碳中和”。

国内航空排放已经覆盖的巴黎协定在国家承诺。但国际航班,占在65%左右航空业的二氧化碳排放量,而不是由联合国国际民用航空组织(ICAO)。国际航空单独负责周围全球二氧化碳排放量的1.3%,根据ICAO。

Corsia是“国际航空碳抵消和减少计划”。这是一个正在开发的ICAO市场化机制。

国际民用航空组织(ICAO)总部,加拿大蒙特利尔。信贷:杰罗姆Cid除股票的照片。R79CKD

国际民用航空组织(ICAO)总部,加拿大蒙特利尔。信贷:杰罗姆Cid除股票的照片。

航空公司将不得不从其他部门购买减排补偿来弥补增加自己的排放。或者,他们可以使用低碳“Corsia资格”燃料。

Corsia的目标是“补”更广泛的一揽子措施来达到整个行业的“碳中性增长”的目标,如提高燃油效率和操作改进。

这个目标被ICAO第一组早在2010年。然而,目标从来没有被认定为一个科学应对气候挑战,蒂姆·约翰逊主任航空环境联合会(),告诉碳短暂。必威手机官网他补充说:

“只有国家之间的政治妥协,已经有了目标,就像欧洲,想让航空排放受到类似水平的义务,和那些像发展中国家,下《京都议定书》,没有任何义务,因此,不想任何事情。

“没有科学数据或分析或其他,这意味着从第一天当你谈论巴黎协定温度的目标零排放的,Corsia看起来已经过时了。”

航空抵消目标对比通过环保团体努力另一个国际航运业的跨境行业中未涉及国家气候承诺根据巴黎协议。

去年,国家在联合国旗帜的船舶代理同意整个行业的目标绝对减排50%,到2050年,比2008年的水平。这与承诺从ICAO只持有航空排放在2020年,而不是减少。

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Corsia将如何工作?

Corsia计划将扩大其覆盖面通过一系列的步骤,时间轴所示。这个推广必不可少的前身是排放监测,2019年1月1日开始。

Corsia时间表。图形由汤姆为碳短暂多嘴的人。必威手机官网来源:生态系统市场ICAO

该计划将在2021年1月开始营业,自愿试点阶段,将持续到2023年底。

所有航空公司的运营路线之间的两个志愿服务国家抵消要求为准。这是无论是否操作员本身就是建立在一个代表国家。Corsia指的是“基于路径的方法”。

然而,只要求申请运营商与国际排放超过10000 tco2每年。这意味着世界上大部分的私人飞机是免税的。

1月中旬,78个国家代表四分之三的国际航班自愿参与这个最初的试点。这包括美国、澳大利亚、加拿大、沙特阿拉伯、日本、英国和许多其他欧盟国家。显著的缺席包括中国、巴西和印度(见下文)。

国家参与飞行员将进入Corsia的首次正式阶段,从2024年到2026年底,这类似于试点阶段。在这两个阶段,国家可以决定加入或退出该计划在任何一年的开始,只要他们有通知ICAO由之前的6月。

第二阶段,从2027年初到2035年底,所有ICAO成员是强制性的,酒吧有不到0.5%的国际航空和一些世界上的贫穷的国家。从进入国家航空公司航班或Corsia现阶段仍然需要抵消碳排放量从2020年水平。

ICAO计划执行一个“特别审查”到2032年底,该计划是否应该继续在2035年之后,如果是这样,如何改善。正常的审查评估Corsia影响国际航空的发展,考虑是否有需要调整方案,将发生从2022年开始每三年。

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将抵消需求如何工作的呢?

每三年年底阶段,参与航空公司要求买抵消排放增长高于2020年的水平为每一个之前的三年。

例如,公司将要求来抵消排放量从2025年1月底为期三年的试点阶段。然后他们需要提交一份报告显示,2025年4月他们已经这样做了。

买一个偏移量,在本质上,意味着购买信用,已被证实为减少排放。航空公司买了这个抵消之后,他们可以用它来“取消”自己的排放量。一旦取消,一个偏移量从“循环”,不能再次使用。

Corsia初期,抵消每个航空公司需要购买的数量将取决于整个全球行业的排放增长自2020年以来,而不是任何个人公司的二氧化碳排放量的变化。

尾迹在附近的一个黎明的天空Ambleside坎布里亚郡,英国。信贷:阿什利·库珀除股票的照片。C2K5CG

尾迹在附近的一个黎明的天空Ambleside坎布里亚郡,英国。信贷:阿什利·库珀除股票的照片。

需求来抵消碳排放将在航空公司的总二氧化碳排放比例的公司,而不是他们的增长从2020年。这被称为Corsia的“部门”组件。

这意味着更大的航空公司也已经有了更大的二氧化碳排放量可能最初以抵消全球碳排放增长的更大份额比他们直接负责。这是让年轻的航空公司在中国和印度等国家,更没有历史航空扩张——时间赶上更为成熟的市场。

从2030年开始,这种方法将逐渐过渡到一个基于每个航空公司的个人增长率。从2030年到2032年,20%的补偿将根据计算

这种“个人”方法,剩下的80%计算的“部门”的方法。在2033 - 2035年,抵消需求的比例根据“个人”的方法将会增加到70%。

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航空公司在哪里可以买到Corsia补偿?

是什么——或不接受作为抵消Corsia至关重要方案可靠,观察人士称。

如果允许抵消即使他们不会导致真正的和额外的减排,然后补偿范围航空部门的增长将是有限的,计划将被削弱。

的一些标准为补偿已经开发——例如,他们应该事业”没有净伤害“人或环境。

然而,有几个关键方面的国家都在努力达成协议。形成一个真正合格的项目列表,航空公司可以购买补偿ICAO内已经被政治辩论了。

第一场辩论涉及“古董”,或年龄,抵消额度,将被允许。

巴西已经表示,所有抵消接受联合国气候变化框架公约》(联合国气候变化框架公约》)应该接受并主张任何的限制。

这将包括补偿产生的清洁发展机制(清洁发展机制),根据约翰逊。这是一个有争议的以市场为基础的抵消项目中创建响应《京都议定书》。它已经被批评缺乏严格确保补偿额外的并避免碳“泄漏”。

英国伦敦城市机场飞机起飞。信贷:戈Rogozinski除股票的照片。M6G8K5

英国伦敦城市机场飞机起飞。信贷:戈Rogozinski除股票的照片。

巴西有很多闲置的探测器,约翰逊指出,谁说“每个人都知道它是在巴西的利益”能够出售这些。“我们知道巴西是寻找市场的东西,否则只是一个受困资产,”他补充说。

ICAO还没有决定具体的活动将有资格获得补偿,比如是否森林学分可以包括在内。

安德鲁·墨菲、航空经理非政府组织交通和环境(差旅),告诉碳短暂,这必威手机官网是“非常可能”ICAO不会接受森林的学分,一些土著领导人会伤害他们的社区。其他非政府组织,如环境防卫基金(法国电力公司),支持林业信贷的使用。

ICAO目前的过程建立新委员会,称为Corsia技术咨询机构(选项卡),将负责做出最终决定在补偿标准,以及计划可以包括在内。国家去年被邀请提名选项卡。然而,最终,ICAO委员会——一个政治机构——将不得不批准的规则。

标签还需要考虑最终规则决定自愿市场机制的巴黎协议,这是仍在争论(第六条)在联合国气候谈判。

第二场辩论集中在某些项目的资格是否应该由ICAO决定,或通过国家本身,这一过程称为“民族自决”。

中国认为,国家应该允许应用抵消ICAO自己建立的合格标准。这可能意味着每个国家以不同的方式解读ICAO的标准。墨菲告诉碳简要:必威手机官网

“中国持怀疑态度的原因是,作为校长,他们不想被告知由联合国机构补偿他们必须使用航空公司。”

但航空公司认为,这将创建一个全球失衡,在一些国家的哪里可以买到便宜的偏移量与别人相比,约翰逊说。“他们真的担心不平等,竞争劣势。“大多数国家也希望中央由ICAO维护列表,约翰逊说。

中国的名字最初的国家参与Corsia的试点计划。然而,它的名字叫删除去年它指出从来没有技术上签署。现在说,尚未决定是否要加入飞行员。

美国和中国签署了一份双边协议2016年说他们致力于全球市场解决国际航空排放的措施。约翰逊说目前还不清楚如果中国真的会撤回航空公司从全球计划,还是一个“虚张声势”。

因此,它仍然是不确定Corsia将高环境标准和各国广泛报道。如果是这样,这“可能使Corsia值得拥有的东西”,约翰逊说。

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Corsia的批评是什么?

Corsia已经大量的主题批评自2016年首次同意,以及一些乐观

它可以将“适度减少“国际航空2035的净气候影响,根据国际清洁交通委员会国际清洁)。这只是如果使用高质量的补偿和补偿不是“两倍计算”智库补充道。

除非是超越2035年,Corsia将涵盖从所有国际航空预计只有6%的二氧化碳排放量在2015年至2050年之间,国际清洁数据表示。这是如下图所示。

从国际航空和年度累计二氧化碳排放量,2015年到2050年。这些数据假设中国将参与从试点阶段。正如图表所示,基地排放量持续增长下Corsia由于发现了交通。抵消需求然后增加在2027年Corsia成为所有ICAO成员的强制性义务。来源:国际2018

的国际认为这意味着Corsia”并不排除需要ICAO长期气候目标”。

ICAO也被指责缺乏透明度,文档困难,昂贵的公共或非政府组织或无法访问。绿色的非政府组织联盟观察ICAO已经是推动更多透明的和开放的过程。

公民社会是“越来越关注”“几乎完全缺乏透明度的ICAO”,尤其是在气候变化问题上,比尔•海明斯去航空和航运主管差旅和娱乐,去年写的。所有ICAO文件是保密的,他说,“严厉的惩罚那些向公众发布他们。

与此同时,法国电力公司(EDF)有关这一草案规则“Corsia合格的燃料”将允许航空公司减少义务购买补偿通过使用化石”低碳航空燃料”。

的规则,决定在最后一刻,据报道在沙特阿拉伯,意味着燃料生命周期排放降低10%或更高标准”相比飞机A1“可以算作“清洁油”,有资格获得各个补偿。

飞机起飞在希思罗机场排队,英国。信贷:大卫皮尔森除股票的照片。BWTNWE

飞机起飞在希思罗机场排队,英国。信贷:大卫皮尔森除股票的照片。

EDF认为这条规则”可能存在一个严重的障碍Corsia的整体可信度”。

开支也“弱”草案的航空生物燃料将合格的将“几乎肯定意味着“不可持续的资源,如棕榈油接受了。墨菲告诉碳简要:必威手机官网

“所以Corsia风险成为最后的买家对一些最糟糕的气候措施,直接削弱了国家努力消除糟糕的偏移和糟糕的生物燃料。”

然而,决定这些替代燃料必须满足的条件,以及多少减排的航空公司将燃料的使用,由ICAO尚未最后敲定。

此外,墨菲担心Corsia补偿可以创建一个“反常激励”,削弱了国家气候承诺。补偿销售Corsia不允许计入国家减排,意义有一个金融激励建立目标或离开的部分经济疲软之外的气候承诺,他说。墨菲补充道:

“不仅仅是Corsia弱测量——这是它的一个积极措施不好,那可能弊大于利。”

最近的一个学术审查Corsia和欧盟的排放交易体系(欧盟ETS)得出的结论是,这些现有的国际气候政策航空”不会带来任何重大减排”。

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为什么航空公司需要监控排放量?

的抵消需求Corsia不会开始,直到2021年,第一年二氧化碳排放量的增长超过2020将会看到。然而,ICAO认可需要建立一个碳排放增长可以测量的“基线”。

基线排放量增长从2021年1月将作为2019年和2020年的平均值计算排放。

国家与航空公司进行国际航班,因此,被要求从2019年1月1日开始监测排放,根据规则同意2018年6月。

在所有192 ICAO经营的企业成员国需要监控这些排放,即使他们不参与自愿的Corsia阶段。

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航空仍然会覆盖在欧盟ETS吗?

2012年,航空带进欧盟ETS,目前包括所有在成员国之间的航班。欧盟计划控制欧洲各国航空排放在1990年的水平高出32%,弥补这一增长使用更深的排放在其他领域。

航空公司认为,跟踪他们的排放在两个单独的计划将是困难的。他们说国际航班在欧盟应仅由Corsia,来自欧盟ETS。

但是仍然有人关注Corsia效果如何在减少排放。去年,七个欧洲国家,包括法国和荷兰,威胁退出Corsia是否削弱了环境保护措施。Corsia行业试图取代欧盟ETS“弱和不确定”措施,根据差旅和娱乐。

欧洲议会也表示关切Corsia匹配包括航空在欧盟ETS的野心。它引发了一个问题是Corsia和欧盟ETS有不同的目标对不同类型的基线。

欧盟委员会(European Commission)将审查排放的影响加入Corsia一旦它的规则已经敲定。也会看看这个计划可以集成与欧盟ETS是否决定继续。

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Corsia信息由汤姆为碳短暂多嘴的人。必威手机官网来源:生态系统市场ICAO

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