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代表们蜷缩在关闭COP26的全体
代表们蜷缩在关闭COP26的全体。 信贷:图片由联合国气候变化:Kiara价值。
COP26格拉斯哥
2021年11月15日下午

COP26:关键结果同意在联合国气候谈判在格拉斯哥

必威手机官网碳简短的员工

15.11.2021 |意见调查表
COP26格拉斯哥 COP26:关键结果同意在联合国气候谈判在格拉斯哥

COP26联合国气候大会,最后在格拉斯哥举行,预期和高涨的紧张关系长达一年的延迟后由于Covid-19大流行。

为期两周的会议被视为一个关键时刻的承诺和行动在富裕国家失败的提高1000亿美元的年度气候资助他们答应脆弱国家和保持低于1.5摄氏度隐约可见的差距大。

作为破纪录的数字代表们聚集在爱丁堡,他们加入了世界各国领导人在克莱德河旁边的巨大场地和巨大的抗议的人群。

严密Covid限制,有限的访问观察员,谈判终于带来了“规则”在巴黎讨论协议结束,包括法规在碳市场和所有国家的气候数据的定期报告。

与此同时,英国警察自己设定了雄心勃勃的总统的任务“保持1.5摄氏度活着”,指的是巴黎的拉伸目标协议,将限制一些最破坏性的气候变化的影响,如果实现。

他们是否成功商榷气候协定”,但“格拉斯哥的峰会上受到很多人的欢迎的承诺加倍适应金融和请求国家呈现更加雄心勃勃的气候承诺明年。

其他人感到失望,这个警察再次未能向脆弱国家提供资金来重建和应对气候变化的不可避免的影响。

也存在的最后一刻的干预从印度环境部长Bhupender Yadav,看见周围的语言超越煤削弱最后文本。叫“阶段”有增无减煤炭使用,然而,在联合国气候过程中前所未有的。

这里,碳短暂必威手机官网提供深入的总结所有的关键结果在格拉斯哥,内外警察…

COP26峰会的概述

在COP26前的几个月,每一块大陆上的人们感到了发自内心的影响气候变化在1.1摄氏度的全球变暖,被击中洪水,森林大火,风暴热浪

会谈也遭受Covid的云,首先使他们推迟了一年,然后,几个月来,放置一个问号他们发生,更不用说。

由于Covid使其继续限制不可能的对于一些到达格拉斯哥,观察人士访问谈判面临许多挑战。(见:Covid队列和访问)。

大流行的经济影响也蒙上了阴影,在收入减少的情况下,削减政府预算,将很多陷入贫困,尤其是在发展中国家。

今年的警察——在巴黎第五COP21以来被认为是特别重要的,由于国家带来了更强的承诺根据巴黎协议“棘轮”机制

一些151个国家作为回应,提交新的或更新的“在全国范围内确定贡献”(ndc)联合国——包括中国,前几天COP26开始。

其他人,包括阿尔及利亚、伊朗和印度,已经停止了。在COP26印度宣布了新的目标,但到目前为止拒绝正式向联合国提交它们。(见:领导人峰会演讲和新的国防委员会)。

而新承诺增加了野心,剃须一些0.2摄氏度变暖,如果完全实现的联合国环境规划署“差距报告”COP26之前又一次暴露了海湾剩下,如果世界是保持低于1.5摄氏度。(见:做新的气候承诺“让1.5摄氏度活着”?)

进入谈判,英国COP26总统了很高的期望,呼吁峰会”保持1.5摄氏度”,关注行动来解决”煤炭、汽车、现金和树木”。

1.5摄氏度的野心已经挤进巴黎协定在“最后一天的最后一小时”COP21的根据劳伦斯Tubiana的负责人欧洲气候基金会(这基金必威手机官网碳短暂)和一个关键交易的建筑师,在COP26记者会。

然而,自2015年以来,严重额外的影响2摄氏度的变暖,而不是巴黎下限,已经变得越来越明显——尤其是通过政府间气候变化专门委员会(IPCC)特别报道在1.5摄氏度,出版于2018年。

的第一部分第六个评估报告发表在8月和描述为“红色代码为人类”,政府间气候变化专门委员会表明,世界很可能在2030年代初达到1.5摄氏度。

在这种背景下,谈判者将抵达格拉斯哥采取一系列密集,技术决定敲定巴黎“规则”,包括新的排放报告的规则从2024年,所有国家第六条碳市场。(见:正式谈判)。

尽管也同意改编过程朝着一个新的全球目标,一个新的气候融资目标从2025年和损失和损害金融,谈判很可能被视为一个对美国和中国无关紧要共同被称为“气候危机”。

COP26试图回应的大部头谈判大厅和之间的脱节越来越担心民众在外部世界的两种方式。

首先,接二连三的新国家承诺宣布在“领袖峰会”COP26,加上行业交易涵盖煤炭、森林砍伐和甲烷等。(见:在警察)。

这些承诺,如果完全实现,调整曲线的排放和刮胡子另一个0.1摄氏度温度的增加,预期。

说:“警察正在转变的意义Naoyuki山日本必威体育在线注册,世界自然基金会能源和气候主任。他告诉碳简短:“必威手机官网它不再仅仅是正式决定。我们看到一个变化阶段的巴黎协议从制定到实施。”

第二,COP26引入了一个广泛的、政治“封面的决定”——“格拉斯哥气候协议”——呼吁重新努力提高减排目标,气候融资,适应和损失和损害已经造成的变暖。

该协议“请求”国家明年再来提高他们进取心并创建一个“格拉斯哥对话”的资金损失和损害,以及双适应金融承诺。

也是第一次警察决定明确对化石燃料的目标行动,呼吁“phasedown有增无减煤”和“淘汰”的“低效”化石燃料补贴。

英国COP26总统没有正式授权,但疯狂的最后的外交角力后轻微削弱对煤炭的语言,它最终是通过共识。(见:格拉斯哥气候协议)。

尽管过去覆盖决策通常是一个特定授权的结果,“智利马德里行动的时候了“采用COP25格拉斯哥文本提供了一个先例,解释道保罗Watkinson,前主席的的一个附属机构联合国气候大会(UNFCCC)和首席谈判代表在巴黎法国COP21峰会期间。

Watkinson告诉碳简要:必威手机官网

“马德里是第一次我们有一个决定,纯粹是一个政治决定,概述包括点需要一个家不存在其他地方。很多进一步的COP26决定一长串和一个宽范围。这是一个冒险的举动,但我认为这工作。”

格拉斯哥会谈后2019年COP25峰会在马德里,许多问题没有同意,会议而不是应用”规则16“联合国气候进程。

这个规则被用来踢路边重要到格拉斯哥,包括巴黎透明度规则,第六条和气候承诺“共同时间”。

互动下表,编制碳短暂,显示了为什么它一直难以取得进展。必威手机官网它说明了关键的位置谈判的联盟会谈,在每个问题上,创建一个“四维的意大利面“竞争的重点。

在COP26谁想要什么。表由汤姆为碳短暂多嘴的人。必威手机官网

自2019年马德里,谈判者遇到正式只有一次,在一个虚拟会议2021年6月,谈判毫无进展,讨论了技术上的困难。

英国总统也举行了一系列非正式的会议在2021年部长级,为了推进前往格拉斯哥的棘手的问题。

一旦COP26打开,谈判令人惊讶光滑的开始,议程被正式采用没有的那种“过程”斗争了先前的谈判。

在星期六,技术谈判在《联合国气候变化框架公约》的“附属机构”是应该将接力棒交给的政治阶段峰会。

然而,在老旧的传统,进展一直缓慢和警察阿洛克·夏尔玛总统宣布第二周three-track方法,持续的技术谈判,部长级磋商在重点领域和正在进行的总统磋商封面上的文本。

经过两周的越来越疯狂的谈判,木槌下来下午11.27点周六11月13日,使其成为第六个最长警察记录。

随着巴黎棘轮向前发出咚咚的声音,在峰会召开之前和期间,新2030承诺总计0.3 c少变暖如果满足,野心仍低于1.5摄氏度。

脆弱的国家也痛苦地离开了失望他们呼吁格拉斯哥“损失和损害设备”阻塞美国和欧盟。(见:损失和损害)。

尽管问号悬在COP26承诺——格拉斯哥过程开始的协议——结果广泛视为一个一步

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正式谈判

COP26——非常核心的关键原因事件甚至发生——政党之间的正式谈判。

每年在警察,有各种各样的谈判问题,这都是监督和由《联合国气候变化框架公约》。

在格拉斯哥,有各种各样的议程项目的三个主要的——“管理机构”COP26(“最高身体公约”),CMP16《京都议定书》(服务)CMA3(服务于巴黎协议),以及无所不在的两个主要的工作“附属机构”,被称为SBSTA印度国家银行更多的技术工作计划,和以往一样,第一周主导。

所有的正式结果从COP26现在已经被放置到一个文本单一的网页通过《联合国气候变化框架公约》——这是有用的和也强调了谈判的复杂性。

在COP26,碳短暂必威手机官网党代表,观察人士、科学家和运动人士的一个关键的结果他们希望看到会议在格拉斯哥。很多人关注的话题被谈判代表讨论。

视频由汤姆多嘴的人,乔·古德曼和阿伊莎经脉碳短暂。必威手机官网

下面,碳短暂分必威手机官网离的谈判进入关键的话题…

格拉斯哥气候协议

惊喜包在COP26采用“格拉斯哥气候协议”,前所未有的,冗长的,广泛的政治决定向一个更加雄心勃勃的气候响应。

这个文本”请求重新审视和加强“国家气候承诺到2022年底,呼吁“phasedown“煤炭和设置过程对交付适应全球目标,更高水平的气候融资和财务损失和损害。

尽管在缺乏文本让许多失望”平衡”语言和减排行动的力量,相对于财务或损失和损害,事实上,这是完全同意是一个相对新颖的警察的过程。

如上所述,没有授权英国总统推行这一决定,并没有出现在议程上的任何正式的程序。

格拉斯哥的协议远远超过等效文档同意“智利马德里时间行动”封面的决定在2019年COP25,跑到一个只有七页和很大程度上重申从巴黎协议措辞。

格拉斯哥的文本——实际上是跨越三个文件——重达11页为封面决定巴黎协议(1 / CMA.3),加上另一个八页的决定在联合国气候变化框架公约(1 / CP.26)和一个在《京都议定书》(1 / CMP.16)。

此外,有一个明显的转变——和特异性的语言国家集体愿意签字在格拉斯哥,与同期相比峰会。

三年前COP24在卡托维兹,沙特阿拉伯和美国总统胜过击退努力“欢迎”IPCC的结论特别报告在1.5摄氏度

现在,格拉斯哥的文本将IPCC的发现前面和中心,在第一个副标题“科学和紧迫性”。biwei6868“承认”,气候变化的影响将会“低得多”在1.5 c与2 c和“解决继续努力”呆在下限。

这使得一个稍微更加强调1.5摄氏度,与巴黎的文本本身只有表示国家将“pursu [e]努力”保持低于全球气温上升。

协议然后重申联合国政府间气候变化专门委员会特别报道发现,气候变暖限制在1.5摄氏度需要“快速、深度、持续”的减排,与二氧化碳(CO2)排放到2030年将降至2010年的水平低45%,零在本世纪中叶。

20.重申了巴黎协议控股的目标温度远低于全球平均温度增加2°C高于工业化前水平,追求努力限制气温上升到1.5°C高于工业化前水平;21。认识到气候变化的影响将更低温度增加了1.5°C与2°C和解析为追求努力限制气温上升到1.5°C;22。认识到将全球变暖限制在1.5°C需要快速、深度和持续减少全球温室气体排放,包括减少全球二氧化碳排放量的45% 2030年相对于2010年水平,零大约在19世纪中期,以及大幅削减其他温室气体;23。也认识到,在这个关键的十年中,这需要加快行动的基础上最好的科学知识和权益,反映了共同但有区别的责任和各自的能力在不同的国情和在可持续发展和消除贫困的努力;

(注22款指的是1.5度限制在一般情况下,而较早的一份草案文本的讨论保持低于这一水平的“2100年”,暗示潜在的温度”过度”。一些气候学家曾对该草案的措辞表示担忧。)

该协议最新的“欢迎”联合国政府间气候变化专门委员会报告和“表示报警和最大问题”变暖已经达到1.1摄氏度,剩下的碳预算现在“小而被迅速耗尽”。

指出它“严重关切”,目前的承诺将排放增加更快,2030年开始一个工作计划削减“在这个关键的十年”,明年在COP27发布的一份报告。

协议请求决定草案制定在这件事上,这意味着需要增加野心在2030年之前将在下次警察正式提上日程,并可能在未来的峰会。

它也开始年度部长级会议上“2030年以前的野心”,在COP27第一。

协议然后“请求”,国家“重温”和加强他们的目标到2022年底,“必要时结合巴黎协议温度目标…考虑到不同的国情”。

这种语言反映了巴黎的措辞决定文本“请求(ed)”国家改善他们的承诺到2020年。它还会佩戴这些发展中国家想要强调需要富裕国家——或者主要排放国——带头。

尽管有一些最初的混乱2022年,“请求”棘轮的野心也比之前更强的措辞草稿,这只是“敦促[d]”党明年加大。

在COP26,许多政党和观察家呼吁这种紧缩的“野心”。

最终,这个“请求”可能是忽视了一些国家在2022年,以同样的方式,大约40个国家COP26前未能提供新的或更新的国防委员会。

然而,措辞设置一个明确的预期,所有国家明年将提高他们的游戏,而强烈的外交压力可能落在那些拒绝玩球。

这超越同意在巴黎,在国家只能每五年更新他们的承诺——在任何时候一个选择这样做。

理由是显而易见的。下一轮ndc是由于覆盖周期从2031年开始,然而巨大的差距仍然是当前承诺2030和1.5摄氏度之间的限制。

协议的新请求重新考虑,因此加强明年2030年目标提供了一个狭窄的窗口,通过它会保持在1.5摄氏度限制范围。

值得注意的是,这种语言在2022年棘轮是同意,尽管一些国家反对他们认为”重新谈判“巴黎的文本。

此外,格拉斯哥协定“敦促”那些还没有更新他们的国防委员会为此“尽快”和请求联合国气候身体发布年度更新其综合报告,结合气候影响的国家的国防委员会。

同样,“敦促”那些尚未向联合国提交长期战略之前COP27”转换到零排放或中世纪”。

(一个早期的草案呼吁更具体的规划和政策在实现零,除了要求战略本身。这种语言被删除。)

虽然大部分的语言的协议仍然是松散而非绑定,它含有大量的“决策”和“请求”,除了减排的措辞。

这些在很大程度上反映了底层的决议在警察等重要适应其他地方,金融和损失和损害。亮点包括:

  • 两年的格拉斯哥沙姆沙伊赫工作计划适应上定义一个新的全球目标(见:适应)。
  • 从发达国家承诺将“至少两倍”适应财政2019年和2025年之间。
  • 确认的损失和损害已经造成的变暖,欢迎的计划免疫“圣地亚哥网络”。(见:损失和损害)。
  • 两年格拉斯哥对话”讨论活动的安排资金,避免损失和损害最小化和地址”。
  • 注意“深感遗憾”,1000亿美元的气候融资的目标尚未实现,与发达国家“敦促[d]”“完全交付…迫切和到2025年”。(见:金融)。
  • 承诺“显著增加”财政支持和新机构同意后在2024年- 2025年财务目标。
  • 重复引用人权,土著人民的权利和性别平等、以及社会和环境保护的必要性。
  • 识别的需要保护,保护和恢复“自然和生态系统…包括通过森林和其他陆地和海洋生态系统”。(这取代了早期的语言对气候变化的“自然的解决方案”)。
  • 方的邀请”,考虑进一步行动来减少到2030年“其他温室气体,包括甲烷。

协议的另一个段措辞后获得不成比例的媒体的关注,据政治报,“几乎沉没格拉斯哥气候协议”。

这是段36的CMA文本,在初稿从COP26总统“叫(ed)在各方加快淘汰煤炭和对化石燃料的补贴”。

协议的时候密封三天后在星期六晚上,这已经被修改“加速努力有增无减的phasedown煤电和逐步淘汰低效化石燃料的补贴”,与附加的文本支持最贫穷和需要只是过渡

这段文字的演变,和相关的语言逐步取消化石燃料补贴(“低效”)-表所示,如下。

2021年11月10日05:51 呼吁各方加快淘汰煤炭和对化石燃料的补贴。
2021年11月12日——家族 呼吁各方加快开发、部署和传播技术和政策转向的采用低排放能源系统,包括通过迅速加强清洁发电和加速有增无减的逐步停止煤电和低效对化石燃料的补贴。必威体育在线注册
2021年11月13日,喂饲 呼吁各方加快开发、部署和传播技术,采用政策,转向低排放能源系统,包括通过迅速加强部署清洁发电和能源效率的措施,包括加速努力有增无减的逐步淘汰煤电和低效化石燃料补贴,认识到需要支持只是过渡。必威体育在线注册
2021年11月13日- 18:00 呼吁各方加快开发、部署和传播技术,采用政策,转向低排放能源系统,包括通过迅速加强部署清洁发电和能源效率的措施,包括加速努力有增无减的逐步淘汰煤电和低效化石燃料补贴,认识到需要支持只是过渡。必威体育在线注册
最后一致同意的文本 呼吁各方加快开发、部署和传播技术,采用政策,转向低排放能源系统,包括通过迅速加强部署清洁发电和能源效率的措施,包括加速努力有增无减的phasedown煤电和逐步淘汰低效的化石燃料补贴,同时提供有针对性的支持最贫困和最脆弱符合国情和识别需要支持只是过渡。必威体育在线注册

煤的语言phasedown和低效化石燃料补贴逐步淘汰追踪通过各种最近的文档,包括20国集团(G20)协议去年10月,美中联合声明在COP26和这句话中国领导人的习近平。

最后COP26语言的转变,从“逐步淘汰有增无减煤”到“phasedown”,公开提出从全体楼印度环境部长Bhupender Yadav,紧张的最后时刻结束会议。

Yadav的干预后,许多国家在地板上表达他们的“深刻的失望“在语言的转变,称其为“苦涩的药丸”和反对它在闭门协商同意美国、欧盟、中国、印度和英国。

除了言辞,语言的转变很大程度上是象征性的,因为即使原文没有设置任何时间表,措辞的和非特异性。

詹妮弗·摩根国际绿色和平组织的执行董事,:

“他们改变一个字,但他们无法改变的信号——煤炭的时代已经结束。”

必威体育在线注册能源专家也迅速地称之为“大不了”对印度接受phasedown语言,作为一个国家数百万人仍生活在贫困和快速增长的对能源的需求。必威体育在线注册其他人指出500千瓦(GW),印度的目标到2030年可再生能源很可能意味着逐步的煤炭使用在任何情况下,如果能得到满足。必威体育在线注册

这是第一次,印度已经明确解决煤炭出口的问题,根据克里斯Littlecott智库副主任E3G。他指出,主要的煤炭出口国,包括澳大利亚、印度尼西亚和哥伦比亚,已经接受了煤逐步停止的语言。

与此同时,一些评论家指出没有石油和天然气的文本,或认为真正的问题是由美国拒绝讨论逐步停止所有的化石燃料。

本周早些时候,亚达夫提出了语言建议应该逐步下降——不仅仅是所有化石燃料煤——特别是在发达国家,发展中国家,应该能够使用一个全球碳预算的“公平分享”。

(联合国政府间气候变化专门委员会特别报告在1.5摄氏度国际能源署(International En必威体育在线注册ergy Agency)零排放的途径都表明了更快速的削减煤炭使用需要保持在1.5摄氏度,相对于所需要的石油和天然气,但使用所有三个需要剪吗)。

在任何情况下,减少煤炭的使用标志着一个显式引用重要的第一次联合国气候进程,经过近30年的峰会。

反思草案煤炭语言在第二周的会谈,世界自然基金会日本Naoyuki山告诉碳简短:“如果这段幸存了下来,这让历史。”必威手机官网

保罗Watkinson告诉碳简要:必威手机官网

“变化对化石补贴和煤炭令人失望,但它仍然是第一次缔约方会议或CMA地址直接和消息仍然存在。其余的内容可能是更好的在很多方面更强,但这是一个基础加强行动和实现减排,适应,实现,和损失和损害”。

事实上,格拉斯哥气候协议反映了一些,但绝不是所有的请求由各种组织在峰会召开之前。

它拿起的”提出了元素英国“总统在第一周,这反过来,紧随其后磋商在COP26和之前的几个月。

大多数有争议的是然而,它不建立一个“格拉斯哥损失和损害设备”,金融机制来应对当前气候损害,这是提出了G77 /中国集团的发展中国家,有着广泛的支持(见:损失和损害)。

在警察的开始,气候脆弱性论坛(CVF) -一群55个国家尤其是受到气候影响——已经发布了调用气候紧急协议”。

这包括年度呼吁各国加强气候承诺,“特别是主要排放国家”,以及要求至少5000亿美元在2020 - 2024年的气候融资,缓解和适应之间的五五分成。

在第一周,另一个球场介绍文本的高野心联盟(HAC)的小岛屿国家、最不发达国家,欧盟和其他国家。

HAC的在2015年推动通过巴黎协定,特别是其包含1.5摄氏度的野心,和它的重量增加了我们重新加入附近COP26的开始。

然而,它有一个低调在格拉斯哥,特别是与欧盟进来批评未能发挥更加突出的作用,更广泛的联盟,在峰会上。

最后,一个从警察的“朋友”,一个国际专家小组由英国总统发表在峰会的最后几天了一系列建议改善格拉斯哥覆盖文本的“平衡”。

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金融

钱,或许这个问题,定义了COP26比其他任何谈判,渗透几乎每个方面的谈判。

这不是一个新的发展。因为他们的《盗梦空间》在1990年代中期,这些谈判已经看到,贫困和脆弱国家试图说服富裕,等高排放国家提供气候融资。

然而,今年的活动后不久发达国家承认他们失败了达到2020年1000亿美元的年度气候融资目标,集十多年前。

从一开始就失败陷害COP26。南半球的许多领导人说在头两天关注它和代表表示担忧分解的各方之间的信任。

伊曼纽尔Tachie-Obeng博士,代表了气候脆弱性论坛表示,许多政党的碳短暂的挫折:必威手机官网

“我相信钱是——他们不想释放它。因为看着Covid…数十亿美元已经使用多年来照顾Covid。你认为Covid是比气候变化更重要吗?”

承诺与现实之间的脱节被COP26财务顾问马克·卡尼的例证有问题的建议130万亿美元的私人资本是致力于实现零排放。

默罕默德·阿杜主任权力转移非洲,在一次新闻发布会上指出,国家每年甚至未能拿出1000亿美元,“多少我们可以相信他们是认真的吗?”。

证明信誉在这个问题上被视为一个重要的问题。的COP26决定文本指出(下图)“深表遗憾”,1000亿美元的目标没有“然而”了——误导措辞,因为它有一组2020年的目标日期,而不是目前预计今年甚至得到满足。

44岁。深表遗憾指出发达国家政党动员共同的目标到2020年每年1000亿美元的上下文中有意义的减排措施和透明度的实现还没有满足,并欢迎增加承诺由许多发达国家缔约方和气候融资交付计划:实现1000亿美元的目标,其中包含集体行动;

一个“交货计划“警察前总统发布的事件出发到2023年富裕国家将如何交付钱,虽然新资金从日本线可能会推动他们。

最后文本“敦促”来满足目标“迫切和到2025年”。然而,它缺乏任何措辞上的缺口在2020 - 2022年预计目标无法实现。

对发展中国家的另一个关键问题是气候融资的质量。

许多最贫困的国家和小岛国难以获得这些资金。伯利兹的谈判代表珍妮Felson,他也是小岛屿国家联盟(简称AOSIS)在金融,对碳简短的说,这对他们来说是一个关必威手机官网键问题:

“如果没有可预测的气候融资,访问,grants-based最重要的是大大扩大,它严重破坏了整个巴黎协议的可信度。”

,高息贷款等金融流往往包含在尽管气候融资报告批评。非政府组织估计,被动员起来的金额总数的一小部分富裕国家援引。

整个谈判富裕国家抵制呼吁工作“气候融资”的定义,一些先进的发展中国家,这样既能说明什么对这些总数计数。

谈判的几个流围绕金融、损失和损害周围的关键战场定心和适应,以及如何支持这些历史上资金不足的问题。(见:损失和损害适应部分)。

还有两个技术领域,解决了:“新集体量化”的2025年后的目标金融,最终将取代1000亿美元的目标,和讨论”长期气候融资”。

与1000亿美元,2025年之后的目标是被作为《联合国气候变化框架公约》的谈判过程。这一次,发展中国家希望看到科学分析他们的需求被用来通知。

最近的一项评估《联合国气候变化框架公约》常务委员会金融得出的结论是,这些国家需要近6万亿美元2030,包括国内基金,以支持只是一半的行为在他们的国防委员会。

这些政党的另一个重点是内流的资金支持”的新目标损失和损害”,尽管观察员报告说,美国,特别是反对这个想法。(见:损失和损害)。

谈判在2025年后的目标从未将结束在这个警察,并将继续为另一个三年。然而,一些国家提出建议,给出一种他们认为需要多少钱。

引用的每年1.3万亿美元资助的基础上“重大比例”,这是提出了由志同道合的发展中国家(激光磁畴控制)和非洲集团的出现早期的文本,但一直被下一个草案。

富裕的国家自己优先考虑的问题。“发达国家想要讨论的问题是谁导致了新的目标——扩大捐赠基础,”Jan Kowalzig气候融资专家牛津饥荒救济委员会对碳简短。必威手机官网

的国家名单必须提供《联合国气候变化框架公约》下金融是基于那些在1992年经济合作与发展组织的成员。因此,它不包括富裕国家,如韩国或石油资源丰富的海湾国家。

然而,扩大贡献者的列表并没有证明受欢迎,特别是贡献者的失败国家动员财政承诺。迭戈帕切科首席谈判代表玻利维亚和激光磁畴控制的发言人,告诉碳简要:必威手机官网

“…这个想法扩大的问题谁来提供金融新量化的集体目标不是严重的,不是责任,[为]国家试图带头气候行动。”

最后,细节如语言损失和损害或扩大捐赠基本没有进入最终文本这个议程项目。相反,它主要关注“临时工作计划”将在未来几年与专家讨论输入和部长。

第二个finance-specific议程项目是在“长期气候融资”,这听起来类似于2025年后的目标,但是,尽管它的名字,实际上指的是错过的1000亿美元目标,于2020年完成。

这个讨论发展中国家想要开放至新的财务目标发挥作用和使用它作为一个场地的适应金融讨论改善质量和分享。富裕国家认为议程项目可以被关闭。

“我们需要问责,”之一Meena拉曼的法律顾问第三世界网络对碳简短。必威手机官网“我们需要长期融资议程讨论2020年以前的承诺,这需要得到满足。”

最后的决定在这个议程项目同意继续讨论长期融资,直到2027年,反映滞后2025年报告,这意味着金融数据将不可用,直到两年后。

冈萨雷斯曾,气候融资的世界资源研究所(WRI),对事件结束后的新闻发布会上说,各方都有点“不满意”融资谈判的结果,反映了各方妥协。

“COP26实施2020年后的金融格局的脚手架,”她说。

最终,在未来几年,各国领导人将需要解决的方式将“气候融资总额数十亿亿”,一些东西承认由英国总统从一开始。

外的正式谈判,巴巴多斯总理米娅Mottley呼吁5000亿美元特别提款权-在危机期间发行储备货币通常作为替代仪器动员所需的资金规模。

“我们承诺疲劳”,经济学家和巴巴多斯特使Avinash Persaud对碳短暂。必威手机官网

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第六条

注意24/11/2021:这部分已修改为澄清REDD +上的文本。

经过四年的谈判,国家会议COP26最后达成协议第六条巴黎协议,涵盖国际合作包括碳市场。

漫长的过程有源于担心规则,如果设计不当,可能“成败“整个巴黎。高股权加剧了强烈的政治分歧,含有技术术语,在一些基本原则。

(背景和解释的术语,政治和技术有关,看到碳短暂的必威手机官网在第六条问答和覆盖范围讨论COP25)。

最后,各方在他们被迫做出重大妥协开始位置,与多个谈判联盟不得不违反自己的“红线”。

具体地说,各方同意”结转“《京都议定书》下的碳信用产生自2013年以来,带多达320吨二氧化碳当量(MtCO2e)到巴黎的机制。

(超过40亿学分可能已经转入如果过渡无限制的)。

此外,COP26决定适应金融从“份额的收益“减排贸易只会强制在第六条的一部分,剩下的自愿的其他地方

另一方面,同意在格拉斯哥关闭规则”重复计算”的减排或组由两个不同的国家,有时被称为“双声称”。

生成的规则有效地排除使用信用历史上,从2015年到2021年之间,减少砍伐森林和森林退化,根据联合国计划被称为REDD +

他们也暗示,争议围绕碳抵消项目将受到一个独立的申诉流程,会议关键问从本土和环保组织。

Nat >》主席气候和能源解决方案中心必威体育在线注册对碳短暂交易比必威手机官网他预期避免重复计算,但“令人失望”京都的结转抵免。他补充道:

“买家有一个角色在确保完整性通过拒绝接受他们。”

第六条本身包含三个独立的“自愿合作”机制实现气候目标,提高的首要目标的野心。两种机制都是基于市场和第三个是基于“非市场方法”。巴黎协议的文本要求列出那些参与,但离开了细节——第六条“规则”——犹豫不决。

第6.2条管理双边合作通过“国际贸易减缓的结果”(所谓ITMOs),其中可能包括减排以吨二氧化碳或千瓦小时的可再生电力。

它可以看到国家链接他们的排放交易计划,例如,或购买补偿对他们的国家气候目标。(没有数额限制被放置在这个补偿的使用。)

第6.4条将导致建立一个新的国际碳减排的贸易市场,由公共或私人部门在世界任何地方。

文章6.8提供了一个正式的框架气候国家之间的合作,不涉及贸易,如发展援助。

COP26达成决策的每一个部分:

同意第六条规则一直是过山车。下图显示了如何谈判文本草案已经随着时间的推移,在第六条的三个部分,与列的高度指示方括号中未解决的文本的数量。

连续的方括号谈判草案文本覆盖包括碳市场中,国际合作在巴黎第六条协议
连续的(方括号)谈判草案文本覆盖包括碳市场中,国际合作在巴黎第六条协议。这是国与国之间的交易分为三个部分(6.2,浅红色),国际碳市场(6.4,中期红色)和非市场方法(6.8,深红色)。垂直的线表示的开始和结束一年一度的警察。来源:碳草案的简必威手机官网要分析。图通过碳短暂使用必威手机官网Highcharts

虽然谈判代表接近达成协议在马德里COP25——正如上面的图表显示了——他们最终无法克服,离开格拉斯哥讨论恢复的道路上。

多个谈判代表和观察员告诉碳简短的方式讨论COP26形成鲜明对比之前的谈判,与许多必威手机官网评论的合作精神。

布拉德Schallert碳市场和航空为世界自然基金会主任告诉碳短暂的第一个星期峰会期间,不同的是“显而易见的”,尽管最初进展缓慢。必威手机官网

突破”第二个星期末,当一个“桥接建议”——理解来自日本——提供了一个在长期有争议的问题如何以及何时应用“相应调整”国家排放清单,以避免“重复计算”。

建议让一个微妙的转变的时刻“相应调整”应用,从使用的角度由东道国的授权。

由于这个想法还是更愿意妥协,这个建议很快获得了支持从美国和巴西,在最终被各国采用。

至关重要的是,规则需要相应调整”第6.4条下的所有授权碳信用额,他们是否使用实现国家的国防委员会或“其他国际减灾目的”,如联合国航空抵消方案CORSIA

避免使用超过71一方的减排。在主机方授权A6.4ERs使用的成就ndc根据第五章。C以上(批准和授权),应当相应调整申请首先转让授权A6.4ERs,一致决定——/ CMA.3.11 x使用72年减排为其他国际减灾目的。主机方已授权为其他国际减灾目的A6.4ERs用于根据第五章。C以上(批准和授权),应当相应调整申请首先转让授权A6.4ERs,一致决定——/ CMA.3.12

同样,在格拉斯哥决议要求相应的调整都是根据第6.2条,涉及国与国之间的双边贸易。

生效这是更复杂的,因为许多国家的国防委员会有一个目标,比如2030年,而碳排放额度可能跨多个年买的。

此外,一些国家并没有设定目标的排放,但在目标方面,如增加可再生能源的能力。必威体育在线注册

第6.2条规定提供各种方式来解释这些问题,其中一个——被称为“平均”——创建一个“重复计算”和排放增加的风险,根据兰伯特施耐德国际气候政策,研究协调员Oeko-Institut

一个剩余的灰色区域是“其他国际减灾目的”这个词。这可能包括自愿碳市场对他们的企业目标,企业购买补偿。

如果一个公司买一个偏移量从一个海外国家,这是为“其他国际减灾目的”授权,然后通过相应的调整。这将是占

这将工作如下。买方将“拥有”减排,声称它对自己的排放总量——例如,向企业零目标——同时,东道国必须运用相应的调整自己的库存,以反映销售。

另一方面,文本隐式地允许发布non-authorised学分,不会受到相应的调整——创建一个重复计算的风险。

一个早期的草案包括文本的选项来显式地管理这个问题,通过建立二级单位”“巴黎协议支持。

公司购买其中一个单位将无法要求减排,事务而不是被比作“结果基于金融”——实际上,这将是导致会议东道国的气候目标,但不是自己的。

第六条协议强调了各种反应需要市场参与者,包括自愿市场,只要求减排由相应的调整。

在一个声明,碳市场看政策官员Gilles Dufrasne说:

“重复计算减排不合逻辑,将是一个徒劳的试图作弊的气氛。达成的协议在格拉斯哥发送一个信号,这不能容忍和自愿碳市场参与者穿上注意:公司不能使用现有的气候下发生的减排目标作为碳抵消了。”

同样,施耐德写了:

“最终,政府或法院可以开始调节声称公司可以如实在协会碳信用额,不是由相应调整。”

其他决策规则中包括允许项目登记在《京都议定书》成为第6.4条机制的一部分,服从会议到2025年它的新方法。

施耐德说,在截至2030年的十年28亿碳信用可以生成这些项目,其中很多都是风和水电项目将继续运作是否他们能够出售补偿在第六条中。

这意味着排放“削减”他们不会真正产生额外的否则会发生什么,但他们可以用来避免真正的削减。

施奈德指出,在实践中,我们有理由相信这可能是一个小问题,而不是害怕。不管怎样,这些学分,以及大约300米2020年以前京都补偿——将明显标记,设置的潜力声誉风险买家选择使用它们。

在一个声明,就说:

”来确保环境的完整性,国家应该拒绝使用pre - 2020学分的京都议定书的清洁发展机制,以满足他们的国防委员会,而不是专注于新的减排。公民社会将看。”

2020年以前的影响信用的气氛已经占了累计总数迄今为止的二氧化碳被释放。

费利佩•德莱昂Denegri第六条谈判代表哥斯达黎加,告诉碳简短,允许他们向巴黎承诺因此被再次使用“时间旅行”重复计算。必威手机官网

(京都补偿只能对使用国家的第一ndc时期到2030。)

关于REDD +排放储蓄减少森林砍伐,巴布亚新几内亚最终没有成功警察的努力来自动包括老在本文6.2 2015 - 2021年期间产生信用机制。

与其他的成员雨林国家联盟,这是推动中包含的文本早期草稿——但不是最后的决定,也会顺利的进入新的REDD +信用下生成方案。REDD +信用产生从2021年起仍然可以被使用,须满足更广泛的第六条规定。

在其他地方,规则一致认为,各方将“强烈建议”为适应和取消一些贡献资金补偿提供”总体缓解“当交易6.2条。

第6.4条,强制性的5%补偿将会取消交易,资金走向适应基金,而另外2%将被取消交付“总体缓解”。

发展中国家推动更高利率的取消,这些利率是强制性的和计划下两篇文章之间的扳平比分的6.2和6.4,但是,最终,不得不面对的美国和欧盟的喜欢。

结合Kyoto-era学分和活动的转变,适应的低水平的强制取消和总体缓解“气候的最糟糕的情况”,根据NewClimate研究所,一个智库。

第六条规则手册还决定下列事项:

  • 一篇文章6.4”监督机构“在两次会议将于2022年开始工作,它将开始制定方法和管理市场的需求。
  • 进一步的技术工作将开发指导如何运用相应的调整,特别是有关重复计算的问题,单年国防委员会。
  • 技术工作也会看是否允许信用从“避免排放”。
  • 2028年,回顾将考虑是否申请额外的安全措施或限制使用学分6.2条。
  • 格拉斯哥委员会非市场方法建立了带向前发展的气候合作条6.8,由于委员会每年举行两次会谈至少到2027年。

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损失和损害

COP26看到损失和损害成为一个关键的争端,拖延谈判作为发展中国家和岛国拒绝让步迫切需要资金来帮助弱势群体。

最后,强烈反对发达国家看到这个问题很大程度上推迟到明年,尽管取得了一些进步在讨论一个新的技术支持身体。

术语“损失和损害”是指不可避免的气候变化的影响,无法适应,从旱灾农场淹没村庄。它有时被称作“气候赔款”。

脆弱的国家要钱和支持等人受到影响。然而,富裕国家一直反对这个想法,担心他们将被迫支付补偿由于他们历史责任气候变化。

COP26接着,太多是由损失和损害的声望在走廊和房间谈判。考虑到许多代表形容这个重点是不可避免的不断升级的死亡和成本世界各地的气候变化。

第一天的峰会,图瓦卢的岛国安提瓜和巴布达宣布启动委员会铺平了道路,他们声称赔偿通过法院主要排放国。

但是最主要的损失和损害的焦点是在谈判中他们自己。英国总统信心出现一些积极的结果经过多年的缓慢进展的话题。

在2015年巴黎协议损失和损害,从理论上讲,是国际气候政策的“第三支柱”,但是,在现实中,它在气候谈判中经常被忽视。

与前两个支柱——缓解和适应——有,这个警察之前,没有任何具体的资金拨备损失和损害。

相反,联合国谈判代表同意华沙国际机制(WIM) 2013年,功能包括研究,“加强对话”和“提高”的行动和支持。

这些都涉及到直接向弱势群体提供资金。

进入COP26,关键关于损失和损害是议程项目圣地亚哥网络,创建一个新的身体COP25在2019年。这被视为一种进步,因为它有可能解决这一长期被忽视的“行动和支持”元素的WIM。

Harjeet辛格损失和损害专家国际气候行动网络(可以)碳简短的说,这必威手机官网是一个急需的步骤,这样方”不仅要WIM会议谈论它,生成文件,当人死亡”。

目前,圣地亚哥存在网络网站《联合国气候变化框架公约》建立的,与开发银行等机构能够支持损失和损害。

优先考虑在COP26是许多发展中国家集团“operationalise”网络,提供资金和人员,并分配职责,国家可以使用它来请求援助——例如,在网站上通过填写表单。

劳拉·谢弗从非政府组织“德国观察”告诉碳简短必威手机官网的谈判开始,国家已经有足够的时间交换意见的形式和功能,指出该元素“真正应该决定在这里”,而不是被推到COP27。

发展中国家明确表示他们希望在访问网络,也可以支持他们资金损失和损害。相比之下,环境非政府组织表示,富裕国家为网络高兴继续担任一个网站而已。

雅各Werksman首席谈判代表从欧盟委员会提出了一个更发达的想法他们寻找早期的新闻发布会上警察。

他说,网络应该是一个汇集各种已有的国际机构的方法建立应对自然灾害,确保他们是气候变化的挑战。他补充道:

“[它]授权和能力来处理诸如早期预警系统[和]保险计划可以帮助那些不可能由私人保险计划。这些机构已经建立了几十年应对极端天气事件和它们的正确方式处理它。”

随着会议的进行,圣地亚哥网络不会,事实上,在格拉斯哥operationalised,即使技术工作决定其功能得出的结论在第二周的早期。

维姆·文本从峰会表明,网络会出现识别和连接感兴趣的国家提供技术援助,帮助他们评估当前和未来的损失和损害。的最终决定文本表示,“进一步免疫”会在随后的会议。

COP26决定文本也“敦促”发达国家提供资金”操作的圣地亚哥网络和提供技术援助”。

这个资金不是特别大,最初将只支持一个小员工。德国政府已经提出要约的€10米(11.5美元)来支持网络。

作为警察接近尾声,发展中国家的政党欢迎圣地亚哥的进展在定义函数网络。

整个谈判,然而,更重要的战场结束的问题如何让钱流动损失和损害。

在第一周,西蒙Stiell、格林纳达、环境部长告诉碳短暂,而圣地亚哥网络可以“增加价值”,像他的国家需要更多的损失和必威手机官网损害谈判:

“这本身是不会够脆弱的状态。必须有一些机制,证明损失和损害金融,所以它不仅仅是说损失和损害的重要性。”

脆弱的国家希望这是警察,损失和损害金融终于提供了有呼吁站议程项目除了WIM能够解决这个问题。

这个问题得到了意想不到的提升在第一周从苏格兰第一部长尼古拉。她承诺£1 m,后翻了一倍“地址”£2 m,损失和损害欢迎因为,虽然小,但它也是第一次提交的资金专门对这个事业。

然而,即使鲟鱼的声明后,谢弗告诉碳简短,“绝对没有胃口”从富裕国家金融损失和损害。必威手机官网

发展中国家和气候活动家希望语言COP26覆盖文本,富裕国家明确表示将提交新的资金损失和损害。

也将来自发展中国家的资金形成第三流除了缓解和适应基金在2025年后的金融目标。(见:金融)。

一个草案出现在周三是显著的,它“敦促”发达国家,非政府组织和私人捐助者基金损失和损害。然而,它没有任何特定的财务承诺。

随着时间的流逝,脆弱的国家开始表达他们的不满。的小岛屿国家联盟(简称AOSIS)提出了一个重要的建议一种新的工具来支持与“专用融资”的损失和损害。

第二天,支持“格拉斯哥金融机构损失和损害”收集动量的重量G77 +中国发展中国家的联盟。

鉴于损失和损害的紧迫性,压力简单地宣布设施和哈希出细节。

之前在新一轮的谈判,帕斯卡Girot、损失和损害谈判代表哥斯达黎加告诉碳简短,国家急需短期融资,但他承认,“你不能只是把这些资源从一顶帽子”必威手机官网:

“我们需要希望创建这里的机制,然后解决它在接下来的附属机构会议和下一个警察。”

周五早上,a新文本出现,包括提及的“技术援助机构提供金融支持的技术援助”。

67年。决定圣地亚哥网络将支持的技术援助机构提供金融支持的技术援助的实施相关方法来避免损失和损害最小化,和地址与气候变化不利影响的发展中国家通过圣地亚哥网络支持功能- / CMA的决定。3和- / CP.26;

Yamide Dagnet,气候谈判主任世界资源研究所(WRI),告诉记者,损失和损害的文本是在这个问题上“开始突破”。

然而,发展中国家快速注册他们的失望,说这不是他们所想要的。

而不是钱直接给脆弱的国家来帮助在灾难恢复,观察人士说“技术援助”建议基金支付顾问,可能在北半球,帮助贫穷国家能力建设。

西沃恩·麦克唐纳博士、损失和损害谈判代表斐济告诉碳短暂,虽然这种支持是“理想”,他们不应被要求适当的损失和损害金必威手机官网融贸易。有问题从公民社会这一替代设施将用于”沉默“进一步讨论融资。

COP26走进周五晚上加班,很明显,这个问题是阻碍谈判的一个关键问题,与美国和欧盟这两个指控阻止试图插入关于金融的语言。与此同时,发展中国家都明确表示,要求新的金融工具一条红线。

明显是为了鼓励“格拉斯哥设施”存在,那天晚上三大慈善团体承诺£3 m事业,鼓励发达国家政党加入他们的行列。

但是,新文本出现在周六上午没有引用任何设施。

相反,一个新的段落已经插入(下图)“决定”,将会成立一个“对话”,“讨论安排资金。民间社会团体表示,这是“更糟糕的是“比前一天的文本和穆罕默德·阿杜的权力转移非洲告诉碳短暂达到“永无止境的商店”。必威手机官网

73年。决定各方之间建立格拉斯哥对话,有关组织和利益相关者的讨论活动的安排资金,避免损失和损害最小化和地址与气候变化的不利影响,在首次开庭期间每年的附属机构实施,结束在其六十会话(2024年6月);

然而,时间的非正式全体会议当天下午,国家的基调更加温和。

几内亚,说话G77 +中国,说,当他们失望这样的对话,他们愿意妥协。其他人表示,他们会牺牲损失和损害为了节省交易融资。

最终,唯一的损失和损害金融需求,进入最后的文本是富裕国家支持圣地亚哥网络。

然而,随着12提到的损失和损害到最后”格拉斯哥协议”,希望这个问题可以在COP27重燃。

“损失和损害现在的政治议程的方式这是前所未有的,唯一的出路是要最终交付,”阿杜说。

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适应

进入会议,唯一的正式议程项目集中在适应是讨论技术组的报告称适应气候变化委员会。但很快改变,问题由一系列相互关联的谈判和运动的要求。

所有国家都需要适应全球变暖,这是否意味着建设防洪设施应对海平面上升或安装更多的空调萨默斯变得无法忍受。

然而,这是一个特别关心南半球国家不成比例的脸最极端的气候变化的影响,但往往缺乏资源准备。适应气候变化的资金,因此,被普遍视为一个关键的优先进入这个警察。

巴黎协议要求不同类型的气候融资之间的平衡,但目前它是严重倾斜对缓解活动,如可再生能源项目,它往往被视为更好的投资。必威体育在线注册

经过激烈的谈判,发展中国家取得了胜利的最后文本”格拉斯哥气候协议“呼吁发达国家定居”至少加倍集体提供适应气候融资”从2019年到2025年的水平。

18岁。敦促发达国家缔约方至少加倍集体向发展中国家提供适应气候融资党从2019年的水平,到2025年,在之间实现平衡的背景下缓解和适应的比例增大的金融资源,回忆第九条,第四款,巴黎协议;

早期草稿使用模糊的语言,起初只有“呼唤”发达国家“至少两倍”他们适应金融,但为这一转变提供任何基线和目标日期。

在谈判的过程中本文收紧,国家“敦促”采取行动。

语言也转移到要求翻倍到2025年——在发生第一个“从目前的水平”,最终澄清,这意味着2019年的最近一年气候融资数据可从经济合作与发展组织(经合组织)。

这就意味着,到2025年,发达国家应该调动适应气候变化的资金援助的400亿美元。

虽然这是当前水平的一个重大进步,它是需要数量的一小部分。例如,联合国环境规划署的地方今天每年为发展中国家适应成本为700亿美元,但估计这可能四到2030年。

民间社会团体暂时对这一进展表示欢迎,同时强调仍有很长的路要走在提供足够的适应融资。

另一个关键发展适应金融的形式出现的破纪录的承诺的适应基金,包括来自美国和欧盟的新公告。

这资金所需的数十亿的一小部分发展中国家,但该基金的优势是只关注适应项目,也100%专款,而不是为贫穷国家提供贷款。

反射的适应资金短缺的担忧,非洲国家,特别是,推动在第六条“收益共享”的谈判,希望这可以提供一个替代的适应资金来源。(见:第六条)。

另一个值得注意的发展在会议上首次添加“适应全球目标”议程,会议周日开始。

尽管这一概念提出了7条巴黎协定(见下文),一些政党认为,目前尚不清楚这是什么或如何量化适应进展。

第七条。1。各方特此建立适应的全球目标增强适应能力,加强弹性,减少对气候变化的脆弱性,以促进可持续发展和确保一个适当的适应反应温度的上下文中第二条所指的目标。

非洲国家,已经花GDP的大部分在适应气候变化,一直在推动一个定量和定性的目标,以及如何操作。

这被视为努力的一部分将适应与减缓在《联合国气候变化框架公约》的议程,但发达国家认为,没有必要。

方如美国表示,任何工作在这一领域适应气候变化委员会。但艾迪·佩雷斯加拿大可以对碳短暂的必威手机官网适应这是另一个例子被下推的议程:

”而不是一个部长级的讨论…让它适应委员会将信号只是另一个技术问题,我们需要给谈判代表,它会迷路。”

最后,会议产生了一个为期两年的“Glasgow-Sharm莎工作计划在全球目标适应”,承认需要“额外工作”,以帮助各国衡量和跟踪适应。

方能够提供提交指标来评估他们已经走了多远。这将是组装成合成报告对全球目标衡量进展。

米玛霍尔特,一个研究员世界资源研究所碳简短的说,这必威手机官网是另一个赢得那些推动适应议程,并指出结果很大程度上反映了提案提交的加蓬的警察:

“非洲集团一直在推动并且争取几年现在如何适应全球目标,这是非常好的进步。”

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透明度

规则的透明度气候行动和支持——巴黎最后的未解决的部分规则手册,终于决定在COP26,但不是没有付出相当大的努力。

在一个非常基本的层面上,透明度规则是确保国家报告足够的信息来确定他们是否履行其承诺,世界是否有望达到气候目标,最重要的是,这些信息是否可靠。

这被广泛认为是巴黎的关键过程,依赖于由每个国家保持的承诺。透明度允许来自同辈的压力,来帮助这一点。

“为什么透明度很重要吗?整个气候制度基于透明度,”皮特·贝茨英国和欧盟前首席谈判代表,在格拉斯哥的新闻发布会上说。他补充道:

“没有气候制度处罚,只有点名批评…有一个运作透明度制度绝对是整个系统的关键工作。”

目前,才确定为富有的国家《联合国气候变化框架公约》成立于1992年,包括欧洲国家、美国、日本和澳大利亚,必须定期报告他们的温室气体和其他相关话题,如融资。

这意味着有大洞为一些主要排放国的可用性数据。

伊朗没有提起排放清单与联合国自2010年以来,中国自2014年以来,印度自2016年以来,根据最近的一项华盛顿邮报》调查,这也提高了问号的一些报告的可靠性。

然而,巴黎第十三条的协议建立了“增强透明度框架”,目标是“建立相互信任和信心,促进有效实施“通过提供信息”行动和支持”。

在这个新的框架下,所有国家都必须报告他们的排放,气候承诺的进展及其对气候融资的贡献,至少每两年。

此外,双方预计将报告对气候影响和适应。所有报告都将受到“技术专家评审”和同行评议过程称为“乐于助人的多边考虑的进展”。

较前政权,这是一个重大变化,发达国家和发展中国家有不同的要求。

图表展示了巴黎13条协议是为了工作。
图表展示了巴黎13条协议是为了工作。来源:联合国气候变化框架公约》

文本提供了相对开放式的灵活性“那些发展中国家政党需要根据他们的能力”。然而,这和其他细节进一步在COP24定义,采用了“形式、程序和指导方针”(mpg)透明度。

根据这些mpg,国家必须提交他们的第一个“双年展透明度报告”和“国家库存报告”到2024年底,小岛屿发展中国家和最不发达国家允许这样做“自行”。

(在COP24早些时候,一些国家提出的报告,以便通知第一个“全球盘点”,将在2023年。这将不是现在是可能的。)

mpg也“指导原则”出发,根据使用的灵活性将“自主的”,但是,在使用,它必须注明和合理的。

这是“能力建设需求”可以被识别和这样不完整的报告可以改善随着时间的推移和透明度。

面临的关键问题谈判代表在COP26定义应该在国家的排放清单报告和进度更新,以及他们应该如何显示的使用灵活性,他们应该如何呈现“结构化总结”的结果。

虽然从表面上看,这些会谈似乎难以置信的技术,要在创建电子表格和报告数据的其他方法,不会引起太大的争议,他们提供了在COP26冲突的主要来源。

在COP25,透明度规则被转发到格拉斯哥,但随着国家接近报告期限现在有一个真正的紧迫感。

这个时间压力影响深远,需要构建报告软件和培训国家专家在2024年第一个透明度报告的准备。

在设计“共同汇报表”和“常见的表格格式”的透明度框架,关键争议围绕的灵活性被分配到发展中国家,如何表达。

早期草案文本,11月9日出版,提供三个选项来处理这个问题,如下图所示。第一个选项,由美国、欧盟和澳大利亚等,会引起特定指令使用的灵活性被写进每个报告的表。

最后的选择,支持最不发达国家(LDC),非洲国家集团(AGN)和其他人来说,需要国家添加符号“外汇”,意思是灵活性,他们没有报告的数据。

中间选择是青睐的志同道合的发展中国家(激光磁畴控制)——包括中国和印度——阿拉伯团体,包括沙特阿拉伯,和巴西。

这个选项菜单的灵活性的选择,如“不显示”某些“行、列和表”,不包含信息——这被一些业内人士誉为中国要“删除”的一些透明度报告。

,这种分歧——最终的演讲——引发了一些报道谈判的各方,如中国和沙特阿拉伯,希望“阻挠“进展气候协议通过拒绝接受透明度规则。

现实是更微妙的,李烁,高级气候和能源政策必威体育在线注册绿色和平组织东亚对碳简要:必威手机官网

“在琐碎的问题上讨价还价等国家是否应该报告排放在一列或两…反映更广泛的不满向COP26政治方案。必须提供融资。以往的承诺需要兑现。”

然而,李补充道,“把规则手册的人质不是巴黎精神”,承认“雕刻出洞”政权不会对齐与更广泛的推动更大的野心。

最终,国家需要建立灵活的规则适合于太平洋的小岛国家从没有技术能力超级大国负责大部分的全球排放。

最终稿文件的透明度成为周六会议接近尾声,先前是什么大括号——因此,争议——文本似乎接近最后的结论。

只剩下一些括号,他们有关透明度报告如何占第六条碳市场——巴黎的另一个不完整的方面尚未决定在COP26规则手册。

否则,常见的报告表格和表格格式,报告概述了和专家评审员的培训项目基本上都同意了。

“建议,一些政党不会都使用相同的表和报告格式不再包含在文本,“内森Cogswell的研究助理世界资源研究所一直密切跟踪透明度谈判,告诉碳短暂。必威手机官网

文本表示,国家要求的灵活性可以“选择一个或多个“一系列选择,其中包括只是用“外汇”符号,“崩溃”行或列,使用外汇和整个表崩溃报告温室气体不那么重要。

Cogswell告诉碳短暂,必威手机官网虽然“许多的灵活性的方法”还包括,在他看来这“代表妥协”后最初推动激光磁畴控制规则,将意味着一些表可以完全被排除在外,并可以删除行和列。

他说,他的影响仍不清楚维护“崩溃”的能力和“扩大”元素,增加灵活性选项可能建在报告软件”的方式不会影响最后的演讲”的报告。

文本还表示,“兴趣”派对”可能提供“信息损失和损害,优先考虑发展中国家在其他领域的谈判。(见:损失和损害)。

当最后的文本出现,巩固规则透明,唯一的最后的变化与第六条,以下这些谈判的成功。例如,一张桌子,一个占位符,以防第六条谈判破裂是删除。

“在格拉斯哥党完成了家庭作业,他们在2018年离开了自己,“Cogswell说。

然而,发表的一份简报查塔姆研究所检查的结果COP26说:

“在COP26达成正式协议不提供良好的乐观的理由…已经取得了足够的进展,透明度和碳市场。”

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共同的时间

在巴黎COP21之前,国家提交他们的“在全国范围内确定贡献”(ndc)以一种特殊方式,覆盖范围从2020年到2025年或2030年的时间。

COP242018年,国家同意,所有ndc应该涵盖了“公共时间表”从2031年开始,与时间的长度决定。

讨论COP25在马德里无法达成一致的共同时间应该和未能缩小一个漫长10个选项列表包括五年时间,十年,选择,或两者的混合动力车。

显然这个深奥的问题被称为“最被低估和误解”问题在会谈前,在一次文章通过马克提斯世界自然基金会全球气候政策高级顾问。

今年6月在写作经济形势,琵琶说:

“为什么是常见的时间重要吗?如果国家允许选择…多边气候制度的许多基本功能变得更加困难…很难建立动力和压力,使国家目标与达成全球目标,当这些目标覆盖不同时期。”

进入谈判,欧盟提高了达成协议的前景支持五年共同的承诺,时间以前被反对。

这把它们放在同一个页面作为美国和中国,都有长期偏好NDC时间短,重申他们的联合声明在格拉斯哥。

然而,其他人包括沙特阿拉伯,俄罗斯和日本仍然被认为支持10年承诺,而阿拉伯集团志同道合的发展中国家不同的时间段内发达国家与发展中国家的支持。

在一个虚拟会议今年6月,谈判敲定一个“非正式的注意“包含的短列表只是四个选项,但另一个八提案列入附件。

的总结部长级磋商提前举行COP26解释仍在桌子上的各种选项,这仍类似于2019年在马德里进行讨论。

它说这些选项是“技术上很好理解,但问题仍在调和NDC周期与“国内政策流程和国情”。

结束的第一周,谈判者似乎小的进步,草案仍然包含九个选项和大量的括号部分未解决的文本。

再一次很明显,政治输入需要达成协议。

第二个周五的峰会,a新的草案出现了。这开始“回忆”这一事实各方已经同意设定一个共同的时间。

在两个悬而未决的选择文本,由方括号表示,它定义了一个单一的所有承诺五年时间内,哪一方要么要求(“应当”)或仅仅是“邀请”。然后,它为国家提供了一个逃避“没有资格”。

最后的决定消除了这种灵活性和“鼓励”各方提交每五年五年承诺,承诺在2025年开始覆盖从2031 - 2035年期间。

1。重申了全国性质的决定在全国范围内确定贡献;2。鼓励各方沟通2025年全国决定贡献的结束日期2035年,2030年,在全国范围内确定贡献的结束日期2040年,每五年等等。

然而,“鼓励”是弱的光谱在联合国气候变化框架公约》法律文本——当然不进入的领域必要的指令。

决定“重申了在全国范围内确定自然”的国防委员会。这是一个反思的论点由一些国家气候承诺在全国范围内决定,这个决定应该适用于时间表,以及他们的承诺的内容。

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全球盘点

作为巴黎协议的一部分,国家同意,他们会定期监控气候行动的所有不同方面确保世界将是实现其变暖的目标。

这五年一度“全球盘点”是在2015年协议的第十四条(见下文),包括评估减排、适应和“实现和支持”,如融资。

第十四条。1。缔约方会议作为本协议缔约方会议应定期盘点的实施本协议评估集体进步实现本协议的目的和它的长期目标(称为“全球盘点””)。

鉴于证据确凿的缺点在所有这些领域中,从未来变暖的轨迹失败发达国家达到他们的1000亿美元的气候融资目标,这个过程是很重要的支持国家气候行动提高他们的野心。

第一个盘点将发生在2023年。COP26提供会场前敲定的规则工作第一轮技术明年年初开始对话。

盘点的结构在很大程度上决定于2018年COP24虚拟气候谈判2021年早些时候举行已经看过建设性的讨论”输入的来源”,比如科学报告,需要在2022年决定在工作开始之前。

谈判在这方面相当COP26争议和结束了第一周的结束。朱利安Theseira,co-coordinator气候行动网络(可以)全球盘点工作小组,对碳简要:必威手机官网

“一般情况下,政党是一致的。有一些来自发展中国家的技术问题。然而,这些事情已经得到解决和处理。”

一个简短的文档从诉讼,同意“完”列表的输入将盘点。

可以和其他民间社会团体强调了非政府组织和土著群体的问题输入到流程,但由于列表是“完”会有空间,。

格拉斯哥的气候协定”欢迎全球的开始盘点,并表达了其测定过程的全面、包容性和一致的”。盘点将配合COP28在阿拉伯联合酋长国,承认的国家的代表在峰会上。

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应对措施

“应对措施”简称“影响反应的实施措施”,是指通常采取行动的后果防止气候变化。应对措施有时也被称为“权衡”或“协同效应”。

概念和措辞是在1992年联合国气候变化框架公约》,强调了各种类型的国家——它或许能成为特别应对气候变化的影响。

包括,根据《公约》:“国家的经济高度依赖于收入产生的生产、加工和出口,和/或化石燃料的消耗。”

从历史上看,应对措施得到了石油出口国他们担心失去经济上的能量转换。必威体育在线注册然而,应对措施涵盖了广泛的正面和负面影响社会、经济、政治和环境的生活。例如,响应措施包括性别平等,对当地社区的影响,健康和就业,对生物多样性的影响。

因此,对这个问题的兴趣扩大到包括贫穷的农业出口国,例如。因此,非洲国家集团了越来越多的重要的角色在谈判的话题。

此外,全球化使得响应措施的主题相关的发达国家以及发展中国家。写作2009年,Farhana Yamin和乔安娜Depledge说:

“因为世界经济联系通过国际贸易和资本流动,造成影响的问题应对措施的实现感兴趣的所有国家。”

最近,的问题碳边境调整脱颖而出,与发展中国家提出在6月intersessional会议这些也在讨论应对措施加以解决。

的响应措施论坛在流程被政治化的历史上,《联合国气候变化框架公约》谈判经常拖延到第二周的警察是在一些政党赢得让步在其他领域的谈判。在COP26,连续11个小时的谈判后,决定文本(pdf)被第二个周三完成。

谈判的主题响应措施是专注于如何实现六年工作计划影响卡托维兹委员会(),论坛的技术委员会,中断是由于冠状病毒大流行。

总体而言,发达国家青睐接受现有的子公司提供的输入椅子实施工作计划,而发展中国家认为破坏太重要,进一步需要输入。

最后一个报告“请求”秘书处召开为期两天的研讨会与下一个附属机构会议2022年6月推进工作计划的实施活动。

与此同时,达成了协议方提交他们的意见输入第一个响应措施全球盘点。科是还要求准备一个合成由2022年2月全球盘点报告。

另外,尽管至少代表性别平衡的联合国气候变化框架公约》的身体,努力改善的性别平衡科被阻碍。14个成员该委员会,目前只有两个女人(这将上升到三(pdf)在接下来的两年任期)。

外的论坛”,只是过渡”是“的”,根据伯特De嗯,气候政策官员国际工会联盟(ITUC)。

承诺花85亿美元支持南非的过渡从煤的问题如何资助“过渡”——一个主题论坛迄今避免响应措施。

最终决定文本使一个显式的“过渡”之间的联系,“资金流动”。

也认识到需要确保只是过渡,促进可持续发展和消除贫困和创造体面的工作和质量工作,包括通过使金融流动符合向低温室气体排放,适应气候变化的发展途径,包括通过部署和技术转让,向发展中国家提供支持。”

De逢告诉碳简要:必威手机官网

“这是很好的,有一个呼吁气候融资要“只是过渡”支付所需的投资计划。这也是客观的“支持的条件只是过渡国际”声明…[但是]科的工作和论坛没有反映出的紧迫性集成在气候政策上取得进展的社会维度和气候政策的影响工人和他们的家庭…没有一个地方《联合国气候变化框架公约》架构,协调和组织内的工作只是过渡,使双方经济多样化以令人信服的方式。”

目前,财务不应对措施议程。但越来越强调“只是过渡”可以吸引新的关注论坛的响应措施在未来的警察,Nataniel Warszawski,研究分析师世界资源研究所对碳简要:必威手机官网

“尤其是在光的语言决定文本的加速努力phasedown有增无减煤电和逐步淘汰低效化石燃料的补贴,同时提供有针对性的支持最贫困和最脆弱符合国情,认识到需要支持对只是过渡,应对措施可能会突出一点在下一年比历史上。”

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农业Koronivia联合工作

农业Koronivia联合工作——已经运行了几年——原定在COP26完成。但随着非正式磋商会议结束第一周结束时,一个大量小括号中的文字依然存在。结论,以及“路线图”的Koronivia过程将是什么样子,现在将讨论在第56届2022年6月的附属机构。

主要症结之一Koronivia谈判的提议包含引用”农业生态学”——一个术语,包括多种多样的农业实践关注股票和生态系统的保护。

非洲集团最不发达国家和欧盟在推动“三个强大的冠军”文本引用农业生态学,说特蕾莎修女安德森气候政策协调员国际援助。美国和印度等国家反对它的包容。“我们有一些工作要做一些持怀疑态度的国家”,安德森说。她告诉碳简要:必威手机官网

“我们鼓励农业生态学是黑色和白色的,尽管在括号中。这是第一次农业生态学已在《联合国气候变化框架公约》谈判文本。鉴于农业的巨大贡献——尤其是工业化农业——全球温室气体排放,这是非常重要的,我们开始转变的信号。”

也有分歧在磋商结束是否缓解应包括与适应的Koronivia文本。的地球谈判公报报道说,“一些发达国家”推动工作包括缓解,而一些发展中国家反对。

结论草案“建议设立一个新的目标决定草案审议和采用“在沙姆沙伊赫COP27明年。

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性别行动计划

会议之前,妇女地位委员会2022年3月,领导人和活动人士周二聚集在一起讨论进展在11月9日《性别行动计划》(GAP),已启动COP25

高调的人,包括苏格兰首席大臣尼古拉和美国众议院议长南希•佩洛西(Nancy Pelosi)了在舞台上的小阿”,一个3.5米的傀儡一个年轻的叙利亚难民。

阿洛克·夏尔玛宣布英国£165 m的承诺资金两个项目“发展性别平等而应对气候变化”。

几个其他公告后,包括美国承诺14美元向性别平等,平等行动基金和加拿大的承诺,以确保80%的气候融资承诺在未来五年将性别平等的目标。

11月11日,党采取了决定文本“敦促”政党“加速”实现的差距。冠状病毒大流行也使得多个引用的文本及其存在的不平等的“深化”。

人士,以及女性与性别选区,欢迎的承诺“正确方向的一步”,但担心,性别平等的问题往往持观望态度在谈判中,许多重要的声音被排除在外从警察的过程。

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气候行动授权

气候行动授权(ACE)旨在让所有的社会成员参与气候行动通过六大机制——教育、培训、公众意识、公众参与、公众获取信息,以及国际合作。

八年的王牌在多哈工作计划在COP18同意结束去年,所以COP26任务是采用一个新的格拉斯哥ACE工作计划。这是在全体周四11月11日定稿。

然而,在一个气候外展11月12日的新闻发布会上,气候合作倡议Deepayan Basu雷告诉与会者说,这项新的研究项目“漏洞”,特别是在“人权”剔除所有有意义的引用。他说:

“我们悲伤,ACE的最后文本一工作流程是雄心勃勃的。除了删除提到人权的有意义的部分工作计划,还有skant融资细节、监测和报告进度。

“不过,这不是太坏。格拉斯哥工作计划打开了门,轻轻的揉,让我们有机会形成年度工作计划在下一个十年。”

雷后来告诉碳短暂,有一个“一般必威手机官网缺乏结尾是什么”,称该计划是“非常,非常低的细节”。他补充道,尽管会有自愿报告的王牌,国家没有给予指导如何报告,国与国之间的进展很难比较。

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在警察

英国警察总统公告

在COP26轮值主席国期间的作用,英国政府在两周内安排一系列的公告。这些都是提前普遍落后,最引人瞩目的鲍里斯·约翰逊的多次重复的口号“煤炭、汽车、现金和树”。

森林砍伐的承诺

两个主要的公告关于森林砍伐是在领导人峰会COP26的开始。

第一,格拉斯哥领导人宣言对森林和土地使用被超过130个国家签署了承诺“磨破[k]共同制止和扭转森林的减少和土地退化到2030年”。

其次,一个新的森林、农业和大宗商品贸易()语句,以英国为首的联合和印度尼西亚,旨在支持可持续的大宗商品生产和消耗国家之间的贸易。

的领导人宣言包括:

  • 120亿美元的公共资金”支持工作,保护、恢复和可持续管理森林”来自12个国家,在2021 - 2025年交付
  • 72亿美元的私人资金从企业和慈善基金
  • 至少15亿美元专项专为保护刚果盆地森林
  • 至少17亿美元承诺向支持原住民和当地社区和促进他们的土地使用权的权利
  • 承诺从30多家金融机构的首席执行官剥离即在砍伐森林有关的活动

Vicky Tauli-Corpuz,Kankana-ey伊哥洛特人来自菲律宾的活动家曾担任联合国特别报告员土著人民的权利从2014年到2020年,告诉碳简短宣布融资计划的一部分领导人宣言”将有可能加强(ing)保护土著人民的权利”。必威手机官网她还说,一定要小心监测这些基金是如何访问和使用。

然而,在几天内的领导人宣言被释放,对其内容冲突起来。印尼的环境和林业部长,西蒂Nurbaya Bakar,叫做承诺“显然不合适,不公平”推特路透和其他媒体报道印尼外交部副部长,Mahendra Siregar解释说,该国的承诺是“可持续森林管理…[一][,]砍伐森林”。

对话是由28个国家签署“关键大宗商品占全球贸易的75%”,导致森林砍伐。的文档为行动提供了一个“路线图”,识别关键行为和领域内进一步讨论四个专题:

  • 贸易和市场发展
  • 小农的支持
  • 可追溯性和透明度
  • 研究、开发和创新

彼得•里格斯的co-coordinator气候、土地、野心和权利联盟(CLARA)表示,他“很高兴看到“可持续商品走出COP26和周围的对话,这是一个“精心设计”英国总统的战略的一部分。

全球甲烷的承诺

一个关键的公告在星期COP26是之一正式启动全球甲烷的承诺由美国总统拜登(Joe Biden)和欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩。

宣布在9月,承诺问国家削减甲烷排放30% 2020 - 30和转向使用量化排放的“最佳可用库存方法”。

在他的演讲中,拜登形容承诺“改变游戏规则的承诺”。的105个国家签署的公告——包括印度尼西亚、加拿大、巴西和英国——代表“近一半的全球甲烷排放”和“全球国内生产总值(GDP)的70%”,拜登说。巴林、乌拉圭、古巴和马来西亚随后加入,总数达到109。当面说的包括澳大利亚、中国、印度和俄罗斯——尽管中国后来同意会见美国“在2022年上半年的关注提高甲烷的测定和缓解”的细节。

美国和欧盟还宣布了一项“重大扩张的资金和技术支持,协助实现的承诺”,包括一个承诺的328美元从20慈善组织的集合。

根据公告,兑现承诺“将降低变暖至少0.2摄氏度到2050年”。然而,发布的快速分析必威手机官网建议削减全球“50%左右可能会需要意识到0.2摄氏度保存”。

承诺是“活动家”欢迎,据记者协会,而戴夫·琼斯,全球项目领先智库灰烬在通讯社表示,这是“一个改变游戏规则的时刻”,显示了世界是“意识到甲烷的惊人的气候影响”。

然而,政治报报道称,签署“不要面对个人的减排目标”,这意味着“任何国家可以注册没有制定政策和目标”的列表。因此,有“小透明或细节如何减少30%是取得了“,它补充说。和指出,“没有执行机制持有国家承诺”。

煤逐步淘汰

甲烷的承诺是一个“后后迅速让人困惑”的新的和现有的承诺逐步淘汰燃煤电厂。

“能源日”前一周的周必威体育在线注册四,英国政府公布了一份新闻稿宣布“煤炭在望的终结”。它宣布:

“英国已获得国家和组织的190名联盟COP26,与国家,如波兰、越南、埃及、智利和摩洛哥宣布承诺淘汰煤炭的力量。”

计划中是一个“全球煤炭清洁能源过渡的声明”,这要求国家“结束所有投资在新的国内外煤炭发电”。这包括23个国家”首次承诺逐步淘汰,而不是建立或投资于新的煤电,包括印尼、韩国、波兰、越南和智利”,英国政府说。

还在新闻发布的消息,28个新成员加入了——包括七个国家为过去的煤炭联盟(车牌提取),和早些时候的声明,如新推出的“没有新的煤电“紧凑型的六个国家在联合国9月高级别对话。

的混合新旧公告——以及一个单独的新闻稿从警察总统团队,造成“有些困惑和怀疑什么了”,说独立智库E3G:

“有些混乱的是真正的外交政策的必然结果。但清晰的混乱可能是减少通讯计划和简单的方法。”

过渡的一个问题是,声明“较低阈值比车牌提取会员参与,这就需要正式的承诺,没有新的煤炭、结束金融、煤炭和设置一个煤淘汰日期”,E3G解释道。

签署者的选择四个选项,解释道布隆伯格,“前两个致力于扩大清洁能源和第二两个旨在关闭煤”。必威体育在线注册印度尼西亚,例如,“不回条款呼吁结束建设和融资新煤炭”有增无减,出口报告,这意味着“它将能够继续建设燃煤电厂在家里”。

此外,波兰“似乎放弃任何雄心勃勃的新承诺的公告发出数小时之内”,报道了美联社。安娜Moskwa,波兰的气候和环境部长在推特上“能源安全,必威体育在线注册保证工作的优先级别”,称她的政府现有的计划,提供了一个从无烟煤2049”。美联社指出,“当天早些时候,它看上去波兰可能会把最后期限提前至少十年”。

尽管如此,E3G得出结论,“多重性不同的重叠的声明和声明不应该分散注意力从新的重大承诺,这代表了重大进展,摒弃煤”。

分别启动了85亿美元的“伙伴关系”为美国、英国、法国、德国和欧盟的资助南非从煤的过渡到“清洁能源经济”在接下来的五年。必威体育在线注册

宣布这项协议,美国总统拜登(Joe Biden)解释说,它会看到南非关闭燃煤电厂比计划要快而“支持一个公平的、包容的过渡”可再生能源。欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩说,这项协议是一个“模板如何支持全球过渡”。

南非总统Cyril Ramaphosa说这笔钱将帮助他的国家实施新的气候目标年度温室气体排放削减近三分之一在接下来的十年。这一宣布广泛查看作为一个关键的积极成果COP26和可以提供一个模型类似的协议。

化石燃料的融资

同样在“能源日”,必威体育在线注册30多个国家和金融机构签署了一份声明承诺停止所有化石燃料开发海外融资和转移支出绿色能源。必威体育在线注册

声明说,签署国将“结束新直接公共支持国际有增无减化石燃料能源领域在2022年底,除了有限的和明确的情况下,符合1.5摄氏度的目标变暖限制和巴黎协议”。必威体育在线注册

英国、美国、加拿大、德国等国家签署了声明,以及等机构欧洲投资银行东部非洲开发银行

E3G指出列表中包括“一些最大的公共金融家的化石燃料”,和最近的增加——如德国、西班牙和荷兰——“展示语句的吸引力将进一步签署表”。这种“对其他移动增加了压力,尤其是日本、韩国、中国和法国”,智库补充道。

尼娜Seega博士,研究可持续金融主管剑桥可持续发展研究所的领导(CISL),告知《新科学家》承诺是“极好的消息”,并补充道:

“我们知道,美国排名前五的G20国家国际公共财政对化石燃料。他们包含在列表中绝对是关键。”

然而,考虑到声明并不排除支持国内项目和允许例外,”它需要辅以类似国内公告”,Seega指出。

在两周的COP26,政治报报道,英国不会加入一个“新Zealand-led绿色贸易协定将提交其数十亿美元的补贴化石燃料行业”。部长和官员们表示,英国不会加入“气候变化、贸易和可持续发展”(acct)在9月推出——因为它“希望保持补贴和某些绿色环保商品和服务的关税协议将消除”,出口解释道。它补充说,“英国希望利用这些关税作为未来的贸易谈判中讨价还价的筹码”。

零排放汽车

在“交通日”——第二周的星期四——COP26总统宣布了一项新的团队宣言“加速过渡到100%零排放汽车和货车”。

根据协议,这是不具有法律约束力,联盟的国家,城市,汽车制造商和其他组织表示,他们将“工作对所有销售零排放的新轿车和货车…不晚于2035年,2040年的全球领先市场”。

签名者包括英国、加拿大、挪威、智利、福特汽车公司、通用汽车(General Motors)、捷豹路虎、奔驰和沃尔沃。进一步的国家,包括印度和肯尼亚,同意“重点研究加速扩散”的零排放车辆,注意到《卫报》

英国官员证实,德国,中国和美国尚未签约,报道了金融时报》。德国的理由不加入,希望追求的选择与较低的碳含量,合成燃料的论文指出,当一个官员说,美国没有“明确说不”。

“如果没有美国,中国和德国,我们不会得到车辆排放,我们需要到2050年,“教授大卫·贝利伯明翰大学商学院告诉BBC新闻

这也是“一个原因有几个汽车制造商从同意”,英国《金融时报》表示。在公司退出大众、雷诺、Stellantis,宝马和日产,说政治报

金融联盟

一周的周三是“金融的一天”,看到的推出格拉斯哥金融联盟零(GFANZ)表示,其成员——大约有450家公司在45个国家已承诺130万亿美元向零过渡。

倡议是由马克•卡尼(Mark Carney)共同主持联合国特使气候行动和迈克·布隆伯格联合国气候特使野心和解决方案。

GFANZ方面,签署国必须承诺使用“以科学为基础的指导方针”到2050年将达到零碳biwei6868排放,并提供2030年中期目标。但布隆伯格说“零承诺的扩散是担忧的银行、保险公司和资产管理公司实际上是通过“后。的纽约时报指出GFANZ协议”在很大程度上是自愿的”。

其他的批评,本为博士主任牛津大学可持续金融集团牛津大学,告诉金融时报》这个标题的130万亿美元的数字是“不是一个新鲜的钱大部分不是可分配”。它包括住房抵押贷款和资金化石燃料基础设施,他补充道:

“比例实际上你能转移到解决方案或使用的方式来影响污染企业的可持续发展?…虽然这是一个重要的发展,我们需要负责任的沟通。”

在一篇关于“绿色恶性通货膨胀”COP26,每日电讯报的国际商业编辑安布罗斯Evans-Pritchard写道:

“批评肯定是正确的在某种程度上:[GFANZ]不做锡似乎说。这些上万亿的资产基础仅仅是450家银行,基金管理公司和财富基金签署好的行为,没有资金要流…正确的消息从金融天COP26是巨额资本确实是有。”

同样在金融,国际货币基金组织(imf)在两周宣布的最近的6500亿美元分配的“特别提款权”(SDR)——一个国际储备资产在1969年由国际货币基金组织补充成员国的官方储备——包括弹性和可持续性的信任(RST)高达500亿美元。的国际货币基金组织(IMF)解释:

“通过这个新的RST工具,国际货币基金组织可以做更多支持政策千载难逢转换到新的低碳和气候经济——一个,最重要的是,气候有弹性。”

皇家莎士比亚剧院可能成为另一个“拼图的”帮助COP26成功,写道卢卡Bergamaschi,意大利智库教育的创始人之一ECCO在一块政治报。信任是“有使用,提供适应交付时,损失和损害,并确保普及没有限制性内容”,他说。

“格拉斯哥突破”

第二天一周世界领导人峰会上,英国首相鲍里斯·约翰逊发起了“突破议程”,警察描述的总统新闻稿是“一个致力于国际这十年的共同努力,加快开发和部署所需的清洁技术和可持续的解决方案来满足我们的巴黎协议目标,确保所有负担得起、享受得到的服务”。

40多个国家,包括英国、美国、中国、澳大利亚和印度-支持议程有五个“格拉斯哥突破”为目标。总的来说,这些目标覆盖超过50%的全球温室气体排放,根据英国政府:

  • 力量:清洁能源是最廉价和可靠的选择所有的国家在2030年有效地满足其能源需求。
  • 公路运输:零排放汽车是新常态和访问,负担得起的,在所有地区和可持续2030。
  • 钢:接近零排放在全球市场中,钢铁行业是其首选,有效利用和近零排放钢铁产量在2030年在每个地区建立和成长。
  • 氢:负担得起的可再生能源和低碳的氢是2030年全局可用。
  • 农业:适应气候变化的能力,可持续农业是最具吸引力的,到2030年农民广泛采用选择无处不在。

(奇怪的是,警察总统新闻稿只包括前四突破。)

每个目标都有自己的指标来衡量进展和识别其他全球合作的措施。值得注意的是,并不是所有的40个国家报名参加所有的目标。

宣布“没有具体的细节实现”,指出《福布斯》,但“我们的想法是,“突破议程”会看到国家和企业协调和加强气候行动每年大幅度规模和加快清洁技术的开发和部署和降低成本这十年”。

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一篇由碳共享短暂(@carbonb必威手机官网rief)

Instagram视频记录和丽贝卡·丹尼尔碳产生的短暂。必威手机官网

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领导人峰会演讲和新的国防委员会

COP26两周开幕演讲——可用在这里——从一系列的世界领导人,政要和活动家。

英国首相鲍里斯·约翰逊打开领导人峰会,跑过去两天,警告说,世界已经在气候变化问题上“跑下钟”。然而,《卫报》报道说,”约翰逊的COP26地址遭到无情的沉默”。

同样,美国总统拜登告诉其他领导人COP26“必须开始的十年的创新和野心来保护我们共同的世界”,称气候变化视为“生存威胁”。然而,一些新闻媒体说,他的信息是“削弱了国内政治”,它被广泛报道,在一个私人会议上,他道歉世界各国领导人的胜过政府在气候变化问题上的不作为。

同时,莫迪使用演讲中宣布,印度将在2070年达到碳中和。目标,他说,包括建设500千瓦到2030年可再生能源以确保印度一半的电力来自可再生能源。必威体育在线注册莫迪要求发达国家提供1万亿美元作为这个过渡气候融资帮助。虽然一些论文批评承诺的长时间尺度,很多赞扬它的雄心壮志。也有不确定性是否中立与温室气体二氧化碳或全部目标。印度还没有正式提交了更新的国防委员会。

在其他气候融资消息,澳大利亚总理斯科特•莫里森用他的演讲公布在国际气候融资500美元,这将在太平洋和东南亚基金项目。

莫里森说,他认为澳大利亚可以减排35%,但该国26 - 28%的减排目标不会改变使澳大利亚的一个国家不要增加其短期的国防委员会。同时,Morrisson意外引用中国的讲话像病毒一样蔓延中国的社交媒体。(澳大利亚的零造型,透露COP26的最后几天描述为“严重不负责任”。)

中国国家主席习近平副主席没有出席会议的人,而不是提交书面声明中。他收到了广泛的批评对于这个决定,包括巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在本周发表演讲的两个峰会。然而,一些报道,包括《卫报》编辑,Xi的决定辩护,指出他没有任何理由离开中国开始以来的大流行。

俄罗斯的弗拉基米尔·普京也没有参加——而不是给一个视频消息突显俄罗斯对保护森林的承诺,到2060年达到碳中和。

联合国秘书长安东尼奥古特雷斯哗众取宠和大卫·阿滕伯勒爵士也发表了演讲。其他值得注意的领导人峰会期间报价包括:

  • 马尔代夫总统穆罕默德易卜拉欣Solih:“我们的岛屿正在慢慢淹没。”
  • 拉撒路Chakwera马拉维总统:“特别是非洲,和马拉维,将接受“不”的回答。我们没资格再笑他们了。”
  • 布丽安娜Frueanv萨摩亚气候活动家:“我们不是溺水,我们战斗。”
  • Txai六月,巴西本土气候活动家:“我们有想法推迟世界末日。”

与此同时,巴贝多米娅Mottley总理头条新闻赢得赞赏——她的地址,她叫2 c变暖”死刑“岛国。

另外,巴西宣布了一个新的目标,到2030年将二氧化碳排放量削减50%到2005年的水平相比,在巴西馆在虚拟讲话。然而,根据气候观测站50%,新目标使用更新后的基线将巴西减排在同一水平上采用前总统罗塞夫(Dilma Rousseff)前43%的目标和基准。

在其他地方,日本承诺额外100亿美元的额外气候融资超过2021 - 25

其他值得注意的声明包括:

  • 2045年尼泊尔——零
  • 以色列——零到2050年,煤炭在2025年前逐步淘汰
  • 泰国——“碳中和”,2050年到2065年“零排放”
  • 2050年越南——零
  • 2060年尼日利亚——零

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做新的气候承诺“让1.5摄氏度活着”?

COP26看到一系列新的评估现有和新更新的承诺意味着什么限制全球变暖到巴黎协议1.5摄氏度的梦寐以求的目标。

必威手机官网碳简短了深潜水最新的数据,看他们指的是什么,不同的团体同意和不同意可能的结果,以及新的长期的潜在影响零承诺。

现行政策今天将导致最佳估计约2.6摄氏度到2100年2.7摄氏度升温(周围的不确定性范围2 c - 3.6 c)。如果国家满足有条件的和无条件的在全国范围内确定贡献(ndc) 2030年的短期目标,预计到2100年气候变暖落在2.4摄氏度(1.8 c - 3.3 c)。

最后,如果国家满足其长期零承诺,全球变暖将会减少到1.8摄氏度(1.4 c - 2.6 c)到2100年,尽管气温可能会在1.9摄氏度达到顶峰之前在本世纪中叶下降。

除了修订ndc, COP26——包括一系列的公告全球甲烷的承诺和一个加速煤逐步停止,以及业务承诺的一部分“零运动。

必威手机官网碳简短的分析发现,这些新的公告——结合最近更新ndc——可能剃一个额外的0.1摄氏度变暖所隐含的承诺到2030年。同样,印度的新的“零到2070年”承诺减少预计全球气温上升了约0.2摄氏度——如果所有国家满足其长期零承诺。

预期的气候比较结果从2030年承诺和零承诺
预期的气候比较结果从2030年承诺(红色和橙色)和零承诺(光明与黑暗的蓝色)2020年12月,2021年5月,2021年11月气候行动追踪报告。必威手机官网碳简短的更新估计占新承诺在COP26黄色所示。图通过碳短暂使用必威手机官网Highcharts

的程度将遇到许多新的和修改目标——尤其是长期零的承诺——将取决于他们是否近期翻译成有意义的承诺。到目前为止,缺乏较强的承诺到2030年减排创造了一个“非常大的信用差距“零承诺,根据气候行动追踪。这个十年无法发射曲线向下弯曲了巨大的压力剩余的碳预算为“保持1.5摄氏度活着”。

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美中联合气候宣言

美国和中国震惊许多观察家COP26 11月10日,在毫无预兆的情况下,发布“联合气候宣言”。(读它中国英语)。声明——被一些媒体称为“惊喜”和“意想不到的”——显示世界上两个最大的二氧化碳排放国同意携手解决“气候危机”通过“关键的十年”领域包括减少甲烷排放”,逐步降低“煤炭、促进脱碳、保护森林和开展技术合作。

文档建立在美中联合声明4月和他们气候变化谈判9月在天津。

解振华,中国的气候特使,约翰·克里,他的美国同行,连续举行新闻发布会在11月10日晚宣布这项协议。他们说,这份文件是30多个虚拟的结果或2月以来他们之间面对面的会议。(根据纽约时报——引用“美国和中国官员”——克里和谢”也附近举行每日在峰会上讨论“)。

谢在新闻发布会上表示中国和美国“将共同加强对气候行动与合作不同的国情”,添加有“协议比分歧”。克里告诉记者,这两个国家的领导人希望——尽管“领域真正的区别”——美国和中国“可能合作对气候危机”。声明表示,双方现在打算建立一个气候行动,“工作组”,“将定期开会解决气候危机和推动多边进程”。

美中承诺”通过会议地点发出震动”,引发了“一些谨慎乐观”的时候,在峰会上紧张谈判仍在继续,据媒体报道。安东尼奥·古特雷斯联合国秘书长他对这项协议表示欢迎。Frans Timmermans欧盟的执行副总裁和气候专员被称为“好消息”。英国首相鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)赞扬它作为一个“强有力的承诺从中国和美国”。

珍妮弗·特纳博士主任威尔逊中心中国环境论坛,告诉碳短暂是“一个非常令人鼓舞的迹象”看到宣布美中工必威手机官网作小组:

“协议不是非常详细具体的目标和行动,但这是一个门被打开了,一个两国建设性地重新接触的机会在气候。”

特纳博士称为甲烷承诺“共事”的一个特别好的问题。她补充道:

“气候变化是一个最大的威胁我们的星球,它是至关重要的两大二氧化碳排放国找到一个方法来重建脱碳周围的合作竞争。”

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除了石油和天然气联盟

在化石燃料更多的承诺,一周两个COP26也看到发射的“除了石油和天然气联盟“(BOGA)”寻求[s]提供一个管理和过渡远离石油和天然气生产”。

丹麦和哥斯达黎加,政府领导的联合政府包括法国、格陵兰、爱尔兰、魁北克、瑞典和威尔士作为“核心成员”。加州也有“准成员”新西兰、葡萄牙和意大利拥有BOGA“朋友”,后者“信号支持BOGA目标,但不采取行动削减化石燃料生产这个时候”,解释道DeSmog

创始成员都签署了BOGA宣言承诺“支持全球过渡到社会公正和公平使石油和天然气产量与巴黎协议”的目标,新闻稿解释说。这种“将征的具体行动,核心成员承诺结束新的让步,许可或租赁轮和设定一个日期Paris-aligned结束”石油和天然气生产。

核心BOGA成员仅占全球石油产量的0.2%,报告气候国内新闻,同事和朋友带来“0.8%”。

主要石油和天然气生产商中”的缺席时很显眼的“新兴”联盟的俄罗斯、沙特阿拉伯和美国,指出路透。英国也不是签约国之一,报道BBC新闻。的金融时报》报道,苏格兰是“谈判”加入联盟,虽然我的报纸说第一部长尼古拉“从苏格兰地球之友”的强烈批评她未能使苏格兰成为创始成员。

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抗议活动

抗议和示威遍及两周——两个和外部的COP26场地。参与度最好的抗议活动发生在11月5 - 6,估计有25000到100000人,分别了街道格拉斯哥,要求从COP26领导人采取行动。
传统的演示中间周六看到抗议者分为块——包括“原住民”、“女权主义”和“青年”。每一块带音乐,标语和口号,包括“Decolonise !系统的改变,而不是气候变化”和“我们想要什么?气候正义!我们什么时候想要?现在!”

在格拉斯哥绿色抗议周五结束,活动人士包括Nakate凡妮莎和土著群体的领导人演讲。葛丽塔浙,瑞典气候活动家,据说将说话,但放弃了现货,其他的声音。

一周后,11月12日——COP26的最后一天——公民社会团体和活动人士举行了罢工的“蓝区”(UN-controlled领域谈判发生)在“人民全体”COP26组织的联盟,土著领导人和活动人士说。离开会场后,会场外的参与者加入活动家呼吁“气候正义“在最终的格拉斯哥协议的文本。

在其他地方,“越野车轮胎”的活动家泄气轮胎,抗议大型车辆的不成比例的大的气候影响:“如果4×4的司机是一个国家,他们会第七届最大的污染者地球上。”

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Covid队列和访问

许多代表告诉碳短暂,他们会记得COP26必威手机官网如何“访问”。
分析公布的碳短暂的一周期间建议必威手机官网格拉斯哥峰会是最大的警察。但它也表明,一些小岛国家无法发送一个委托。此外,参与的女性比男性少。

的平均大小为每个警察叫党代表团,除以男性和女性参与者
的平均大小为每个警察叫党代表团,除以男性(橙色)和女性(紫色)的参与者。行显示的百分比平均代表团是男性(橙色)和女性(紫色)。警察1 - 25整理数据从“最终”参与者列表发表的《联合国气候变化框架公约》,虽然COP26数据是基于“临时”列表。图表由乔·古德曼碳短暂使用必威手机官网Highcharts

会议前夕,困惑和担忧Covid限制,也就是说,该疫苗将容许,检疫时间和谁会支付代表们的检疫停留。从几个压力后国家,英国政府放松其规则的会议。它甚至取消了国家的“红名单”一天后COP26开始。

极端天气在峰会开始感受到它的存在:暴风雨天气导致倒下的树木和架空电线、损伤破坏火车和公路服务到格拉斯哥。(成千上万的其他代表的经验分享,必威手机官网员工必须改变火车到达会场四倍。)一些记者被迫飞能够及时在格拉斯哥的领导人峰会。

COP26场地的克莱德河的银行排长队成为日常生活的一部分:第一周参与者报告花了一个小时和多线,甚至在与队列出路的场地。会议结束时,来自一些发展中国家的代表不得不排了好几个小时来获得聚合酶链反应测试回家了。

日志每天早晨侧流试验条目之前COP26强制性措施。几位与会者,包括G77-China和欧盟财政谈判——Covid-19阳性和检疫,参与的有效性产生怀疑。尽管高调的病例被报告,英国警察总统从未透露积极参与者的实际数据测试。

也有许多观察人士普遍愤怒,他们已经提供了有限的访问大会开幕式和领导人峰会。

在“人民全体”最后安排一天在COP26, Tasneem Esssop,气候行动网络(可以)国际执行董事,说:

“像我们这样的大型组织拥有超过1500的会员只有一票,但这不是问题一样缺乏谈判房间…我们被告知这是等于最包容的警察。许多活动家从贫穷和发展中国家经济克服巨大的障碍和疫苗的访问和股票。我们来到这里,却发现在前三天,我们几乎锁定程序。”

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Instagram视频记录和丽贝卡·丹尼尔碳产生的短暂。必威手机官网

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青年

来自世界各地的年轻人听到他们的声音了“青春和公众参与”在11月5日给警察总统“全球青年的声明”签署的40000多名来自130多个国家的年轻人。

总体需求对年轻人来说是“积极和有意义地参与所有进程”。COP26关闭一些全球青年“赢”,包括一个座位的顾问委员会气候技术中心和网络。然而,代表YOUNGO儿童和青年,《联合国气候变化框架公约》的选区,担忧的包容性,以及象征主义和“youthwashing”。

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COP27之路

在下面的表中,碳短暂的已编译前会议和关键必威手机官网里程碑COP27在埃及。

2022年初 IPCC WGII WGIII报告发表
2022年3月2 - 3 中东和北非地区的气候、阿拉伯联合酋长国
4月25日——2022年5月8日 联合国生物多样性公约警察15第2部分在中国昆明,
2022年5月9 联合国防治荒漠化公约》(UNCCD)警察15、科特迪瓦
- 2022年6月 联合国气候变化框架公约》联合国气候变化框架公约》intersessional会议在德国波恩
- 2022年6月 格拉斯哥对话损失和损害,”印度国家银行在波恩会议的讨论资金”
6月25日- 7月3日2022 2022年伦敦气候行动周
时间待定 七国集团(G7)峰会上,德国
2022年9月13-20 联合国大会(UNGA77)
2022年9月 2022年纽约气候周
时间待定 青年会议(不愿)17
2022年10月30日至31日 20国集团(G20)峰会,印尼巴厘岛
时间待定 Pre-COP
“提前”COP27 方没有这样做“敦促”提交“新的或更新的“国防委员会
“COP27之前” 方要求提交适应通信
“COP27” 警察决定扩大减排抱负上起草和实施
“COP27” 方没有这样做“敦促”提交,或更新,他们的长期战略
2022年11月7日至18日 COP27,埃及沙姆沙伊赫
2022年11月7日至18日 联合国气候变化框架公约》发布一个更新NDC综合报告
2022年11月7日至18日 联合国气候变化框架公约》出版综合报告的长期策略
2022年11月7日至18日 高级别部长级圆桌”COP27的2030年以前的野心”
到2022年底 派对”要求“重温和加强2030年气候目标
2023年11月6 - 17日 COP28,阿拉伯联合酋长国

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  • COP26:关键结果同意在联合国气候谈判在格拉斯哥

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