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华尔街标志,纽约。
predragkezic / Pixabay.
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2015年7月16日15:00

气候融资:资助低碳全球经济

索菲yeo.

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07.16.15.
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16.07.2015 |3:00 PM
58必威网站 气候融资:资助低碳全球经济

在未来几十年里,将需要数万亿美元来解决气候变化。

利用它是一个涉及政治家和金融机构的问题。在很大程度上,这两者分别持有的谈话是一项谈话。

政治讨论中心承诺于2009年制定在联合国哥本哈根的气候会议上,当发达国家致力于从2020年提供1000亿美元的时间来帮助穷人减少排放并适应气候变化的影响,这是一部分流经绿色气候基金的重要部分。

国家重申了承诺开发融资本周在亚的斯亚贝巴大会,联合国在此处主要集中在如何为其提供资金的问题上2015年后可持续发展议程- 一套准则,该指导方针将在9月确定,以减少贫困,饥饿和气候变化等其他问题。

100亿美元可能听起来像很多钱。这是。但是,处理气候变化所需的投资可能会花费数亿,因为世界各地的基础设施和能量重塑成更环保,更有弹性的形式,与温度上升不超过2℃的世界兼容。必威体育在线注册启用这将需要重新思考金融系统本身如何运作。

第1部分:100亿美元的承诺

与全球经济的低碳彻底革新所需的模糊花絮不同,100亿美元是政治协议中嵌入的精确图。

哥本哈根协议的文本指出,这可能来自各种来源:公共和私人,双边和多边和替代方案。它还建立了一种绿色气候基金(GCF)。这旨在介绍这些基金的大量比例,但绝不是所有这些资金。

尽管如此,GCF经常被视为1000亿美元承诺的同义词。

绿色气候基金

许多贫穷国家的减排能力由于缺乏资金而受到限制。全球气候基金的设立是为了确保发展中国家能够获得额外的、可预测的资金,使它们能够加大自己应对全球变暖的努力。

在竞选团体和发展中国家的强烈压力下,富裕的国家已经开始将公共资金滴入GCF。到目前为止,这笔款项为10.2亿美元,其中大部分都承诺了柏林会议于2014年11月.其他人,包括澳大利亚,在利马联合国会议上加入了这笔款项。

迄今为止,58.5%的承诺已成为签署由捐助国进入实际捐款,超过GCF要求通过董事会批准的机构分配资源所需的50%阈值。

作为一个新的金融机构,GCF仍然是一项正在进行的工作。

自从它成立以来,各国都辩论它可以基于什么样的项目(缺乏官方定义)拒绝金钱的官方定义和缺乏官方定义的并发症,以及它打算如何管理财务风险。

一些观察者担心缺乏明确的禁令在GCF的化石燃料项目中,日本利用其早期气候财政捐款后的启示为印度尼西亚提供煤炭厂

另一个挑战是确保发展中国家已准备好收到资金。绿色气候基金执行董事HéCheikhrouhou表示演讲上个月在联合国,虽然迄今为止已从基金要求提供60亿美元,但这只有50000万美元来自资金“看起来很有希望”。

私人与公众

GCF将公开资助的程度已成为气候融资中最具争议的问题之一。

众所周知,100亿美元的一部分将来自私人来源,而GCF则设置了一个私营部门设施启用这个。

其理论是,公共资金可以开启发展中国家的私人投资,这些国家可能存在重大障碍,阻碍资金流向清洁能源和基础设施项目等。必威体育在线注册

下列的建议从私营部门咨询小组中,GCF表示,在基金的初始阶段调动最高可达500万美元,达到2018年的初始阶段。它还表示,它将提供另外200万美元来支持微量,致力于气候项目的中小企业。

但到目前为止,有关于应该从私人来源赚多少钱的官方决定,以及公众多少。

负责填补GCF的电库的发达国家热衷于借鉴私人金融,因为它可以缓解对自己预算的压力,以及争论它与所需金融转型的性质对齐。英国气候和能源秘书前戴维迪在一个必威体育在线注册采访碳简介必威手机官网三月:

“我在联合国听到的一些人认为,如果气候融资是私人资金,那就不是气候融资。我觉得我们不能接受。气候融资将两者兼而有之。实际上,你越能将其主流化,融入正常的商业、正常的市场,我们就能越快地解决气候变化问题。”

其他人争辩私营部门可能难以满足世界上最贫困人口的需求,绿色气候基金应该谨慎对待。

剩下的100亿美元

并非所有1000亿美元都需要流经GCF。

迄今为止,对GCF的捐款总额为10.2亿美元韩国2013年9月进行了第一笔捐赠。与已经从发达国家流向发展中国家的资金相比,这个数字显得微不足道。

根据这一点2014年两年期评估由联合国财政常设委员会,发达国家已经在2010年至2012年至2012年之间的气候融资中转入了40亿美元至175亿美元。

来自公共机构的350亿美元至5000亿美元,而5亿美元至125亿美元是私人金融。

气候 - 金融 - 流出

信用:UNFCCC,2014年两年期评估及气候融资流量报告概况

其中包括各国政府从外国援助预算的气候项目,以双边项目,开发银行和其他多边机构等的形式分配给气候项目,例如适应基金或全球环境基金。出于案例研究,见碳简介必威手机官网详细的评估英国如何花气候金融。

这些基金如何将来运作,如果GCF成功成为未来气候融资的主要车辆,仍然是一个未解决的问题。

政治

与最终需要动员的总和相比,通过联合国的100亿美元可能很小,但这盆的钱在其体重之上掌握。

联合国在巴黎交易如何处理金融仍然是一个开放的问题.当谈判者今年12月抵达巴黎时,他们将不得不努力解决未来几年财政捐助的问题,以及如何测量和验证这种巨大的金钱流动。

肯定的是,富裕国家在哥本哈根承诺提供的能力将决定野心水平和信任程度12月份在巴黎的联合国气候会谈中由发展中国家展示。

在下面1992年联合国气候变化公约该规定了国际气候行动规则,富裕国家有责任帮助穷国应对气候变化的财政负担 - 这是后者热衷于在即将举行的协议中看到荣誉的规则。

如果发达国家没有发出适当的信号,表明它们将在未来5年内大幅增加融资规模,不信任和不良情绪可能会让达成这样一项协议变得更加困难。

第2部分:超越联合国

100亿美元不会符合气候变化挑战的规模。但是,在这笔款项之外,联合国没有能力筹集资金。例如,产生剩余的万亿将是私营部门的任务:例如,投资者,资产管理人员,商业银行和金融监管机构。

根据金融稳定董事会金融机构于2013年举行约305亿美元。并非所有这一切都适用于低碳投资,但即使是小数一小部分也可以显着提高解决气候变化的进展。

据估计,2010年和2012年间每年的气候融资总额约为3.440亿美元至650亿美元,尽管它承认这一估计是非常不确定的。

它计算了最多只有50亿美元来自公共金库,因为上面的图形表现出来。其余部分来自私人组织。这笔钱在没有提示绿色气候基金的情况下流动,这仍然是在这个阶段最早的阶段。

尽管如此,在未来几年,这一比例仍将大幅提高。

例如,采取基础设施 - 如果收到适当的投资,则具有潜力变得更加清洁和更具弹性的原则竞技场之一。最近的发现Canfin-Grandjean委员会总裁FrançoisHollande在12月份的巴黎峰会之前成立表明,在2013年投资的5亿美元,其中只有7-13%的可能被视为“气候变化兼容”。

“这一部分总投资明显不足,”该报告说。

一种单独的报告从2014年发布的新的气候经济发现,由于额外投资的组合,总计最高可达2030年的基础设施投资总额达到2030美元,估计在低碳情景中估计在低碳情景下达到4%左右。如下图所示,诸如燃料等成本中必威体育在线注册的能量效率和节省等领域。

基础架构 - 录制 - 吊销

来源:新的气候经济,2014年

但私营金融的额外总和不会自行流动。为低碳和气候弹性的融资将需要不同的方法,从目前的碳密集型模型中需要不同的方法。

例如,大多数与气候相关的投资具有更高的前期成本和更长的投资回收期,因此较低的立即回报。新技术也可以在发展中国家市场带来更大的风险,这可能是投资者的另一个抑制因素。

在提供该项目时,可能还有缺乏专业知识,包括相关融资,监管和治理机构或资本市场,以及用于正确价格风险的金融工具可能无法使用。

有时候,缺乏投资的原因是目前的政策是不适当的,以鼓励低碳投资。下表详细介绍了一些。

金融 - 系统 - 签名 - 环境

来源:经合组织,2015年

更好的政策环境和创新的金融工具箱可以使投资者能够导航这种高风险环境。这是一个已经在最高级别获得兴趣和分析的主题。

例如,经济合作和发展组织(经合组织)最近发表了一个深入报告关于经济体如何将自己重组为远离化石燃料并迈向2C兼容的未来。

“在政策改革方面没有一个尺寸的策略,”报告说,但暗示了许多可能性。其中包括从政府,稳定的碳定价政策和促进适合绿色投资的融资工具的明显承诺,例如信用增强,租赁,担保,赠款和债券。

同时,在G20财政部长之后,今年9月或10月的金融稳定董事会预计该话题的报告授权它在4月份“回顾金融部门如何考虑到气候相关问题”。

事实上,一个最近的报告英国外交部(UK Foreign Office)牵头的气候风险调查表示,“各种举措的激增可能会让投资者感到困惑”。

Pascal-Grandjean委员会在其报告中提出了一个“低碳金融路线图”,这将提示转向更环保的经济。

这将是由联合国外部以外的现有机构而塑造,例如G20,巴塞尔委员会和FSB,国际货币基金组织和世界银行负责监督和实施它,旨在领导委员会的前法国发展部长.

必威手机官网Carbon简短要求Canfin如何在未来几个月和几年内实际建造这样的路线图。他说:

“它将如何形状重塑,现在太早了。如果发生这种情况,它将在10月份在G20中的10月,在下一个FSB会议上,并在巴黎与各国声明负责人。这正是您可以在国家元首和巴黎政府宣言中拥有的那种段落。它在[联合国巴黎]协议之外。这是政治性的。“

结论

解决气候变化需要很多钱。动员这些资金是政治家和金融部门的任务。

但作为新的气候经济指出,它还将节省大量资金 - 可能的万亿 - 随着化石燃料逐步淘汰,可再生能源的份额增加。必威体育在线注册

但是福利不是纯粹的财务状况。限制全球变暖和准备公民处理气候变化的影响也将更好地保护世界最贫穷,最脆弱的社区。

主要图像:华尔街标志,纽约。
来自这个故事的Sharelines
  • 在未来几十年里,将需要数万亿美元来解决气候变化。利用它是一个涉及政治家和金融机构的问题。

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