适应气候变化的资金未达到一半的最脆弱的国家,研究发现

在非洲许多国家,这些经历武装冲突正在努力获得钱留出准备他们对气候变化,根据一项新的研究。

研究发现,近一半的世界上最其中国家,从海地到阿富汗,错过了第一轮赠款从联合国为适应项目绿色气候基金(GCF)。

非洲国家的影响尤为严重,没有钱将在13个项目30”最不发达”整个非洲大陆。

最大的基金,GCF是显式地创建,以帮助世界各地最暴露于气候灾害。它发放了超过50亿美元在第一波在2015年至2019年之间,导致富裕国家的更广泛的气候融资的义务。

项目的基金表示,其投资组合的价值已经翻倍自2019年新研究的截止日期和已经采取了“巨大的进步”来改善。

然而,一些脆弱的国家仍然没有得到适应支持和专家告诉碳短暂,缺乏资源,继续限制访问数据和基础设施。必威手机官网

特别脆弱的

“发达”国家应该给气候融资的“发展中国家”联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)。许多人认为这是一个问题气候正义基于历史责任为全球变暖。

富裕国家承诺每年给集体气候融资1000亿美元到2020年核心元素巴黎的协议,然而它们出乎意料的直到2023年达到这一目标。

《联合国气候变化框架公约》下的GCF成立作为一个关键的一部分努力。动员资金是强制减排和发展中国家适应全球变暖,尤其关注那些低收入和高气候脆弱性。

适应项目,如种植树木来防止沙漠的扩张或建筑防洪设施,南半球国家尤为重要,往往更容易受到气候的影响。到目前为止,适应严重的资金不足。

GCF的州当分配适应基金:

“董事会将考虑到发展中国家的迫切和立即的需求,特别容易受到气候变化的负面影响。”

它定义了“特别脆弱”国家“包括最不发达国家(最不发达国家),小岛屿发展中国家(SIDS)和非洲国家”,至少50%的适应基金,目标是去这些国家。

然而,尽管GCF规定到位,旨在帮助这些国家声称他们的资金,阻碍了许多复杂的流程和缺乏能力。

“不幸的是,大多数气候脆弱,最不发达国家和发展中国家发现有点难访问,”伊曼纽尔Tachie-Obeng博士环境保护署和加纳气候脆弱性论坛告诉碳短暂。必威手机官网

这是一个新的研究提出的关键问题,根据这项研究的首席作者,教授马提亚Garschagen的路德维希马克西米利安慕尼黑大学。他告诉碳简要:必威手机官网

“这些国家发生了什么,应该优先考虑,但实际上缺乏能力的建议和…把这些项目通过吗?”

缺失的国家

在他们的研究发表在全球环境变化,Garschagen和他的合著者Deepal Doshi评估是否出发首轮GCF适应资金已成功地帮助最脆弱国家的目标。

研究人员检查了25亿美元的适应金融提供的2015年和2019年到84年之间154个国家有资格获得GCF基金。这是大约总数的一半,其余的减排项目,如安装可再生能源。

总的来说,这项研究发现,54%的适应基金第一GCF分配期去了小岛,最不发达国家和非洲国家。这意味着,通过他们自己的措施,身体已经成功在脆弱国家分配一半的钱。

然而,这是一个相对粗糙的方式针对财富和漏洞的钱考虑范围在这些团体,包括上中等收入国家,如南非,以及低收入国家,比如索马里。

Garschagen和Doshi突出的缺乏更详细的优先级作为GCF的方法问题,试图确定“最脆弱的”国家在他们的分析。

研究者分析了收件人国家的水平更细粒度的方式对气候变化的脆弱性,使用现有的指标,和他们使用数据来自世界银行的机构能力。然后他们排名国家脆弱性从高到低的频谱。

使用这个排名,他们发现37个国家的16归类为最容易受到气候变化还没有收到GCF项目资金。下面的地图强调了国家确定为最脆弱的在这项研究中,与那些错过基金在红色的颜色。

其中有受到冲突影响的国家,如阿富汗和也门,世界上和最低收入的一些州,如布隆迪和中非共和国。

研究人员还发现,适应基金的份额是“令人惊讶的小“对于某些国家分组。值得注意的是,13的30个最不发达国家在非洲没有收到任何项目资金。

和竞争能力

本文还考虑为什么一些国家正努力通过GCF访问支持。Garschagen和Doshi指出,“制度能力薄弱和官僚适应性”让许多更难获得基金,尤其是通过他们自己的机构。

他们发现,只有6%的成功国家设法获得资金通过他们的国家机构,与大多数依靠世界银行(World Bank)等国际机构代理流程。

缺乏数据的区域专家告诉碳简短,专业知识和资源必威手机官网都在壁垒GCF气候系统和支持项目。

“这个过程是漫长而非常复杂。许多国家放弃一路,因为它需要大量的投资,”说Kulthoum Omari-Motsumi的非洲适应计划。

Samim Hoshmand,阿富汗气候变化之前导演是谁他逃去年,告诉碳短暂访问GCF可以“缓慢”像他的国家:必威手机官网

“GCF是竞争基金…等有国家塔吉克斯坦,巴基斯坦,印度和许多其他稳定,研究,稳定组织和专业知识。他们可以准备一个建议很好。”

尽管imf的规则的存在是为了避免胡乱支出,盖亚拉森,气候融资专家世界资源研究所碳短暂(WRI),告诉这是必威手机官网一个“艰难的平衡,因为太多的繁琐规则可以意味着金钱不能到达那些最需要”。

GCF的“准备”基金,由172美元的额外资金周期评估Garschagen Doshi,旨在帮助各国克服这个导航系统的发展做好准备。

事实上,分析表明,只有5%的符合条件的国家如果不首先访问这些基金获得资金。虽然大多数“非常高”脆弱的国家至少收到准备基金,厄立特里亚,索马里和也门收到了一无所有。

但作者说,GCF和其他主要气候基金应该超越这样的支持,确保弱势群体不会留下。

他们指出,一个简化审批程序已经驾驶了小规模的项目作为一个区域,应该扩大。WRI分析公布去年还支持这样一个提议,以及更多对国家所有权的资金应用的支持。

Sreeja贾斯瓦尔经济学家女士Swaminathan研究基金会告诉碳短暂,而新必威手机官网纸是受欢迎的,它过于强调国家的机构能力薄弱:

“最不发达国家的弱势机构能力阻止他们访问金融?或缺乏融资渠道导致薄弱的制度能力和强化他们贫穷?”

她说这也“回避了房间里的大象”——即GCF的地方接受联合融资需求,这对脆弱国家取消她补充道。

“巨大的进步”

”以来初始资源动员“2019年完成,GCF已经开始了它的“第一次补充”,继续发放补助,国家所需要的。

发言人告诉碳简短,这项新研究的分界点排除了必威手机官网相当一部分的资金,考虑到分布式的总大约增加了一倍,从51亿美元到100亿美元。,38亿美元已经适应项目。

他还说,“巨大的进步增加了适应金融发展中国家”,与108个国家现在为至少一个适应项目批准,从84年的这个分析。五个最不发达国家在非洲仍然没有收到任何适应基金。

Garschagen告诉碳短暂,气必威手机官网候融资可能是更有竞争力在未来气候变化带来的影响变得越来越严重,尤其是富裕国家继续对待。

“准备”资金和其他支持已经推出,关键指标将这些措施是否真的导致更多国家直接访问GCF基金,他补充道。Garschagen还说:

“下一轮动员我们真的需要密切关注是否第一次动员模式持续下去,因为如果它现在我们到一个有问题的轨道。”