英国政府必须“紧急”交付计划显示它打算如何解决气候变化和准备。
这是最新的年度进展中的关键信息报告今日发布的气候变化委员会(CCC),政府官方气候顾问。
政府下的法定义务2008年气候变化法案出发前议会如何达成具有法律约束力的气候目标,它目前有望小姐。
CCC在其新报告强调,政策应该包括政府打算如何减少碳排放的关键领域交通和建筑,在排放正在上升。
气候变化委员会还表示,政府应该加强英国的国家适应项目(午睡),包括增加基础设施的弹性从地表水洪水恶劣天气和应对风险。
必威手机官网碳简短解释的建议委员会的关键。
政策延迟
英国的气候变化法案要求排放减少到2050年的80%相比,1990年的水平。但它也说,减排,以满足这一目标应该分为五年“碳预算”与议会同意。
今年第二次碳预算期结束,政府被认为是有望满足第三,从2018年持续到2022年。
然而,尽管所需的碳减排碳预算,第四和第五一起涵盖2023年至2032年,由议会,当前政策是不够的,在正确的道路上设置英国实现这些,CCC的图形显示。
目前英国的政策的需要远远不能满足目标经议会同意)。来源:贝和CCC分析。CCC的图表。
气候变化法案说政府应该发布一个计划来满足每个碳预算“只要合理实用”后通过。马修·贝尔,气候变化委员会的首席执行官告诉碳短暂这个历来在大约六个月内的预算通过,必威手机官网这将意味着2016年年底在这种情况下。
在第五个碳预算去年通过,政府开始谈论“减排计划”,最近演变成一个“清洁增长计划”。据悉,虽然这已经或多或少地准备发布Theresa May称为大选之前,新的气候变化部长克莱尔·佩里本周确认议会将9月5日发表的夏季休会结束后。
然而,在接受记者发布的新报告,主岁以上CCC的主席说,他相信中国政府将生产计划,因为它是法定必需。他说:
“法律是非常清楚的,那就是,一旦国会通过了一项预算,然后所必需的政府公布其计划如何将满足预算和它必须尽快这样做。
“现在,我们有一个前所未有的系列活动在过去的一年。在这些情况下仍然是正确的,政府必须履行其义务。我认为政府完全意识到这一点。当政府生产报告,它将我们的工作评估和独立说我们相信这些政策是否足以达到现在的法定要求。
政策的空洞
除了等待确认何时计划将公布,已经有很多期待它将包含什么政策。
英国已经显著下降其温室气体排放量在过去的十年里(现在国内排放比1990年下降了约42%),但这在很大程度上由于脱碳的电力行业,提高能源效率。必威体育在线注册
气候变化委员会指出,政府需要制定如何源需要额外的80到100太瓦时的低碳电力所需的2020年代。
但以满足具有法律约束力的减排目标——到2025年下降了51%,下降57%到2030 -新政策需要在其他领域,。
排放量下降了42%,是自1990年以来的经济增长超过60%。来源:贝。CCC的图表。
许多英国国内政策的应对气候变化将在2020年到期。其中包括莱维控制框架、支持低碳能源和可再生热激励来减少排放的建筑。
同时,Brexit将导致需要转移的欧盟环境立法进英国法律的规定。去年欧盟的公投前大约一半的减排要求到2030年预计将来自欧盟的政策,涵盖领域,例如车辆的燃油效率标准和欧盟排放交易体系(欧盟ETS)。
此外,许多项目增加自然环境对气候变化的弹性也由欧盟立法,如鸟类栖息地和指令。这些需要被英国“至少同样有效”的措施,CCC。
进步在许多领域,如建筑和运输,与排放缓慢到目前为止,这些行业目前持续上升。
与此同时,政府放弃碳捕获和存储(CCS)计划离开行业没有一个长期战略为减少排放,气候变化委员会说。
下面五个图表显示了政策缺口被第四和第五的CCC碳预算在关键领域。他们显示,例如,交通部门的政策差距的程度。(注意,y轴是不一样的在所有的图表)。
在电力行业的政策差距。来源:CCC分析基于贝(2017)能源和排放预测。必威体育在线注册
建筑行业的政策差距。来源:CCC分析基于贝(2017)能源和排放预测。必威体育在线注册
在工业政策的差距。来源:CCC分析基于贝(2017)能源和排放预测。必威体育在线注册
运输部门的政策差距。来源:CCC分析
在农业政策的差距。来源:贝(2017)最终英国温室气体排放国家统计局1990 - 2015;贝(2017)更新的能源和排放预测201必威体育在线注册6年和CCC计算。
应对气候变化委员会的报告,一名政府发言人坚称,英国仍然是世界领导人在应对气候变化方面,致力于满足英国的目标根据《气候变化法案》2008。他说:
“我们已经削减排放量超过三分之一,超过三分之二的经济增长,并通过我们的产业战略继续支持我们的低碳行业蓬勃发展,全国各地的帮助提供高技能工作。”
交通和建筑
CCC是明显,交通是一个新政策的中心区域,由于其对碳排放的影响和相关的局部空气污染的问题。
气候变化委员会说,政府需要考虑的技术“革命”,如自主车辆和网上购物,看看如何过渡到电动汽车可以加快。
它还将需要设置拉伸新目标对排放的汽车和货车2020年之后,当现任欧盟法规将到期,并确保航空和航运政策是符合碳预算,CCC说。
政府的新政策的另一个关键领域需要对能源效率和低碳热是一个清晰的策略,说CCC。必威体育在线注册
这将需要加快能源效率的措施,网络和热泵加热,同时测试的可能性低碳氢用于热。必威体育在线注册
应对碳简短的提问是否有绝缘下意识的决定的结果必威手机官网Grenfell塔灾难贝尔说:
“担心必须以某种方式安装绝缘是不安全的,这显然不应该发生的事情,在Grenfell导致可怕的悲剧。你应该能够安装绝缘措施和适当的方式,在一个安全的方式,在一天结束的时候,是确保人,房屋,建筑是舒适和负担得起的。”
同时,措施,防止过热也会日益成为重要的在英国。
教授茱莉亚国王,CCC的适应小组委员会主席说,这将是重要的自然环境带来更多的城镇和城市,并考虑如何将建筑设计来帮助增强应对气候变暖。她说:
“很明显,这绝对是至关重要的,每个人都不使用空调降温的建筑,因为我们想等同于我们的电力系统。我们不想被日益增长的需求,我们不想被增加城市热岛效应,当然,空调。”
农业
排放的农业部门往往采取后座,因为他们被视为挑战。
CCC的场景显示从现在到2030年排放量下降了约19%,英国的排放自2009年以来基本持平,丹尼尔·约翰斯说,CCC的适应。但CCC说农业排放可能会越来越关注其未来的报告。
气候变化委员会说,它预计政府即将到来的减排计划解决农业排放的关键方面,专注于最初的措施,提高农业效率,更有效地使用化肥和提高生产率等的农场。
贝尔告诉碳简要:必威手机官网
“我们知道,第五个碳预算,农业将不得不开始贡献更重要。这意味着我们需要开始铺设地面,准备现在,当谈到看,农业可以采取不同的措施,不管是如何喂养动物,还是我们如何生产我们目前生产的作物。和一些就是研发部,研究和发展的一些试验,需要开始到2020年代发生的事情。”
同样值得注意的是农业的领域之一是CCC识别机会来改善当前欧盟立法,如英国的共同农业政策(CAP)的改革。
1.5摄氏度遗漏
而英国的80%到2050年减排目标是基于全球变暖限制在不超过2摄氏度的目标这个世纪,2015巴黎协定提交世界渴望温升限制不超过1.5摄氏度。
然而,气候变化委员会去年说没有还需要政府加强其目标,虽然这可能需要在未来。
尽管推荐的CCC仍阻碍增加英国的排放目标,它继续指出,政府的提议应该离开开放的可能性减少排放比当前预算所需的要快多了。贝尔说,CCC是“非常清楚”巴黎协议比英国的数据更雄心勃勃的2050年目标集。他告诉碳简要:必威手机官网
”这意味着,如果有的话,碳计划,目前将在下一届议会,应该在高端市场的野心。和我们的目标应该是,如果有的话,出色完成对碳预算的目标而不是勉强维持到结识他们。”
国家适应计划
英国政府的第二个“气候变化风险评估”,看着这个国家的应对气候变化的影响,是议会通过政府2017年1月之前。
评估支撑了2000页的报告前一年的CCC敦促英国解决它面临许多迫切风险由于气候变化,从洪水、热浪虽然食物不安全感和害虫。
政府需要制定计划如何解决这些风险“只要是合理实用”。新报告,CCC呼吁这个国家适应计划在2018年初发布。
下表从CCC的新报告提出了当前适应英国的优先事项,包括评估是否有一个计划,如果正在取得进展。相比较而言,碳短暂也覆盖了必威手机官网最后的报告CCC的适应小组委员会早在2015年,发表类似的表。
矩阵的适应优先小睡。阴影的网格方块显示:计划和进步不解决气候变化的风险,脆弱性指标增加;(红色);规划和政策部分解决气候变化问题,指标显示混合进展(琥珀色);计划和政策和脆弱性指标在下降(绿色)。更改后的括号内为评估自2015年以来标题:↑——日益增长的担忧,↓下降问题,↔——自2015年以来没有变化。来源:CCC。
目前的政策自然环境在2020年到期,与许多政府自己设定的目标,战略有望被错过。
例如,只有25%的陆地保护栖息地“状态良好”,而到2020年50%的目标。持续下跌也出现在农田,授粉物种,林地蝴蝶,湿地、林地和农田鸟类,而场外对自己的目标的政府认证新林地。琼斯说:
“这是越来越明显,所有的在这一战略的目标不会实现。所以有很多的行动,但由于自然环境正在恶化的某些方面这意味着他们变得不那么有弹性的变化,随着气候变暖的气候变化。”
优先领域适应设定的CCC包括提供更多资金资助防洪设施——尤其是地表水洪水——和生物多样性提供一个清晰目标的计划。
政府必须采取行动更广泛的国际风险可能影响英国,如国际供应链,并认识到重要的气候变化风险之间的相互依赖关系,CCC说。
新政策弹性的自然环境也将被设置在政府即将到来25年的环境计划。
适应应对气候变化委员会的报告,一名政府发言人说:
“我们已经实现了大部分从第一个国家适应规划报告和建议很高兴CCC承认已经取得进展,但我们认为需要做得更多。这就是为什么我们打算发布清洁增长计划当国会夏季休会后再坐。”
媒体报道
CCC的媒体报道的大部分小说报告委员会的警告在缺乏政策应对热建筑中越来越多的热浪。
的金融时报》集中在CCC的警告说,英国是“锁定问题为后代”通过设计建筑变得太热在夏季气温飙升,与现代玻璃建筑变成温室。未能更新规定将在2040年三热浪死亡,CCC说。
“超过90%的人口居住在城市地区,我们都经历过,热是一个重要的问题,”男爵夫人布朗说,“然而,建筑法规不包括高温和高温的管理。”
布隆伯格也报道了CCC对热浪的警告,引用主岁以上的建议,空调,使用大量的电力和推动热量走上街头抗议,不应被视为解决过热的问题。相反,规划者应该需求设计看起来很酷的建筑自然和复制设计已经在地中海国家,如葡萄牙。包层墙在常春藤和其他首选的CCC攀缘植物是另一个解决方案。永远可以6 c温度比光秃秃的墙壁,男爵夫人布朗说。
《每日电报CCC的报告呼吁一个新的目标,电动汽车应占至少60%的新轿车和货车销量在英国2020年代末。委员会表明,这种驱动电动汽车繁荣应该包括税收优惠、财政支持,战略推出电动汽车充电基础设施,以及更加严格的排放标准的新车销售超过2020。
报告还得出结论,家庭能源账单和碳排放量将上升,除非部长制定新政策来节省电力,根据必威体育在线注册英国广播公司。的次和《卫报》也涵盖了CCC的报告。
落后
与政府的减排计划仍未公布,CCC的报告很大程度上简单地重复它之前的建议填补政策空洞周围建筑、运输、CCS、2020年代的低碳电力缺口,和适应。
主岁仍然坚持需要填补这些缺口。他说:
“这是一个主要问题需要所有时间保持在公共领域。这就是为什么我们有一个气候变化法案,为什么我们有气候变化委员会:它是确保我们不落后。”
他补充说,如果我们落后两大事情会发生。首先,应对气候变化将变得更加困难和昂贵。第二,现在,绝大多数的国家都签署了巴黎协议,英国“一个真正的需要保持之前的计划”由于其日益增长的商业利益能够帮助其他国家的满足自己的需求。