陆上石油和天然气开采,包括水力压裂,不符合英国的气候目标,除非它能满足排放的严格标准,根据政府在气候变化问题上的独立顾问。
一个备受期待的和多延迟气候变化委员会的报告——2016年3月,但只有今天公布,重发展中一个重要的优缺点压裂行业在英国。
页岩气勘探开发是政府的目标。英国首相戴维•卡梅伦(David Cameron)表示,英国“所有的页岩”。
但它没有显示到目前为止。该报告指出,没有一个尚未钻生产井,开发潜力,仍充满不确定性。
政府的啦啦队产业发生的和具有法律约束力的目标到2050年减少80%的排放量。但这两个目标是否兼容?
三个测试
也不确定英国页岩气行业将真正起飞,该报告说。它的成功取决于经济生产和英国地质学的生产力,以及带来的挑战公众舆论。
但如果陆上石油和天然气工业的建立和成长迅速在英国,它必须满足三个测试为了兼容气候目标。
第一个测试是确保排放在开发过程中,生产和退役“严格限制”。
这意味着限制甲烷排放,禁止生产的区域土地利用变化将引起明显的排放,如深的地区泥炭土壤和井的要求适当的退役结束他们的生命。
“左完全不受监管,页岩气生产的碳排放可能是实质性的,”该报告警告说。它补充道,虽然技术和技巧,英国的监管地位尚未确定,尽管它有潜力成为世界领先。
第二个测试是天然气消费能否保持符合碳预算的要求。CCC已经说明了多少有增无减气体可以消耗在英国,和任何使用除此之外不会符合英国的碳预算。
CCC分析显示多少气体可用于CCS和non-CCS场景2050。来源:兼容性陆上石油与英国会议碳预算,CCC, 2016年
因此,任何新的英国天然气生产来源必须用于取代进口,而不是增加气体的数量,英国消费作为一个整体,该报告说。
多少气体这意味着很大程度上依赖于是否碳捕获和储存(CCS)技术被广泛部署在未来。
没有CCS,天然气消费需求在2050年下降约80%相比,今天的水平,CCC曾说过。这也使它更难以适应与生产相关的排放气体,会有小范围的其它经济领域,以弥补这方面增加。报告说:
这涉及到第三个测试,这是页岩气生产排放能否被纳入碳预算。
英国国内生产的页岩气将导致额外的排放,即使消费不受影响,这个过程是严格监控,该报告说。
即使规定严格,英国生产可能导致11 2030年每年数百万吨二氧化碳当量,如果行业增长迅速——超过3%的提议下英国允许排放总量第五个碳预算。如果是松懈的监管行动,排放量将会显著提高。
抵消这些排放通过其他部门可能但潜在困难——CCC说这相当于大致相同的储蓄,因为他们可以计算在整个农业部门在其中央第五个碳预算场景。
建议政府考虑这个困难的计划如何满足第四和第五碳预算,政府曾承诺到2016年底。
报告内容
气候变化委员会的报告符合要求下的2015年基础设施法建议政府在页岩气开发的兼容性与英国碳目标。CCC必须每五年重新审视它的建议,在每一个碳预算周期。
如果委员会认为页岩气开采违背英国的气候目标,国务卿要么删除公司的页岩气开采许可证或解释他们为什么允许压裂继续。
要求咨询CCC是后期修改2015年的法案,在一周内,看到了下议院环境审计委员会品牌压裂”不兼容的与气候目标。”
面对这样的对手,关键人物在当前政府强烈支持水力压裂,甚至错误描述页岩气为“低碳”。今天的CCC报告显然与此,称天然气“不低碳,除非使用CCS”。
然而,它允许页岩气行业的可能性在英国碳预算。因此,它可能让活动家曾失望呼吁CCC的报告被认为是在最近的一次规划决定探索水力压裂在约克郡。
另一方面,CCC并坚持严格监管的甲烷泄漏:它说“最低必要监管”将限制这种介于0.3和0.9%的天然气吞吐,中央估计的0.5%。甚至更严格的限制技术是可能的,它补充说。
来源:兼容性陆上石油与英国会议碳预算,CCC, 2016年
有一个广泛的实际的估计泄漏率在美国页岩地区,从低于1%,至近10%。超出3%左右,页岩气发电的使用被认为是最好的气候比燃烧煤炭。
每吨甲烷对气候的影响更大,但有一个比二氧化碳在大气中的寿命要短得多。这些数据是基于影响100年的时间内,称为GWP100。
气候变化委员会说:
采访中必威手机官网本周公布,Averil麦克唐纳教授,英国陆上石油和天然气工业集团主席提出了她的视力如何页岩气可以在脱碳,热量和运输中发挥作用。
基于页岩气的“绿色气体”系统转化为氢,并结合预燃碳捕获和存储,可能是在2035年,她说。英国需要开始认真的热量和运输过程中碳排放的努力,到2030年,如果要坚持其计划减排路径。
气候变化委员会表示,它将考虑英国页岩气产业的影响在全球温室气体排放在今年晚些时候发表的一份报告中。
政府的反应
在一个声明应对气候变化委员会报告,能源部长Andrea Leadsom必威体育在线注册说:
值得注意的是,这种说法颠倒了CCC在水力压裂和碳预算的立场。而CCC压裂会说“不兼容”的预算,除非其三个测试得到满足,政府“欢迎CCC的结论,页岩气是兼容碳预算,如果某些条件得到满足”。
更冗长的政府响应解释说,额外的监管要求,除了那些包含在CCC的英国“当前位置”,将被认为是在一个“问题”。它坚称这意味着CCC的首次测试,泄漏率,“将会面”。
在第二个测试中,有关页岩气取代进口,政府声称,“这不是相信英国页岩发展将影响整体英国天然气消费”。
第三测试,同样在英国适应页岩气生产排放的碳预算通过额外的储蓄在其他地方,政府说:
它似乎并没有提供任何分析或证据来支持这些断言。