Brexit谈判应该把能源作为“特殊情况”,报告说必威体育在线注册

有很强的实际原因,英国和欧盟应该把能源作为一个特例Brexit谈判期间,提出一个新的报告。必威体育在线注册

的报告查塔姆研究所共同撰写的,埃克塞特大学和英国能源研究中心(智囊团),说找到共同点在Brexit能源谈判将有利于英国和剩余EU27,虽然妥协可能比其他必威体育在线注册地区相对容易实现。

必威手机官网碳短暂分解英国政策领域必须解决谈判中,从水路和排放交易到原子能共同体和能源资金,以及给出的建议在报告中每一个区域。必威体育在线注册

一个特例吗?

必威体育在线注册能源一直是一个低调的区域Brexit讨论到目前为止,2月的Brexit白皮书相对模糊的关于英国与欧盟的未来能源关系的样子。必威体育在线注册

查塔姆研究所的报告认为,原因有强大的英国和剩下的27个欧盟成员国(EU27)应该把能源-特别是电力作为一种特殊情况。必威体育在线注册

电力提供公共服务至关重要,必不可少的经济功能,但难度和费用来存储它意味着需要一个明确的监管框架,确保实时可用性和系统稳定性,该报告说。

与此同时,越来越多的脱碳的能源行业将增加变量的使用能源,如风能和太阳能光伏发电,其效率是提高必威体育在线注册了跨国电力贸易。

查塔姆研究所高级研究员,安东尼Froggatt和这份报告的作者之一,也指向语句政府在保护网络产业,这将包括能源。必威体育在线注册“这样我认为我们认识到某些行业将不得不做出调整,”他告诉碳短暂。必威手机官网

他补充说,也有互惠互利,如果英国与欧盟仍然是完全集成在能源,如为双边关系需要由爱尔兰保持单一的电力市场(SEM),或驱动器支持离岸网格的区域发展。必威体育在线注册

水路

接入点-跨境管道或电线传输能量是公认的一个重要组成部分必威体育在线注册最小化低碳电力的成本,通过允许变量盈余电力来自可再生能源流向地区赤字在任何给定的时间。

英国相对独立的电力市场尤其是依赖水路欧洲大陆。它的当前的建议会看到它三倍电互连,到2025年,从3到10 GW。Froggatt说:

(水路)“我认为很重要,因为不仅英国打算增加的发电量来自欧洲大陆,但他们也是一个物理的表现在某种程度上,市场的不确定性。如果你想运行在最有效的方式——即盘中交易——你需要完全覆盖市场。”

报告敦促英国旨在保持“完全整合”与欧洲能源网络,以确保尽可能有效地使用现有和未来的水路——对经济、环境和供应安全原因。必威体育在线注册

然而英国仍将远离规则setter在某种程度上变成ruletaker,说Froggatt——假设它可以完全参与。

原子能共同体

英国已确认它打算离开原子能共同体1957年的条约,确立了欧洲原子能共同体(EAEC)和控制欧盟的核工业,包括健康和安全与防扩散。必威体育在线注册

这个所谓的“Brexatom”可能产生重大影响在英国核工业,影响核材料安全措施,安全、供应、运动跨越国界和研发,该报告说。

实现这一退出Brexit两年时间内还将是极其困难的,因为它将要求英国核安全建立一个新的框架协议允许它贸易核材料和遵守国际规范。

然而,这个过程至少要等到在最初Brexit谈判。例如,和交易必须做出决定是否原子能共同体或国际原子能机构(IEAE)将监督保障英国未来铀的供应,在未来的交易与第三方供应商。必威体育在线注册政府还应该考虑建立新的机构负责确保核安全,健康和安全标准是坚持,该报告说。

关于原子能共同体的一个关键是,与贸易,没有违约可能性世界贸易组织(WTO)规则作为违约,作为这一地区不存在这样的规则

欧盟欧盟排放交易体系(ETS)

英国还没有正式做任何决定是否留在欧盟排放交易系统(欧盟ETS),不过它已经排除接受欧洲法院的管辖权(ECJ)——欧盟ETS的终极管辖。

所以当协议在理论上可以为欧盟ETS立法继续适用于英国,这是不可能的,如果英国继续排除法院管辖。

第二个选项,查塔姆研究所报告说,英国将建立自己的碳排放交易机制,并寻求欧盟ETS协议连接。然而,尽管有先例在挪威和瑞士,这个过程可以复杂,使其不太可能完成在英国离开欧盟。

另一种维持碳定价以某种形式之外的ETS将建造的碳的底价并引入碳排放税。

无论是Theresa May Brexit演讲还是政府2月白皮书由ETS提及的。

气候变化委员会(CCC)计算英国将不得不增加其碳排放总量目标从57到2030年从1990年的水平减少61%,如果离开欧盟ETS。这是因为电力行业和大型工业排放的排放将开始计算直接对“毛”英国碳预算,而不是排放在欧盟ETS“净”。(更详细的解释碳预算会计、碳早些时候看到这个简短必威手机官网文章)。

英国不再努力的一部分分享欧盟ETS对剩下的也会影响欧盟国家的目标,Froggatt说。所以可能会有一些更强的理由说“我们做个交易在这个”。“

与此同时,随着英国使减排的贡献高于平均水平行业外的欧盟ETS,最简单的选择EU27仍是英国的一部分,欧盟气候变化会计至少在短期内,该报告说。这可能是一种锻炼EU27杠杆,比如英国安全持续参与ETS,报告补充说。

一个新能源联必威体育在线注册盟吗?

多年来英国气候政策发展与欧盟的,包括多个包在过去的20年里协调欧盟内部能源市场必威体育在线注册(IEM)。

除了政策,英国也和欧洲其他国家深深交织在一起的体力。必威体育在线注册一些38%的英国能源必威体育在线注册2015年来自进口,其中大部分由欧盟或挪威。

必威体育在线注册能源合作是至关重要的欧盟和英国,通过提高他们的地缘政治安全,应对日益严重的气候威胁,并创建一个泛欧洲能源市场竞争,该报告说。英国的持续集成IEM因此会对双方未来的重要性。

有几种方法这些链接可以维护。欧盟已经有几个能源与邻国的关系,与不同层次的集成到IE必威体育在线注册M英国可以寻找一个蓝图。

这包括良好的人际关系与冰岛、挪威、列支敦士登通过欧洲经济区(EEA)和欧洲自由贸易协会(欧洲自由贸易联盟);一个双边协议与瑞士在欧洲自由贸易联盟(但不是EEA);欧盟成员国家和能必威体育在线注册源共同体联系与九个非欧盟邻国包括阿尔巴尼亚和乌克兰预计将遵守IEM规则。

欧盟也有超过50优惠贸易协定与世界各地的国家和组织,报告指出,虽然与土耳其海关协议允许一些能源贸易与邻近的欧盟成员国,发生和导致土耳其符合许多IEM的规则来促进贸易尽管不需要这样做。必威体育在线注册

一个可以做的事情,报告认为,将改变这一切通过创建一个新的多边能源集团成员国和邻国,它冠以“扩大欧洲能源联盟”(EEEU)。必威体育在线注册以及使用一个通用的框架来帮助邻国的紧密结合IEM能源市场,这也同意共同目标等环境保护和允许邻国挪威和英国与欧盟决策更密切相关。必威体育在线注册

然而,值得注意的是,目前尚不清楚可以进行讨论未来的合作伙伴或部门具体的对话与初始Brexit谈判。

报告认为过渡能源安排可能需要在谈判之前没有完成新欧洲委员会2019必威体育在线注册年6月。质疑英国移交政府的作用在未来的英国能源政策使这张照片进一步复杂化。必威体育在线注册

资金

良好的使用论点在竞选的离开后,英国经济会更好Brexit因为英国是欧盟净贡献者。

值得注意的是,然而,英国的能源部门利益经济在很多方面被欧盟的一部分,与重要的基础设必威体育在线注册施提供资金,发展,研究和开发(研发),以及会议减缓气候变化的目标。

例如,英国收到欧盟研发资金的15%,比例高于其整体财务贡献对欧盟预算的12%。总的来说,欧盟赠款和欧洲投资银行(EIB)的贷款约占£25亿英国能源相关的基础设施,减缓气候变化,每年研发经费。必威体育在线注册

这使得决定由政府如何资助将被替换。

英国政府致力于维护欧盟资助的水平,至少在短期内,但报告认为比迄今宣布的行动需要取代欧盟基金的损失和贷款。

Froggatt说,关键问题是多远的优先级列表能源将基金目前欧盟。必威体育在线注册“这不是自动将细分回的方法我们已经汇钱到欧洲,所以在某些方面能源将与农业和其他地区目前都是接受现金,或从欧盟资金接受者。必威体育在线注册但也会对其他领域的竞争被认为有强劲的国内需求,(比如)NHS[和]教育,等等。”

同时,目前尚不清楚有什么影响Brexit对资金从欧洲投资银行(EIB)。根据这份报告,知觉是金融家之间的“加固”,进入投资银行或欧盟基金在第五十条谈判不能假定,提高融资缺口新兴的风险。

欧洲投资银行是最重要的个人对英国基础设施的融资来源,虽然英国提供了更多的资金来投资银行比它接收回来,又没有保证,这笔钱将被引导一旦在国内的手。

总统的欧洲投资银行同时建议保持英国作为股东post-Brexit不应排除。