欧盟应旨在削减能源使用30%到2030年,欧盟委员会(Eu必威体育在线注册ropean Commission)说今天,尽管传言试图削弱到27%的目标。
绿色非政府组织认为仍然不是很雄心勃勃。他们说高35或40%的目标可能会更有利于减少对俄罗斯天然气的依赖,促进经济增长,创造就业机会和降低消费者的能源账单。必威体育在线注册
但是,如果这真是一个好主意为什么委员会已经为一个较低的目标?在我们宣布我们解剖分析竞争的解释发生了什么。
必威体育在线注册2030年的节能目标
欧盟委员会提议,能源消耗在2030年应减少30%相比,能源使用的水平时,必威体育在线注册预计该委员会早在2007年的情况进行了预测。
对能源的未来进行预测必威体育在线注册出了名的困难。这2007的预测是在金融危机爆发之前,例如。
危机和随后的经济衰退把大幅降低能源需求随着工厂关闭和消费者拒绝了恒温器来省钱。必威体育在线注册这是欧盟的最大原因之一是能够实现2020年目标减少20%的能源消耗。必威体育在线注册
30%的目标是雄心勃勃的如何?
早在6月我们看着一个泄漏的影响评估委员会草案支持绑定30%的目标。这样一个目标将意味着“保持当前的能源效率政策势头水平”。必威体育在线注册35%的目标会增加野心。
今天的声明草案泄露我们看到几周前说节能是“一种强大的方法来减少欧盟对能源进口的依赖,而30 - 35%的目标将会节省更多的天然气比欧盟每年必威体育在线注册从俄罗斯进口。“每一个额外的节省1%的能源削减天然气进口2.3%,”它说。必威体育在线注册
但后来稿完全改变了策略。说27或29%的目标将是“雄心勃勃”,并将“保持现有的节能”势头。必威体育在线注册它说,更高的目标将有实质性的成本从一个额外的吗?¬每年240亿30%的目标吗?¬1160亿年为40%。
最后,委员会似乎消失了30%的妥协。
达成的最终决定怎么样?
委员会内的竞争草案建议有参数对雄心勃勃的,视图确认在今天的声明允许最终决定推迟了两个小时。
有几个不同的想法关于为什么部分委员会推动降低目标。
的观点之一是,更高的节能目标将使欧盟的整体必威体育在线注册2030年气候和能源方案必威体育在线注册风险,包括其总体目标减少碳排放40%。40%的减排目标是达成协议预期是困难的,思路。添加一个雄心勃勃的节能混合会使事情更有挑必威体育在线注册战性的目标,与波兰等东欧成员国认为是特别耐药。
另一个职位是一个更加雄心勃勃的节能目标将使整个碳排放削减40%更容易满足——这意味着更必威体育在线注册加雄心勃勃的减排,成员国不会准备接受。
提高节能目标也可能必威体育在线注册为欧盟创造问题的旗舰碳切割机械、排放交易方案(ETS),因为这将减少所需的工作量与ETS覆盖的行业。
委员会在2030年模型显示了ETS碳价格将会是一个吗?¬每吨40没有具体节能目标,和秋天吗?必威体育在线注册¬25与提议的30%的目标。一个更雄心勃勃的目标将使2030年的价格降低40% ?¬6吨,造型建议一样,目前的水平。
显然会带来问题。但气候委员会的理事会的发言人艾萨克·瓦莱罗能源表示这不是问题:
“这不是关于ETS互补问题,而是有些人担忧,成本可能过高,更高的目标可能破坏2030包。”
成本或投资?
提出委员会数据显示30%的目标成本吗?¬220亿年降低25%的目标。增加的成本来自于需要更多的前期支出绝缘住宅和其他建筑节能目标也在不断增加。必威体育在线注册
有些人会认为这不是一个成本,这是一种投资。根据这种观点,今天绝缘支出节省燃料明天真的是一个好主意。
这完全取决于你的经济的世界观。有趣的是,该委员会两个经济模型来估计不同的节能目标影响欧盟的经济。必威体育在线注册
一个模型——用行话post-Keynesian而另一种是新古典主义。这是那些相信紧缩之间的区别——政府紧缩开支——在金融危机后,那些认为政府应该借廉价资金为失业者提供工作做事像绝缘的家园。
在post-Keynesian模型中,节能目标越大越高提振经济,与GDP中高达百分之四在必威体育在线注册2030年40%的目标。在新古典主义世界正好相反——目标越大影响越高GDP减少了1%在40%的目标。
这种分割方法可能反映了意识形态差异的委员会将这变成了这样一个公共战斗。今天宣布的30%的目标达成妥协。预先成本将高于他们可能是,但也会降低能源进口的费用方面的长远利益。必威体育在线注册
接下来会发生什么?
委员会的声明今天只是一个建议。在它成为欧盟官方政策必须由欧盟成员国政府首脑同意当他们在欧盟委员会在十月份见面。
来自欧盟的欧洲议会成员选举还必须签署的提案。今年早些时候,议会表示,它希望40%的节能目标,远高于建议今天。必威体育在线注册此后新议会当选。
10月委员会还必须决定如果目标应该是绑定的成员国,绑定为欧盟作为一个整体或不具有约束力。
总统选举让-克洛德•容克说上周“绑定30%节能目标是我最低,”但他没有说什么类型的绑定必威体育在线注册他的意思,他不需要办公室,直到11月。容克是与现任总统若泽•曼努埃尔•巴罗佐曾推动降低27%不具约束力的目标。
那些非政府组织一样,谁想要一个35还是40%的目标?他们寄希望于审查,已经在2017年的日记。毕竟,这是16年,直到2030年。这是一个长时间在政治。