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位于坎布里亚郡海岸的爱尔兰海,苏格兰电力西部达顿沙海上风力发电场正在建设中。图片拍摄的2014年。确切日期未知。
2014年,英国坎布里亚郡Duddon Sands爱尔兰海在建海上风力发电场。 资料来源:Chris James/Alamy Stock Photo。
可再生能源
2017年9月11日17:12

分析:英国拍卖显示海上风比新煤气便宜

西蒙•埃文斯

西蒙•埃文斯

11.09.2017 | 5:12pm
可再生能源 分析:英国拍卖显示海上风比新煤气便宜

今天的英国政府获奖合同价值1.76亿英镑的11个低碳电力计划,海上风能是最大的赢家。这些项目将产生英国近3%的电力需求。

两个海上风电项目以每兆瓦时(MWh) 57.50英镑的创纪录低价赢得了合同。这使它们成为英国最便宜的新发电来源之一,与陆上风能和太阳能并立,这三种发电方式都比新天然气便宜政府预测

离岸风册也靠近补贴:自由贸易,能源和工业战略部(BEIS)预计批发电价在2023年至2035年的时间内平均为53美元/兆瓦,涵盖其大部分15-必威体育在线注册年度合同期。

拍卖结果将人们的话题从可再生能源的昂贵转变为如何将可变的零碳电力集成到电网中,同时保持全年充足的电力供应。

海上风力结果

今天的拍卖是第二次竞争拍卖和第三次差异合同奖(CFDS)。这些都是固定的“罢工价格”的合同,其中大部分时间都持续了15年。在合同期间,项目在参考批发价格及其罢工价格之间得到了差额。如果批发价格高于罢工价格,则该项目还有差异。

词汇表
合同的区别:新补贴计划,以支持低碳发电投资。这些计划为每个电力单位支付固定的“罢工价格”,让投资者稳定回报的承诺。......阅读更多

这种有保障的收入使开发商能够从投资者那里获得更优惠的条件。这降低了借贷成本,这构成了一个很大程度上低碳发电的总成本。

第一轮,2014年,政府授予5个海上风电场的15年期价差合约价格为140-150英镑/兆瓦时。这些项目将于2017年和2018年上线。这些奖项受到了国际足联的批评国家审计署该公司表示,竞争性拍卖可以降低成本。

第一个CfD拍卖该公司与27个项目签订了价值3.15亿英镑的合同,总装机容量为2.1吉瓦。其中大部分是海上风电,2017/18年度上线项目的价格为120英镑/兆瓦时,2018/19年度为114英镑/兆瓦时。第一次拍卖中支持的陆上风能和太阳能项目价格约为80英镑/兆瓦时。

今天第二次享用拍卖向11个总计3.3GW的计划拨款1.76亿英镑,其中3个海上风电项目占3.2GW。林肯郡的860兆瓦特的Triton Knoll风电场将于2021/22年投入使用,成本为74.75英镑/兆瓦时。

第二年,950兆瓦的马里海上风电场(东部)和1360兆瓦的Hornsea 2计划将以57.50英镑的成本投入使用。总计3.2GW将平均花费64英镑/兆瓦时。

这些海上风力发电计划将分阶段实施,这意味着在第一年只有部分能力开始发电。预计这将允许开发商利用不断下降的技术成本,并希望获得更大、更划算的涡轮机。


一些小型焚烧炉和生物质热电联产电厂也获得了价差合约,价格在40英镑至75英镑/兆瓦时之间。它们的总容量是150MW,这是BEIS设定的拍卖规则所允许的最大容量。

在今天的拍卖中低于预期的价格意味着BEIS能够支持3.3GW的容量,尽管只有分配£176在2.95亿英镑的总额中,它可以使用。

额外的出价可能太高或太大:剩余的钱可以支持一个额外的3千瓦离岸风力57.5英镑/兆瓦时,或仅190兆瓦70英镑/兆瓦时。

该政府以前承诺经营三轮拍卖,包括今天的拍卖,可提供高达760万英镑。它尚未确认是否会进行额外的拍卖。

比天然气便宜

这说明了到目前为止关于CFD拍卖结果最引人注目的事情:风和太阳能始终如一地提供远低于预期的价格。事实上,Beis已经设置了一个目标价在2026年,海上风能的价格为85英镑/兆瓦时,远远高于今天授予的合同。

在2016年底,贝的预测该公司表示,2025年开始实施的海上风能项目的成本将在100英镑/兆瓦时左右——远远高于新的天然气项目,与新的核能项目不相上下。当时,BEIS表示,陆上风能和大型太阳能发电厂将是最便宜的新能源。

(值得注意的是,BEIS迄今为止一直拒绝对陆上风能、太阳能和其他“成熟”技术进行所谓的CfD拍卖。然而,2017年的保守的宣言为英国以外的陆上风提供支持。)

2025年在线上网的电力发电能力的调整成本.PWR Foak是一种浅色加压水核反应堆。CCS是碳捕获和储存。CCGT是组合循环燃气轮机。OCGT是开放的循环燃气轮机(用于峰值)。R3是皇家房地产授予的第三轮海上风力许可证。来源:贝的预测

今天的拍卖打破了2016年BEIS的预测,海上风电项目的价格再次远低于预期。

下面的图表显示了风能和太阳能的CfD价格(蓝线和黄线)欣克利C新的核植物(紫线),拥有35年的CFD 92.50 / MWH。还示出了现有和预期的批发电价(黑色)和建造大型燃气组合循环植物(CCGT,RED)的预计成本。

英国发电成本:£/MWh。批发价格是实际(实黑线)和预计(虚线)。技术成本反映了已授予的合同和预测,详见下面的注释。资料来源:BEIS预测、CfD拍卖结果和Baringa Partners。图表由碳简报使用必威手机官网Highcharts

图表显示,海上风力发电、陆上风力发电和大型太阳能发电场都被认为比新的天然气发电便宜(参见下面的注释了解更多关于这一比较的信息,其中包括到2030年上升的碳价格达到每吨49英镑)。

到2020年代中期,即使在将它们集成到电网中并提供备份以保证供应,可再生能源也将比新的气体便宜。

在今天的拍卖结果之前写作,Gareth Miller顾问康沃尔能源的首席执行官,必威体育在线注册写了:“传统挑战[那]陆上可再生能源的评论家已经提出了整个系统成本,消除了部署的竞争利益开始以这些罢工价格水平崩溃。”

最好的估计表明这些所谓的全系统成本将增加10英镑的10-15英镑/兆瓦。这包括平衡输出和提供的意外短期波动备用容量用于冬季寒冷、黑暗、静止的日子,此时可再生能源发电量较低。

(请注意,英国的Windfarms几乎所有时间都会产生电力,而它们的产出变化。例如,海上风产生了接近100%2016年11月期间的几个小时。Beis预计新的海上风线有距离较近50%的负载系数。)

词汇表
负荷系数:电站的平均输出量,相对于其装机容量。这取决于技术和经济因素。对于单独的燃气、煤炭或核电站,负载系数…阅读更多

如果风和太阳能供应大量的电力,则预期系统成本预计将增加15英镑和45英镑/兆瓦,从15%起2016年。该范围的顶端反映了一个非常不灵活的电网。费用将在下端,如果是政府的计划鼓励灵活的网格结出果实。

补贴自由?

上图显示,可再生能源也接近于无补贴,价格接近预期的未来批发成本。(注意这是在计算集成成本之前)。例如,目前57.50英镑/兆瓦时的海上风电合同比BEIS预测的2023-2035年53英镑/兆瓦时的平均批发价格低了不到5英镑/兆瓦时。

然而,这些合同缺乏德国的结果,董能源赢得了越野上海风力项目的权利必威体育在线注册没有补贴。这种补贴价格不包括连接到网格的一些成本,这些费用包括在英国合同中。

除了电网连接成本,德国和荷兰的合同还可以排除选址范围和设计,因为开发商们竞相建造已经商定的项目。2017年6月海上风杂志文章更多英国系统如何比较。

谈话更换器

今天的拍卖可能会挑战有关可再生能力的先注。例如,饮食掌舵人掌舵,谁是领导政府审查在能源成本方面,他说海上必威体育在线注册风力发电场“永远不会”经济。

这也可能增加政府拍卖陆上风能和太阳能的压力,这些可能更便宜。咨询顾问Baringa伙伴称拍卖可以确保以46英镑/兆瓦时的价格获得1GW的陆上风能,这实际上是免费的。与此同时,康沃尔的能量必威体育在线注册一些陆上项目可以提供低至40英镑/兆瓦时的CfD报价。

保护补贴可再生能源将有助于填补电力供应的差距,预计将在20世纪20年代开放,因为英国的剩余部分燃煤电厂关闭在美国,旧的核设施退役和更严格的碳排放目标开始发挥作用。

(如果这个差距也会更广泛电动汽车不过,提高需求这是不可能的在未来十年变得重要。如果英国采取具有成本效益的措施,它可能会缩小必威体育在线注册能源效率可以减少家庭需求四分之一的政策)。

另一方面,尽管电价迅速下跌,但英国必须面对管理风能和太阳能可变输出并将它们纳入电网的挑战。在这里,政府计划鼓励更多灵活的网格是将成本降至最低的关键。

今天的结果并不一定意味着英国可以专注于可再生能源。这气候变化委员会(CCC)争论技术组合,以便保持期权开放以满足长期碳目标。所有这些通路第五项碳预算包括可再生能源和至少一种新的核能或碳捕获和存储。

图表注释

发电量的图表成本合并了几种不同的信息来源。如下所述,这些并非所有严格的可比性。尽管如此,图表表明英国电力市场上的趋势。

批发电力价格来自ICIS权力指数对过去和现在的价格,2017年的数据是今年迄今的平均水平。未来的电价是关键贝的预测于2017年发布,并对2022年至2025年进行了修订数字作为今天拍卖的一部分发布。请注意,后者是参考价格,与批发价格严格不同。

该技术成本于2012年显示价格并包括贝的预测,授予合同和其他估算。

核能方面,欣克利C核电项目的执行价格如下图所示。请注意,这是一个35年的合同,它将成本分摊到更多的年份,因此与15年的可再生能源合同相比,价格更低。

另一方面,执行价格相对于电力的均一成本(LCOE)往往是虚高的,其中一些技术将成本分摊到每个项目的生命周期中。

(17年12月9日更新:根据英国《金融时报》的数据,海上风电执行价格为74.75英镑和57.50英镑/兆瓦时,相当于lcoe价格分别为65英镑和51英镑/兆瓦时海上可再生能源弹射器必威体育在线注册,政府支持的研究和创新中心。)

对于海上风电来说,显示的价格反映了每个交付年度已经授予的合同,年份之间是一条直线。对于陆上风电,将显示2017年的合同价格,BEIS LCOE对2018年和2020年的预测,然后是咨询师的估计Baringa伙伴对于2022年。

太阳能线包括第一次CFD拍卖中授予的合同,然后是BEIS预测,这可能是对真实成本的高估。

对于气体,这条线显示了BEIS投影。注意,这包括一个价格上涨更重要的是,更重要的是,2030年,碳价格上涨达到每吨49英镑的碳价格。可以认为这夸大了天然气的成本。但是,这个上涨的价格仍然如下一个与符合英国合法的碳预算一致的一致。反对包括任何碳价格的争论,符合会议的论据英国气候目标

LCOE和执行价格有利于比较额外发电兆瓦时的成本。然而,他们是相对可怜的指标用于比较满足电力系统所有需求的成本和价值。

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