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Hinkley Point C的第一个反应堆的建设开始,2019年6月。学分:EDF。
Hinkley Point C的第一个反应堆建设在萨默塞特,英国,2019年6月开始。 信用:EDF。
58必威网站6
2019年7月26日11:51

分析:英国'要求'新核达到净零排放量吗?

必威手机官网碳短文员工

多个作者

07.26.19.
58必威网站6 分析:英国'要求'新核达到净零排放量吗?

一个新政府咨询该报告断言,英国“将……要求”拥有碳捕获和存储(CCS)功能的新的核能和燃气发电站,以满足其需求净零排放目标

这一断言是提出新的“规范资产基础”(RAB)资助模式,以支持英国周围额外的核电站建设。RAB模型也可用于购买燃气CCS所需的基础设施,一秒钟咨询说。

从核和CCS的电力将需要净零的想法广泛符合建议来自气候变化委员会(CCC)和其他一些研究,而这件事国家基础设施委员会(NIC)受到推崇的重点是可再生能源。

与其他数十亿个决定然而,在英国未来的能源系统周围,政府的理由似乎必威体育在线注册依赖于内部运行的模型模拟,这尚未发布。

咨询是10个被冲出的人商业,能源和产业战略部必威体育在线注册(Beis)本周,周一晚上下午6点30分,于鲍里斯约翰逊星期二上午作为新保守党领袖和推定总理的公布。

这些磋商总结如下,该磋商于下文,代表了这一条久的能源白皮书,这是本周预期的,但不再出版。必威体育在线注册

必威体育在线注册能量白皮书

北方官员几个月一直在起草能源“必威体育在线注册白皮书“ - 一个关于未来立法提案的文件。这部分是回复到A.审查能源成本必威体育在线注册,但其范围随后种植,包括其他工作领域,促进能源部门排放必威体育在线注册与之一行英国气候目标。

由于不仅必威体育在线注册需要脱碳,能源部门面临着重大挑战 - 不仅是电力 - 在哪里重大进展已经被做了——但又如何热量和运输。即使提高建筑能源效率的新努力获得成功,这种转变也可以从整体上看到必威体育在线注册电力需要双倍作为电动汽车和热泵增加需求。

这种需求必须满足以零碳源供电,同时确保全年供应。必威体育在线注册能源市场可能也需要改革,不仅要适应,而且要积极鼓励这个热能、运输和电力供应更加一体化的新世界。

上个月,这些政策的股票在政府决定应该成为目标的第一家主要经济之后,给予了上个月的重要意义净零排放到2050年。

然而,政府并没有发表白皮书——它不能完全回应最近的净零声明——而是决定在本周发布一系列10磋商。这些涵盖资金新核武器CCS.,评论这方面必威体育在线注册能源市场运作以及如何创建节能市场必威体育在线注册,除其他事项之外。

此列表中有一个显着的遗漏,碳简短理解是由于白皮书中的特色。必威手机官网即,举动增加内部Beis建模和数据的透明度,用于测试和随后证明政府政策的证明。

这项重要的工作通常会受到很少的关注,尽管它经常形成数十亿英镑的决定,例如签署合同来建立欣克利C新的核电站。

北美洲拒绝了必威手机官网碳简短要求在信息规则自由下,2017年建模有更多详细信息。今年它发表了19页的“方法概述“在能源需求,电力部门建模等领域提供其方法简要摘要。必威体育在线注册

此概述留下了许多未答复的问题,特别是在其建模中使用的假设周围。它还指的是读者文件从2012年起在Beis电力部门模型上,即使这已经完全大修。

从政府自己的自身围绕BEIS数据和建模,有广泛的支持必威体育在线注册能源数据特别工作组,环保非政府组织,可再生能源行业其他人

RAB为新核能提供资金

词汇表
差异合同:新补贴计划,以支持低碳发电投资。这些计划为每个电力单位支付固定的“罢工价格”,让投资者稳定回报的承诺。......阅读更多

本周第10位Beis磋商中的第一个令人充分地说明了目前缺乏透明度。这涵盖了一个新的“监管资产基础”(RAB)的想法资助模式对于新的核电站,BEIS称这是“必需的”。

从这个“要求”的新核流动的不同资金模型 - 以及失败建议在现有的“差异合同”计划下建立更多的反应堆。

本周Beis咨询说:

“[T]here will still be a crucial role for low-carbon ‘firm’ power in 2050…to meet net-zero while maintaining security of supply and keeping costs low…While advances in technologies, system flexibility and energy storage may eventually provide additional options for fully decarbonising the power sector, it is clear that a significant capacity of new nuclear power stations and gas-fired power plants with CCUS [carbon capture, utilisation and storage], alongside renewables, will also be required.”

时代此外,据未发表的Beis分析,预报,前商务秘书Greg Clark Greg Clark Greg Clark将与行业的会议讲述了30-40千兆瓦(GW),以满足净零的目标。

彭博新能源财务的创始人迈克尔·莱布雷奇表示,缺乏透明度使得这种分析不可能判断。必威体育在线注册他讲碳简短:必威手机官网

“如果有任何”公司“权力的案例基本上是有价值的,而不知道假设的细节。当您不需要时,无法关闭的功能,它将与当您无法打开的可变功率一样多的问题。所谓的灵活性,大量和所有类型。政府模式中的核电是否提供了它?我们刚刚被告知。“

最近关于达到净零的CCC建议广泛支持内部Beis分析 - 并在谘询文件中引用 - 但它包括更广泛的来源,具有不同的特点和灵活性水平。CCC技术报告在网上说:

“要实现净零排放,就需要继续部署可再生能源,可能还有核能和其他低碳能源,比如碳捕获和存储、氢,同时还要通过提高能源效率或减少需求来避免排放。”必威体育在线注册

其“指示性”零碳电力组合为2050,不指定特定技术的“必需”能力,而是显示一组可能的资源。

这包括Hinkley C新的核电站和相当于围绕两种进一步的大型核网站(5.5gW)的额外一代。它还包括来自GAS CCS的大量电力,碳简介分析表明相当于20-30GW的容量,具体取决于它的部署程度。必威手机官网

BEIS认为这些技术是“必需的”,这与国家基础设施委员会(NIC)的观点显然不一致去年说虽然“大量不确定性确实保留”,但对可再生能源的关注“看起来比构建多个新的核电站更安全”。它建议在新核中推荐一个“一个”方法,在2025年之前没有超过一份额外的合同。

屋顶在Hinkley C. Credit中抬起在堡垒5的顶部:EDF

(NIC.2015年成立了“为政府提供公正,关于主要的长期基础设施挑战的专家建议”。它由John Armitt先生主持,他有一个背景在核工业中。)

NIC还向小型核电站(“他们的福利仍然投机”)和电力部门的CCS(“不太可能形成成本竞争一代混合”)的CCS)。

(小核被授予高达1800万英镑的政府资金,作为本周的一部分北美洲包装。该技术的支持者说它可能是便宜得多尽管第一批反应堆最早也不可能在2025年之前投入使用。)

BEIS咨询本身围绕着新核的RAB资助模式的原则和广泛概述的问题,这是拒绝了2011年被当时的政府称为“高风险”,最近也被称为“高风险”质疑由NIC。

RAB模型已经用于资助其他主要基础设施项目,包括电力传输线和伦敦的“Supersewer.“在泰晤士河下,与核电站相比,这些在规模,成本和复杂方面具有显着不同的特征。

两个新的核反应堆号机组厂在佐治亚州,我们是在一个rab下建造。但是,该项目已进入财务困难后果成本超支和延误。

BEIS的咨询问题包括RAB交易是否“可以筹集资金来建造一座新的核电站,并为消费者和纳税人带来物有所值”。报告还提出,如果RAB模式降低了新核电站的总体成本,以换取消费者在按时和预算方面分担新建核电站的风险,那么这种模式是否“物有所值”。

答复在10月14日至10月14日之后,可以对RAB方法的细节进行进一步磋商。

CCS的商业模式

本周,BEIS还发布了两份关于CCS的独立咨询报告。一个是关于再利用石油和天然气基础设施在未来的系统中运输和存储二氧化碳的地下,而另一个探索潜在的商业模式支持采用CCS。

商业模式的漫长文档规定了CCS投资的情况,比电力部门的任何潜在作用更广泛(见上文)。它说,政府认为“有机会成为CCU的全球领导者,在国内和全球范围内为英国业务创造了重要的新机遇”。

CCC最近描述了CCS为“必要,不是一个选择“为了满足Net-Zero,Beis Notes。这使其能够帮助减轻电力,行业,运输和热量的排放 - 包括VIA低碳氢- 以及促进“负排放量“技术。

政府有一个“雄心壮志在2030年代期间,可以选择以规模部署CCU,但须遵守充分的成本“。同时,CCC有受到推崇的英国计划在20世纪20年代中期到位的第一届业务CCS站点。

Beis说,本周的磋商是广泛的,其调查结果“将允许我们致考虑首选商业模式的详细实施”。该实施将包括:“[i]政府负债,公共财务考虑,国家援助和商业模式可能运作的监管框架等负债。”

Beis说,这项工作还将养成其围绕低碳氢气的努力。这一工作领域不太开发,咨询反而为设计低碳氢生产的挑战来规定了设计支持的挑战,而无需争论问题的特定解决方案。

与之前基于二氧化碳捕获、运输和储存路径的计划相比,它提出的资助CCS基础设施的方法分为两部分。

首先,它建议采用二氧化碳传输和存储基础设施的RAB模型,用户提供了访问费。其次,它提出了一种用于电厂CC的差异(CFD)的改进合同,这将为产生的电力支付固定价格,但也需要使运营商仅在高峰期期间获得有利可图。

这种CFD修改需要增加风和太阳能的数量,预计将来提供大部分电力,Beis解释说,诸如诸如燃气CCS的来源,仅在需要少阳光或风中填写时填写。

在单独的情况下探索了一系列可能的修改报告贝,这表明CFD支付的CFD支付的组合加上能力付款提供供应安全性。

(有趣的是,这份报告还考虑了除天然气或生物质碳捕获外,煤炭碳捕获的潜在作用。这在政府中是允许的煤淘汰计划,但尚未广泛作为一种选择进行讨论一年。)

对于工业CCS,Beis列出了几种商业模式,包括另一种类型的CFD修改,直接政府赔偿或可交易CCS证书的固定目标,用于二氧化碳删除。它要求对这些或替代安排的意见。

CCS磋商于9月16日关闭。

推动市场能源效率必威体育在线注册

少数本周发布的磋商文件侧重于提高英国的能效。必威体育在线注册提高效率的措施,可以从家庭绝缘到低能量照明,必威体育在线注册已经自1990年以来,在削减国家排放方面发挥了至关重要的作用,是预期的在几十年来上继续这样做。

政府数据建议商业和工业建筑的能效潜力40塔,另一个10TWH在工业过程中。必威体育在线注册CCC呼吁对2900万户家庭进行改造在全国范围内,他将这一目标描述为“国家基础设施优先”。

墙壁绝缘连接到简易别墅的外墙

外墙隔热,英国信用:Doug Houghton / Alamy Stock Photo

虽然“清洁生长策略设定一个“尽可能多的家庭”的愿望升级到2035年,政府经常面临批评议员,非政府组织和气候顾问未能恢复其计划“具体政策“。

之一它的新咨询,Beis描述必威体育在线注册能源效率作为清洁增长战略的“重要部分”和“最具成本效益”之一,将其净零目标达到2050年。它注意到除降低整体能源需求和潜在的需求外削减法案,实际上可以改进比发电中的可比性发展更快。

然而,它还说,为了解锁能源效率的潜力仍然存在重大障碍,并要求输入如何克服它们。必威体育在线注册(实现能源效率改善的障碍是众所周知的必威体育在线注册广泛的讨论多年。)

Beis概述的问题中是难以测量和标准化能源效率的改进,提供资金,以及这种发展是否应该能够参加“必威体育在线注册能力市场“以同样的方式 - 例如 - 新的电厂。

这个市场 - 目前在陷阱之后裁定非法- 提供合同,以确保在高峰期间可以满足电力需求。到目前为止,大多数支持都达到了核,煤炭和燃气电站。

但是,政府发起了一个试点计划2014年,测试支持企业的想法,将其在高峰时段的电力使用作为容量市场的一部分。通过改善电机或泵系统等措施,更换旧光配件等措施进行了储蓄,同时确保这些项目满足能力市场参与的要求。

虽然该计划取得了成功,但它持续持续 - 但相对微不足的 - 储蓄19兆瓦(MW),削减所涉及的业务的排放和能源成本,北方咨询表明它认为能效项目不是必威体育在线注册还准备进入能力市场:

“飞行员的调查结果表明,目前设计的能力市场可能是较低的,能源效率项目不太可能赢得能力市场协议,同时可能需要显着的设计变化来适应能源效率必威体育在线注册能力市场。“

注意其他系统,以支持能源效率 - 例如竞争招标试点计划必威体育在线注册加紧!在德国 - 咨询旨在确定现有的和新市场如何支持这一关键领域。

协商提出了已经提出的措施范围,要求或激励各地从各地到大型行业的能源效率。必威体育在线注册它询问任何新的想法如何与这些现有政策最佳地,以及能效措施如何与智能技术的推出相互作用。必威体育在线注册

Beis也认为必威体育在线注册能源公司义务(ECO)是一种旨在通过强制供应商削减排放和地址燃料贫困的计划,以提高低收入和脆弱家庭的效率,主要是通过安装绝缘和新的燃气锅炉。

(ECO更换前,更成功的计划,经过前总理David Cameron的促使政府补贴削减臭名昭着的评论,据报道,他据报告官员从能源票据中“切割绿色垃圾”。必威体育在线注册最新数据显示英国房屋的能源效率改善率“必威体育在线注册崩溃“过去五年中的85%。)

在一个单独咨询政府制定了改变的提案eco3.,该方案的当前迭代,将在2022年3月之前运行。

政府说自六年前实施ECO以来,两百万家庭得到了改善。但是全国各地还需要多百万的改造,Beis表示需要确保他们正在做得好:

“尽管自2013年ECO开始以来的新要求的发展,但仍有太多劣质装置的情况。我们已经看到这种装置可以拥有的影响;他们可以造成建筑物完整性的问题;加剧了潮湿和模具的问题,导致健康问题。“

为了回应这一点,政府正在提出一个新的系统 -信托标准的政府认可质量计划 - 确保遵守住房改进中最新标准。

另一个文件本周发布,Beis考虑了英格兰的政府的燃料贫困战略,旨在改善“尽可能多的燃料贫困房屋,这与最低能源效率等级相当不可行必威体育在线注册乐队C.,到2030年底“。

该磋商会考虑一系列更新现有战略的措施,包括新的“可持续性原则”,以确保这些政策补充其他政府目标,例如净零目标。作为一个例子,它指出,它将是“短暂视力”,以支持新的石油锅炉,因为这将与2020年代的脱碳热的承诺相矛盾。

能源效率必威体育在线注册咨询于9月25日结束,Eco3于8月6日和9月16日的燃料贫困咨询。

改革市场,使之达到净零

政府的净零目标需要一个大规模大修整个经济,在另一个新咨询北方展出了一个批评挑战,它说将撒谎在这种改革能源市场的核心。必威体育在线注册

2018年11月,Beis和能源调节机构必威体育在线注册OFGEM.推出审查以调查在快速过渡到低碳,电气和电气的情况下需要哪些市场框架变化更聪明的能量系统必威体育在线注册。本周的文件标志着这篇评论中的中点。

它指出现有的零售市场设计,因为它在20世纪后期私有化后保持不变,是“通过防止消费者从创新中受益,并且正在放缓脱碳”。

在本周磋商中没有提出的另一个问题,而OFGEM有义务在其现有的情况下保持气候目标法定义务,其主要动机是确保能源客户正在得到很好的协议。必威体育在线注册这有批评来自涉及这一政策授权的团体 - 自2011年以来尚未改变 - 可能会妨碍转向净零排放。

一些对现有体系的改革和干预已经开始,旨在帮助转向更绿色的能源供应,并给客户一个更公平的交易。必威体育在线注册其中包括延迟批评智能电表和能量的推出“必威体育在线注册价格上限该计划预计最迟将于2023年到位。到那时,计划是改革能源市场,让消费者更容易获得更好的交易。必威体育在线注册

最终,政府表示打算为每个人提供广泛的能源服务,消费者保护,竞争性定价,以及弱势群体的充足的服务,以及将市场扭曲保持在最低限度,而杂耍环境和社会必威体育在线注册目标。

在咨询中设想的网络零未来的核心是,控制能源供应的控制权远离目前主导的主要供应商。必威体育在线注册监管改革是必需的,因为就像它的立场一样,Beis表示,目前的安排可能“作为新产品和服务的制动”,这将支持脱碳。

例如,如果制造商在其销售中包括免费收费,则可以刺激电动车辆卷展览,但在现有的许可供应商的现行规则下可能无法进行此类服务。OFGEM表示,它已经测试了现有制度通过其适应新模型的能力“监管沙箱“ - 在没有一些通常的规则的情况下,允许企业在真实的环境中审判新的想法 - 并发现结果并未有希望。

在谘询,Beis和Ofgem询问正在被阻止的产品和服务的例子,以及“目前或出现对当前违反监管框架范围的能源消费者的危害”。必威体育在线注册他们还要求有关如何提起新规定的建议。

在一个进一步咨询政府和Ofgem正在调查管理英国天然气和电力市场的规则,他们表示,这些规则需要迅速适应,以便向灵活的净零能源体系过渡。必威体育在线注册

根据磋商,多年来,这些规则已经过分复杂,分散和不协调。随着现有的治理框架主要是行业导致的,他们表示,对消费者有益的变化,有最小的激励措施。他们还注意到这项责任可能适用于落入一个特定的组织内,以促使未来对能源系统的变化。必威体育在线注册

在他们的咨询中,Beis和Ofgem要求有关当前代码的绩效的证据,以及对他们所确定并打算改革的一些问题的反馈。

能源市场咨必威体育在线注册询都在9月16日关闭。

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