一个新的政府咨询本周公布的断言,英国“…需要“新核和燃气发电站碳捕获和储存(CCS),以满足其零排放目标。
这种断言是提出一个新的的基础“监管的资产基础”(RAB)融资模式来支持建设更多的核电站在英国。RAB模型也可以用于购买天然气CCS,所需的基础设施咨询说。
认为核能发电,CCS需要零是大致符合建议从气候变化委员会(CCC)和其他一些研究,而国家基础设施委员会(NIC)推荐关注可再生能源代替。
与其他数十亿的决定在英国的未来能源系统,然而,政府的理由似乎依靠必威体育在线注册内部模型模拟运行,尚未发表。
的磋商是10冲出来的业务部门、能源和工业的策略必威体育在线注册本周(贝),在周一晚上6.30点,鲍里斯·约翰逊宣布周二早上的新保守党领袖和假定的总理。
下面的这些磋商,本文总结代表期待已久的大部分能源白皮书,本周预期但可能不再出版。必威体育在线注册
必威体育在线注册能源白皮书
贝官员数月起草能源”必威体育在线注册白皮书”——一个文档制定未来的立法建议。这是部分原因是响应到一个审查的能源成本必威体育在线注册,但其范围后来发展到包括其他领域的努力将能源行业排放必威体育在线注册符合英国气候目标。
能源行业必威体育在线注册面临重大挑战的,不仅需要采用无碳电力重大进展已经做了,但也热量和运输。即使再次努力提高建筑节能成功,这种转变可以看到整体必威体育在线注册电力需求的两倍电动汽车和热泵增加需求。
这种需求必须满足与零碳的电力来源,同时确保全年供应是可用的。必威体育在线注册能源市场也需要改革不仅适应,积极鼓励这个新世界的综合热,交通和电力供应。
这些股政策上个月被赋予新的意义,英国政府决定后应该成为第一个主要经济目标零排放的到2050年。
然而,而不是发布白皮书——不可能完全回应最近零宣布政府决定本周发布的一系列10磋商。这些封面资金新的核和CCS,评论的方式必威体育在线注册能源市场运作以及如何创建市场对能源效率必威体育在线注册等事项。
从这个列表中有一个重大的遗漏,碳简短的了解是由于在白皮书。必威手机官网即,在内部增加透明度贝造型和数据,用于测试和随后证明政府政策。
这个重要的工作通常被忽视,即使它经常基石的数十亿英镑的决策,如签订合同的构建欣克利C新核电站。
贝拒绝了必威手机官网碳短暂的请求为更多的细节在2017年其造型,根据信息自由的规定。今年发表了肖恩”方法概述“提供简短的总结的方法在能源需求,电力行业建模等领域。必威体育在线注册
本文还有很多问题没有解决,尤其是在其造型中使用的假设。它还涉及读者文档从2012年贝电力部门模式,尽管这已经完全彻底。
有广泛的支持更大的透明度在贝数据和模型,从政府自身的必威体育在线注册能源数据特别工作组,环保非政府组织,可再生能源产业和其他人。
RAB对新的核的资助
目前缺乏透明度,充分说明了第一个10贝磋商本周公布。这套新的“监管的资产基础”的理念(RAB)融资模式对于新核电站,贝说“需要”。
需要不同的融资模式新的核来自这种“需求”——以及失败建议建立更多的核反应堆在现有的“合同差异”的计划。
本周的贝咨询说:
“[T]在这里仍然是一个至关重要的作用对于低碳“公司”2050年…为了满足零的同时保持安全的供应和保持低成本…,而技术的进步,系统灵活性和能源存储最终可能会提供额外的选项完全等同于电力行业,很明显,新核电站的一个重要能力和燃气电厂CCUS碳捕集、利用和存储,与可再生能源,还需要。”必威体育在线注册
的次还报道称,前商务部长格雷格•克拉克告诉本周会见行业30 - 40千瓦(GW)“公司”低碳能力需要在2050年为了满足零目标,根据未贝分析。
缺乏透明度使这种分析无法判断,创始人Michael Liebreich说现在彭博新能源财经高级贡献者。必威体育在线注册他告诉碳简要:必威手机官网
“任何情况下公司的权力本质上是毫无价值的假设的不知道细节。公司权力无法关闭,当你不需要它将尽可能多的问题的变量不能打开当你力量。呼吁的是灵活性,大量各种类型的。核能在政府模型提供吗?就是不告诉我们。”
最近CCC建议达到零广泛支持,内部贝分析,咨询文件中引用,但它包括一个广泛的来源具有不同特点和水平的灵活性。气候变化委员会技术报告在零说:
“减排零可能需要继续部署可再生能源和核能和其他低碳能源,如氢和碳捕获和存储,以及避免排放通过提高能源效率或减少需求。”必威体育在线注册
2050年“指示性”零碳电力混合不指定特定技术的“需要”的能力,而不是显示一个可能的资源集。
这包括欣克利C新核电站和额外的一代相当于两个大型核设施(5.5千瓦)。它还包括相当数量的天然气发电CCS,碳简要分析表明相当于也许20-30GW能力,取决于灵活部署。必威手机官网
贝断言,这些技术是“需要”是更清楚地与国家基础设施委员会的意见(NIC)去年说,虽然“大量的不确定性依然存在”,关注可再生能源”看起来就像一个安全的赌注比构造多个新核电站”。它建议“一个接一个”新的核方法,不超过一个额外的合同被同意在2025年之前。
屋顶被解除在欣克利的地堡5 c .来源:法国电力公司(EDF)
(网卡2015年成立的“为政府提供公正的,专家建议在重大基础设施长期挑战”。它是由约翰·阿米特爵士,一个背景在核工业)。
网卡也忽视了小型核电站(“他们的好处仍然投机”)和CCS的电力行业(“不太可能形成成本竞争一代组合的一部分”)。
(小型核放弃£18美元的政府资金作为本周的一部分贝包。技术的支持者说便宜得多比现有的大型核反应堆的设计,虽然第一个单位最早在2025年之前不太可能委托)。
贝咨询本身带来的问题的原则和大致轮廓一个新的核RAB的融资模式,这是拒绝了在2011年的国内“高风险”,最近一直质疑网卡。
RAB模型已经用于其他重大基础设施项目融资,包括电力输电线路和伦敦的“supersewer“在泰晤士河下,然而,这些在规模上有显著不同的特点,比核电站的成本和复杂性。
两个新的核反应堆号机组厂在格鲁吉亚,我们,正在RAB下建。然而,这个项目一直在财政困难由于成本超支和延迟。
贝咨询问题包括是否RAB交易“可能筹集资金建造一座新的核电站和为消费者和纳税人提供物有所值”。它还问RAB模式”可能是物有所值”如果它降低了总体成本的新核,以换取消费者共享的风险建立任何新的发电厂在时间和预算。
截止日期为10月14日,之后进一步磋商举行RAB的方法的细节。
对CCS的商业模式
贝也发表了两个独立的磋商本周CCS。一个与石油和天然气基础设施的重用在未来系统中运输和储存二氧化碳地下,而另一个探索潜在的商业模式支持采用CCS。
较长的文档在商业模式制定了CCS投资的理由,这远比任何潜在的更广泛的在电力行业中的作用(见上文讨论)。政府认为“有机会成为全球领袖CCUS和为英国企业在国内和全球创造新的重大机遇”,它说。
最近,CCC CCS形容为“必需品,而不是一种选择“满足零,贝笔记。这是在力量,它能够帮助减轻排放工业、运输和热——包括通过低碳的氢——以及促进”负排放”技术。
政府有一个“雄心壮志可以选择部署大规模CCUS在2030年代,受成本下降充分”。与此同时,CCC推荐英国计划第一CCS网站运营是在2020年代中期。
本周的磋商是广泛的,其调查结果“将允许我们去考虑首选的详细实现商业模式”,贝说。该实现将包括:“[我]四负债等政府公共财政的考虑,国家援助和商业模式的监管框架下运作。”
还将为其努力工作在低碳的氢,贝说。这个领域的工作不太发达,并协商而不是挑战设计支持低碳的生产氢气,而为一个特定的解决问题的办法。
其建议的方法融资CCS基础设施分为两个部分,与先前的计划基于一个完整的二氧化碳捕获、运输和存储路径。
首先,它表明采用二氧化碳运输和存储基础设施的RAB模型与用户支付费用的访问。其次,它表明修改合同的区别(CfD) CCS电厂,电力将支付一个固定的价格也需要启用运营商经营盈利在高峰时期。
这需要CfD修改,因为越来越多的风能和太阳能发电将提供大量的电力在未来,贝解释说,与天然气等资源CCS操作只在需要时填写期间太阳能或风能。
一系列可能的修改在一个单独的探索报告贝,这表明CfD支付发电优先能力支付提供的安全供应。
(有趣的是,这份报告也认为煤炭CCS的潜在作用,除了气体或生物质CCS。这将在政府的允许煤逐步停止计划,但还没有被广泛讨论了作为一个选项一些年了。)
工业CCS,贝提出了几个商业模式包括另一种类型的CfD修改、可交易的直接政府补偿或一个系统CCS证书在一个固定的二氧化碳清除目标。它要求对这些或替代安排的看法。
两个CCS磋商接近9月16日。
驾驶一个能源效率市场必威体育在线注册
少数的咨询文件本周发布的关注提高英国的能源效率。必威体育在线注册提高效率的措施,可以从家庭绝缘低能量照明,必威体育在线注册已经发挥了至关重要的作用在削减国家的排放量自1990年以来,和预期继续这样做在未来几十年。
政府数据建议有40太瓦时(TWh)在商业和工业建筑,能源效率的潜力,另一个10 TWh工业过程。必威体育在线注册气候变化委员会呼吁改造的29户全国各地,描述这样一个目标作为“国家基础设施优先”。
墙绝缘安装在外墙,英国信贷:道格·霍顿除股票的照片
而“清洁的增长战略“设置一个愿望”尽可能多的家庭”被升级到2035年,政府经常面临的批评国会议员,非政府组织和气候顾问未能支持计划”具体策略”。
在之一其新的磋商,贝描述了必威体育在线注册能源效率的“重要组成部分”清洁发展战略和“最具成本效益的之一”的方式履行2050年零目标。它指出,除了减少总体能源需求和可能必威体育在线注册削减法案,一些改进可以更快比发电的发展。
然而,它还说解锁能源效率的潜力仍有显著的障碍,并要求输入如何克服它们。必威体育在线注册(实现的障碍已经众所周知,能源效率改进必威体育在线注册广泛的讨论多年来。)
中列出的问题由贝困难测量和标准化能源效率的改进,提供资金,以及这种发展是否应该能够参与”必威体育在线注册容量市场”相同的方式——例如一个新的发电厂。
这个市场——目前停滞不前之后裁定非法-提供合同,确保电力需求可以满足在高峰时期。迄今为止,大多数支持去核、煤炭和天然气发电站。
然而,政府发起了一项试点计划2014年测试的想法支持企业削减用电高峰期的市场能力。储蓄是通过等措施改善马达或泵系统和更换旧灯配件,同时确保这些项目满足市场参与能力的要求。
而计划是成功的,它带来了持久的——但相对小,节约19兆瓦(MW),减少排放和能源成本的企业参与,贝在其咨询很清楚,它认为能效项目尚未准备好了进入市场的能力:必威体育在线注册
”试验的结果表明,参与市场的能力目前设计可能会低,能效项目不太可能赢得容量市场协议,结合认为重大设计变更可能需要适应能力市场的能源效率。”必威体育在线注册
注意其他系统来支持能源效率——比如竞争投标试点计划必威体育在线注册加强!在德国,咨询目标是确定现有的和新的市场可以支持这个至关重要的领域。
咨询提到了一系列措施已经到位的要求或激励能源效率从单个家庭大产业。必威体育在线注册最好问任何新想法如何结合这些现有的政策,以及能源效率措施将如何与智能技术的推广。必威体育在线注册
贝还认为必威体育在线注册能源公司的义务(ECO)减排计划和解决燃料贫困迫使供应商提高效率在低收入和弱势家庭,主要是通过安装绝缘和新的天然气锅炉。
后(ECO取代之前,更成功的计划,政府削减补贴促使前首相戴维•卡梅伦(David Cameron)的臭名昭著的评论,据说他问官员“削减绿色垃圾”从能源账单。必威体育在线注册最新数据显示,英国家庭的能源效率的改进速度”必威体育在线注册倒塌“85%在过去的五年里。)
在一个单独的咨询政府列出了修改的建议ECO3计划的当前迭代,将持续到2022年3月。
的政府说二百万个家庭以来,已改善生态六年前实施。但是随着全国数百万改造仍然需要,贝说需要确保他们被做得很好:
“尽管发展的新需求自2013年开始的生态,仍有太多的劣质装置的实例。我们已经看到了这些设施的影响,他们可以创建问题建筑的完整性;加剧问题,如潮湿和霉菌导致的健康问题。”
作为回应,政府提出了一个新的系统,TrustMark政府支持质量方案,以确保符合最新的标准住房的改善。
在另一个文档本周发布的,贝认为在英国政府的燃料贫困策略,旨在提高“尽可能多的燃料贫困家庭是合理可行的最低能源效率等级必威体育在线注册乐队C,到2030年底。”
这个咨询考虑一系列措施更新现有的策略,包括一个新的“可持续性原则”,将确保这些政策补充其他政府目标,如零的目标。作为一个例子,它指出,这将是“近视”来支持新的石油锅炉这矛盾在2020年代热过程中碳排放的承诺。
能效咨询必威体育在线注册关闭9月25日,8月6日ECO3咨询和燃料贫困咨询9月16日。
改革市场达到零
政府的零目标需要巨大的改革整个经济,另一个新的咨询贝它说将列出了一个关键的挑战的核心——改革能源市场。必威体育在线注册
2018年11月,贝和能源监管机构必威体育在线注册Ofgem发起了一项审查调查市场框架的变化需要快速过渡到低碳,电气化智能能源系统必威体育在线注册。本周的文档是一个中点综述。
国家现有的零售市场设计,保持不变,因为它是私有化在20世纪后期,是“开始阻碍进步通过阻止消费者受益于创新,和正在放缓脱碳”。
另一个问题,而不是成长在本周的咨询,是,尽管Ofgem必须牢记气候目标在其现有的法定职责,其主要目的是确保能源客户划算。必威体育在线注册这已经遭到批评从组织担心这一政策授权——自2011年以来一直没有改变——可能会妨碍转向零排放。
一些改革和现有系统已经开始干预,以帮助转向一个更绿色的能源供应,给顾客一个更公平的交易。必威体育在线注册这些都是中延期交付的和批评推出的智能电表,能量”必威体育在线注册价格上限“预计将在最新的直到2023年。到那个时候,能源市场改革的计划是让消费者容易获得更好的交易。必威体育在线注册
最终,政府说它打算提供多种选择的能源服务,消费者保护,对每个人来说都有竞争力的价格和适当的服务弱势群体,以及保持市场扭曲最小化兼顾环境和社会目必威体育在线注册标。
零的未来设想的核心咨询是一个控制的能源供应是分散的远离主要供应商,目前占主导地位。必威体育在线注册监管改革是必需的,因为目前,贝说,目前的安排可能”作为制动器在新产品和新服务”,将支持脱碳。
例如,电动汽车推广可以刺激如果制造商包括免费充电的销售,但这种服务可能不可能在现有规则下授权的供应商。Ofgem说,已经测试了现有政权的能力适应新的模型通过其“监管沙箱”——允许企业试验新想法在现实环境中没有发现的一些一般规则,结果是没有前途的。
在咨询、贝和Ofgem要求产品和服务的例子被屏蔽,以及“当前或新兴危害能源消费者目前监管框架的范围”。必威体育在线注册他们还要求如何引入新规定。
在一个进一步的协商,政府和Ofgem正在调查的规则统治英国的天然气和电力市场,他们认为这将需要迅速适应,使过渡到一种灵活的、零能源系统。必威体育在线注册
根据协商,这些年,这些规则已经变得过于复杂,分散和不协调。现有的治理框架主要是积蓄,他们说有最小的激励,有利于消费者进行更改。他们还指出这可能适合责任属于一个组织与一个特定的职责推动未来能源系统的变化。必威体育在线注册
在他们磋商,贝,Ofgem要求的证据当前代码的性能和反馈的一些问题他们已经确定了,打算改革。
能源市场磋必威体育在线注册商接近9月16日。