碳简短简必威手机官网介:南非

系列文章的第四篇主要排放国如何应对气候变化、碳短暂看南非的严重依赖煤炭和扩大努力开发可再生能源。必威手机官网

南非是世界上最大的14日的温室气体排放(温室气体)。其二氧化碳排放主要是由于严重依赖煤炭。

然而,最近发布的电力计划草案提出了一个重大转变远离燃料,天然气和可再生能源。而煤炭几十年来将继续发挥作用,该计划将2030年之后没有看到新工厂建立和4/5的产能在2050年关闭。

南非已承诺排放峰值在2020年至2025年之间,允许他们高原大约十年之前开始下降。

信息图表由汤姆为碳短暂多嘴的人必威手机官网

政治

南非是非洲最发达的国家之一,在尼日利亚的非洲的第二大经济体。在此后的几十年里,种族隔离制度结束于1990年代初,它的经济增加了两倍多的大小,但近年来摇摇欲坠。目前排名世界排名第32位。

总统Cyril Ramaphosa执政的非洲国民大会领袖(非洲国民大会),是当选2018年2月由议会。雅各布·祖马总统,他的前任相同的政党,已经9年。他辞职三人的选举前一天当面对他第九投不信任票。

南非的气候一直在努力批评,特别是由于它继续严重依赖上煤。虽然祖马口头上支持气候行动,他的政府是指责推迟减排政策的发展。

三人内阁最近宣布计划主要从煤炭和可再生能源的发展。他还告诉美国有线电视新闻网开普敦的最近的干旱显示气候变化是一个现实,添加:

“如果全世界的人们认为气候变化只是一个寓言‚我们现在在南非看到真正的气候变化的影响。我们正面临一个真正的,在开普敦彻头彻尾的灾难,这将影响四百万多人。”

国家将在2019年夏天返回投票选举一个新的国民议会,这将反过来决定下一届总统。当前的投票支持执政党非洲国民大会,自种族隔离制度的结束和掌权选举的纳尔逊·曼德拉在1994年。中间派民主党联盟(达)——官方反对党-收到了2014年在上次选举中22%的选票,而非国大的62%。

2011年,南非主持17正式会议联合国气候变化框架公约》(联合国气候变化框架公约》)在德班。在这里,国家同意建立一个新的环球和具有法律约束力的气候协议在2015年对2020年后的一段时期。最终,这导致了2015年巴黎协定。《联合国气候变化框架公约》已被称为德班会议国际气候谈判的一个“转折点”。

民意调查显示45%的南非人认为气候变化是一个很严重的问题,在世界主要经济体的范围。

巴黎的承诺

南非的一部分四个谈判方在国际气候谈判。这些包括基本联盟的四大新兴经济体(以及巴西、印度和中国);的非洲集团;的G77 +中国;和雨林国家联盟(CfRN)。

该国的温室气体排放量在2015年坐在460吨二氧化碳当量(MtCO2e),根据数据编制的波茨坦气候影响研究所(实物支付债券),将其在全球第14位。排放稳步上升在过去的50年里,增长从1970年的约250 mtco2e mtco2e 2008年的峰值490。他们已经拒绝——不均匀——随着经济摇摇欲坠。

南非提交了气候承诺或“在全国范围内确定贡献”(国防委员会),巴黎的气候谈判2015年9月25日。这承诺“峰、高原和衰退”的方法,即排放将2020年至2025年达到峰值,高原大约十年,然后开始下降。排放在2020 - 2025 398 - 614 mtco2e之间,它说,包括土地利用和经济的所有领域。这种“高原”将转化为14 - 75%超过1990年的水平。

南非说的承诺是一个“公平的贡献”全球减排的努力,鉴于其排放日期和本国环境。它指出其“压倒一切的优先事项,消除贫困和消除不平等”,并指出中国“面临严重的能源挑战,阻碍经济发展。必威体育在线注册其“公平分配”的全球份额碳预算将超过其轨迹的上限范围,它补充说。

然而,气候行动跟踪器(猫),一个独立的科学分析由三个研究机构跟踪气候行动,利率南非的国防委员会为“高度不足”。这意味着承诺”外公平的分享”的减排的目标需要满足巴黎协议,和“不”符合将全球变暖限制在低于2摄氏度或1.5摄氏度。如果所有的政府都有类似的目标,到2100年全球温度上升可能会达到3-4C,猫说。

在其目前实施政策和假设持续的低经济增长,南非将达到2030年的减排目标的上限在2020年和2025年,猫说。巴黎排放量将违反其承诺,到2030年,排放量约27 mtco2e高于2030年目标的上端。

总的来说,猫项目,南非的排放量将在2030年增加到1990年的水平高出90%,扣除土地利用和林业(土地利用、土地利用变化和林业、或“LULUCF”)。比预期更高的经济增长可能会进一步增加。

南非的人均排放量站在9.5吨二氧化碳当量(tCO2e) 2015年,美国人均排放量的一半左右,但远高于世界平均水平6.8 tCO2e。

气候的透明度,一个“全球合作伙伴共享任务刺激“力争上游”在20国集团(G20)气候行动”,利率(pdf)南非的气候政策主要是“媒介”与巴黎的一致性协议。

必威体育在线注册能源政策

南非了相当大的必威体育在线注册近年来能源行业的挑战。例如,短缺意味着它不得不一再抑制电力供应在一些地区,被称为“甩负荷”——保护电力系统从总停电。

此外,国家实力的供应商艾斯康电力公司经历了重大的财政问题,美国财政部已描述是南非经济的最大风险。艾斯康电力公司负责电力供应的95%,经营国家电网和拥有大部分的燃煤电厂。成本和时间超支在两个大型燃煤电厂的建设是其财务问题的主要原因。

“令人担忧的”涉嫌金融违规Eskom和治理问题也浮出水面,据纸2018年2月公布的国家的独立国家计划委员会(全国人大)。

2018年8月,南非政府发布了一个期待已久的更新国家的综合资源规划(草案2018年草案IRP)。这集政府的电力产能扩张计划到2030年,根据其分析的“最低成本”选项。

当前电力计划,称为2010年IRP,于2011年完成的更广泛的综合能源计划(必威体育在线注册等电位点),它涵盖了所有的能源包括液体燃料。必威体育在线注册作为一个“生活计划”,它应该是定期更新,但内阁未能采用两种建议草案2013年和2016年。重要的是,这个计划有立法权,这意味着政府是受决定什么时可以获得新的力量。

直到采用新的草案,2010版仍然是官方政策。它包含所有技术的2030年的目标,包括核能和持续增长的大规模扩张煤炭。该计划还集整体发电排放上限,从2025年起。

相比之下,2018年草案更新最重视新可再生能源和天然气在2030年的“最小开销计划”。它大大减少了新计划煤和不包括新的核。然而,它仍然表明核和“清洁”煤可能被视为长期高达2050。

修改后的计划,如果采用”,将标志着一个重大转变产生等量的能源政策…非凡的国家,如南非,”必威体育在线注册根据猫。然而,其他人警告继续依赖一个“燃煤商业模式”不是经济可行的,需要未来的巨额救助行动。

实施这个计划可以把南非的排放范围内接近其2030年巴黎目标,猫说。然而,更雄心勃勃的计划仍将需要满足的承诺,它补充说。

草案IRP现在已经为60天的公众咨询,在11月结束。虽然内阁一直没有给出日期最后的收养,能源部长杰夫·拉德贝必威体育在线注册说他希望这将是后不久发表评论。更新面临的反对工会和核行业。异常显著,广泛支持重工业,支持一个雄心勃勃的转向更清洁的能源。必威体育在线注册

煤炭

南非是世界上第七大煤炭生产商。其大量储备了煤形成的支柱经济超过一个世纪。然而,便宜,方便的煤炭储量现在可以接近尾声。也有不断上升的意识煤电厂的大型健康影响的国家。

煤炭提供了绝大多数的南非的电力几十年来,如下图所示。2017年,煤炭生产全国88%的电力。

电力生产的来源在南非,1985 - 2017。来源:BP Statistical Review of World 必威体育在线注册Energy) 2018。图通过碳短暂使用必威手机官网Highcharts。

南非对煤炭的依赖意味着约80%的温室气体排放来自能源供应,根据全国人大。必威体育在线注册

截至2018年7月,南非42 gw的操作燃煤电厂世界上最大,第七舰队,根据全球煤炭工厂追踪。它也有6兆瓦的新燃煤电厂在建设中,另有3 gw在计划阶段。

现有的煤炭发电机群老化和经历了一系列的可靠性问题。两个新的大规模的煤电厂正在建设建和Kusile——也看到主要的成本和时间超支。这两个燃煤电厂将提供4.8 gw每一个,其中一些已经操作。

成本上升、能源安全风险、出口需求必威体育在线注册风险和较低的本地需求增长意味着煤炭行业面临重大挑战,说2018报告从能源研究中心(必威体育在线注册伦理委员会)开普敦大学。它补充道:

“这些都是为南非电力消费者已经有深远影响。例如,Eskom的主要能源成本的实际增加了300%在过去的必威体育在线注册20年。”

煤炭项目成本增加和超支导致迅速提高电价,报告补充说,停滞不前的电力需求。电力需求在南非和多年来一直在下降目前在2007年的水平。值得注意的是,这是一些比预计在2010年的IRP低了30%。

草案IRP更新打算解除2030年12瓦的老Eskom煤电厂。然而,该计划并不取消煤电在建的6千瓦,允许进一步1 gw建成,基于两个早已宣布项目。

假设没有新的煤电厂草案将建2030年之后,“除非负担得起的清洁形式的煤炭,电力可用”。这将留给南非34 gw的煤炭产能2030 - 44%的电力装机容量从2018年的39 gw,计划说。图39 gw(政府在2018年低于全球煤电厂追踪42 gw。这个较低的数字似乎是现场消费的净)。

到2050年,34岁的瓦的煤可以关闭,该计划表明,大约83%的当前流量。这将使南非2050年大约12瓦的煤炭发电厂,低于2018年水平的三分之一。

的问题只是过渡远离煤炭也政治上突出在南非和中提到它的国防委员会。一些警告不要扩大可再生能源由于其对煤炭行业的影响工作。就业在煤矿达到了顶峰在135000年和1981年下降80000年到2015年,相当于0.5%的就业总人数在南非。2018年IRC说,政府将会产生的社会经济影响分析2030后的社会影响煤炭退役。

南非是世界上第五大煤炭出口国,其海外生产的30%左右。大约一半的现在去印度,虽然向欧洲出口是重要,但下降。煤是一种重要的南非外汇来源,占其出口的12%左右。这些收入的损失调用作为一个远离煤炭的风险。

可再生能源

可再生能源在南非自2013年以来,迅速上升提供了3.4%2017年的电力,根据BP。

可再生能源的成本,尤其是太阳能和风能,显著下降在南非。太阳能光伏和风能成本下降了80%和60%,分别在短短4年之内,根据全国人大。新的可再生能力比燃煤电厂“相当便宜”提议或在建,伦理委员会报告说。

南非的投资到目前为止2018年五年来最高,根据彭博新能源财经必威体育在线注册BNEF)。投资坐在26亿美元在2018年第三季度,它说。这是一个90倍增加与2017年同期相比,部分由于风力项目14亿美元达到财务密切8月。

2012年,南非了feed-in-tariff计划用一个新的可再生能源独立电力生产商采购计划必威体育在线注册(REIPPPP)。这个使用竞价系统基金可再生能力采购,保证项目访问网格。

2010年的IRP包括计划17.8 gw的新的可再生能源产能(水电除外)安装到2030年,由8.4兆瓦的风能和太阳能光伏,+ 1.2瓦的聚光太阳能发电(CSP)。这意味着可再生能源产能将是2030年的18.8吉瓦,21%的能力。

2018 IRP调整这些草案2030计划8.0兆瓦太阳能,11.4兆瓦风力,和0.6 gw CSP,共计20兆瓦的可再生能源不包括水电。因为它从所有来源也大大减少了总容量,这意味着在2030年可再生能源将提供装机容量的27%。

到2017年底,8.1瓦的合同已经给可再生能源竞拍者为3.8 gw连接到网格,根据必威体育在线注册分析科学与工业研究理事会(CSIR)。

2018年4月,Eskom签署27日协议价值560亿兰特(47亿美元)的进一步的2.3 gw的新的可再生能源项目。必威体育在线注册该交易已停滞不前几乎两年在祖马。即使签署延迟一个月当两个工会发起法律挑战防止交易关闭,因担忧煤工作。

可再生的反对者也认为Eskom的合同负担不起财政负担,即使合同由电力消费者而不是Eskom本身。质疑Eskom的偿债能力指的是不确定性和延迟新可再生能源很可能会继续,根据猫。

今年6月,政府宣布将启动一个新的2018年11月为1.8吉瓦轮招标可再生能源。

前2010 IRP和unpassed草案IRP批评实施“人工限制”的新可再生能源每年可以建立,甚至在他们最便宜的选择。新2018年草案还制定了可再生能源每年限制,认为这提供了可再生能源的顺利推出“可再生能源的总量,不会影响使用。必威体育在线注册

水力发电中扮演一个相对较小的角色在南非的电力系统中,只有0.7兆瓦的装机容量。然而,它也进口1.5 gw城西北面莫桑比克的水电站。2018年草案IRP包含一个额外的2.5 gw的水电计划到2030年,这将是进口刚果民主共和国,这意味着水电将在2030年提供约6%的总容量。

矿业和工业

南非拥有世界第五大采矿行业在2017年贡献了8%的GDP。其经济也极大地依赖于重工业,进而在很大程度上依赖于电力,因此,煤炭作为能源。必威体育在线注册排放也来自工业过程排放,特别是钢铁和水泥生产。

政策和规划文件一般解决工业经济的可持续发展,但“几乎没有提到减排目标行业或具体实施办法”,根据猫。

南非的国家之一大多数能源必威体育在线注册密集型的经济体在这个世界上,单位国内生产总值能源消耗必威体育在线注册比2012年全球平均水平的两倍。南非政府发布了第一个国家节能战略(必威体育在线注册需要雇)在2005年,它旨在经济能源强度减少12% 10年。必威体育在线注册现在考虑一个帖子- 2015替换,释放草案在2016年底。这概括了能源效率计划“第一燃料”在推动可持续的经济增长。必威体育在线注册它针对的是一种经济的能源强度减少29%,到2030年与2015年相比必威体育在线注册,为每个部门与个人目标。

然而,猫警告其拟议的措施,比如工业能源效率项目(必威体育在线注册IEE只),可能导致小减排。它补充道:

“没有迹象排放量高的策略驱动的减排在不久的将来各个领域[这种][的]背景下的钢铁生产和矿业的经济停滞在南非。”

铀国内矿业也起着重要作用。然而,南非只有一个核电站,1.9 gwKoeberg工厂拥有并运营Eskom和自1984年以来一直运行。它在2015年提供了全国6%的电力。

与之前的草案,2018年电力计划大纲没有任何新的核容量高达2030,虽然不排除未来规划。的Koeberg工厂将达到的生活在2040年代中期。

石油和天然气

南非没有原油储量和进口80%的燃料。它还使用煤转油(CTL)以及气液(GTL)技术来生产大量的合成燃料的运输部门。

这些昂贵和能源密集型的过程是一个种族隔离必威体育在线注册时期遗留下来的,当阻止燃料进口的制裁。去年,约翰内斯堡的公司沙索公司——拥有世界上最大的CTL植物- - - - - -说这是疏远的过程由于低财务回报和高二氧化碳排放。

运输占大约11%的南非2015年温室气体排放量高于十年前的9%。已经几次介绍减少交通排放的政策,包括2017年的一项草案绿色运输策略到2050。虽然这警告该国交通排放将大约三到2050年,它没有设置任何减排目标。

2007年生物燃料产业战略与此同时,要求生物燃料为柴油和汽油的混合,在理论应用从2015年开始。然而,它还没有执行,很大程度上是由于担心大规模的生物燃料生产对粮食安全的影响,根据猫。政府现在希望敲定一个新的生物燃料的监管框架,2019年3月。

一个电动汽车(EV)路线图也在2013年发布,但到目前为止,有吗不到500电动汽车的道路。努力介绍快速公交系统增加负担得起的公共交通也看到混合的成功。

天然气目前在南非的能源组合中扮演一个小角色,提供在2016年只有3%的总供给。必威体育在线注册有少量的国内海外生产,与大多数气体通过进口管道从莫桑比克。2018年IRP草案预计天然气发电补充可再生能源中所占比例不断增加,为南非的煤炭舰队正在慢慢退役。

在2017年,政府给了它支持半干旱的页岩气勘探和开采卡鲁地区,努力减少碳足迹。2018年9月,能源部长·拉德贝必威体育在线注册被称为要删除所有障碍页岩气勘探的一部分政府应对创纪录的高油价。

分析去年由地质学家把估计页岩气资源为13万亿立方英尺(tcf),等于价值约80年的南非目前的天然气消费和全球年消费量的十分之一左右。这将使南非34的46个国家美国能源信息管理局(必威体育在线注册环境影响评价)估计页岩资源——有些不到30倍先前的估计。也仍然是不清楚任何页岩资源是否会在经济上和技术上可行的。

在该地区页岩气开发的反对者说它将威胁其著名的崎岖的风景和罕见的野生动物,如山斑马,以及水资源。

气候变化法

2011年,南非政府批准国家应对气候变化白皮书”(pdf),其目的是为了有效地管理不可避免的气候变化的影响”和“做一个公平贡献全球努力稳定大气中温室气体浓度”。

然而,等因素缺乏机构能力白皮书的限制实现。一个政府社会经济影响评价系统(pdf)报告,发表于2017年,发现缺乏法律上可行的规定代表“一个致命的风险”,实现白皮书的目的。

2018年6月,南非发表了一份草案一个新的国家气候变化法案。”其目的是为了建立一个有效的气候变化响应,确保长期,过渡到一个气候弹性和低碳经济和社会”。

人类引发的气候变化法案承认“代表紧急威胁人类社会”,制定了减排目标和适应气候的影响。

它要求政府必须在两年内的法案成为法律,“建立国家环境可持续发展框架”来实现行为的目标。它还需要建立气候变化部长级委员会协调与责任”气候变化响应”,和每个省的气候变化委员会。

每个需要省委“承担气候变化的需求和反应评估”在第一年的法案,并每五年审查它。“气候变化响应实施计划”必须在第二年完成。

该法案还提出了要求减排目标为“温室气体排放领域和类别”每五年。该法案本身并不指定这些目标的雄心壮志。

草案已收到混合反应,赞扬提供“一个明确的信号,表明气候变化是一个跨部门,全面挑战”,但批评不包括巴黎协定的一个特定的参考1.5摄氏度升温的野心。人士也认为政府的pro-coal政策气候法案的目标相矛盾。比尔的咨询时间在八月结束。

南非也提案碳排放税(pdf),最初提出在国家财政部在2010年讨论文件。财政部发表了第二稿2017年12月,咨询,直到2018年3月。在一个预算演讲(pdf) 2018年2月,时任财政部长Malusi Gigaba(位置转手两次),宣布政府提出了实现税收从2019年1月1日。然而,新财政部长Tito Mboweni以来推迟实施(pdf) -六个月到2019年6月1日在听到“关注商业和工党在议会听证会”。

税收将覆盖从化石燃料燃烧排放,工业生产过程,产品使用排放,从采矿和逃亡的排放。它可能会提高汽油和柴油价格了23岁,每升(约29美分1 - 2%),分别。税收一直是批评的钢铁和矿业产业负担不起。

税收将被设定在120兰特(约8美元)每吨二氧化碳当量。然而,在第一阶段2022,基本免税阈值60%的排放,加上额外的津贴,可能意味着95%的排放是免税的。这将有效税率在R6-48(3) 0.4美元每吨。

(更新29/3/2019:2019年2月南非议会批准了拖延已久的碳税法案。新法律允许120兰特的税率(8.48美元)每吨二氧化碳当量。这也证实了免税津贴总额在第一阶段可高达95%)。

新乘用车也接受碳排放税从2010年9月1日,这是有效的。它有一个平R75率(约7美元)为每克每公里120克/公里以上,纳入价格的新汽车。

影响和适应

南非的平均气温上升了很快一倍半过去五年的全球平均水平0.65摄氏度。最大和最小每日气温一直在增加在几乎所有季节和地区。(搜索在南非在碳简短的地方必威手机官网全球地图当地气温上升)。

降雨量的变化显示较弱的趋势,但有一个倾向大雨天的数量下降在几乎所有地区。相比之下,极端降雨事件的频率增加,尤其是在春季和夏季。

气候变化的影响已经被带到前台最近在开普敦地区严重干旱和挥之不去的威胁”一天零”,当水龙头在城里干涸和居民需要为水队列。

快速评估归因的一项研究发现,人类造成的气候变化缺乏降雨,导致周围的为期三年的干旱三倍。

农业在南非面临着各种各样的风险与气候变化有关,如变化的降雨模式,增加蒸发率,更高的温度,增加害虫和疾病,将越来越多的地区和减少产量。

2018年8月31日,南非提交了第三次全国交流报告在《联合国气候变化框架公约》。报告强调趋势和预测气候变化和温室气体排放提供了一个库存。

对未来的预测表明,在一个中间的排放情况下(RCP4.5),南非可能是温暖的间冰期到本世纪中叶,达到3-4C内外的世纪。在没有缓解,常态排放情况(RCP8.5),气候变暖可能会超过4 c全国到本世纪末,甚至在一些西部内陆地区超过6 c。

降雨量的预测通常是不明确的,但主要是显示显著降低平均降雨量对中间和结尾的世纪。

根据其国家通信报告,南非有着丰富的生物多样性包含近10%的世界上已知总鸟,鱼和植物物种,以及哺乳动物和爬行动物物种的6%左右。这些物种的栖息地预计将发生巨大的变化在温暖,干燥的气候。

南非政府目前发展中国家适应气候变化战略,它将作为提交的《联合国气候变化框架公约》的国家适应计划。一个第二稿(pdf)的战略咨询2017年10月发布。今年预计最终稿。

其“战略成果”包括生产适应计划,覆盖至少80%的经济到2025年;实现一个适应、脆弱性和恢复力框架在所有“关键适应行业”到2020年;定义和立法适应治理通过新的国家气候变化法案。