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警察15总统之一黄润秋、生态和环境,中国,2022年12月20日。
COP15总统之一黄润秋,中国环境保护部部长,2022年12月20日降低木槌。 信贷:图片由IISD /迈克Muzurakis。
自然
2022年12月20日十七29

COP15:关键结果同意在联合国生物多样性大会在蒙特利尔

多个作者

12.20.22

多个作者

20.12.2022 | 5:29pm
自然 COP15:关键结果同意在联合国生物多样性大会在蒙特利尔

近200个国家已经同意一套新的目标和目标“停止和逆转”生物多样性丧失的最后十年。

具有里程碑意义的交易通常两周的紧张谈判后,达成了在蒙特利尔在联合国生物多样性峰会上,称为COP15。

观察家希望加强任务,可衡量的目标和一个“增强的实现机制”意味着Kunming-Montreal全球生物多样性框架(GBF),正式名称,它的前身——会成功爱知目标,同意在2010年COP10 -没有。

比原计划发生两年后由于全球大流行,COP15的特点是城市的寒冷的冬季气温和有时冷淡的谈判。

紧张高整个峰会上,与发达国家要加大框架的野心,而发展中国家寻求保证发达国家将投入足够的资源来允许他们这样做。

在凌晨达成最后协议,周一12月19日,包括多次重复的标题“30×30”的目标——一个野心保护世界上30%的土地和30%的海洋到2030年。

第二个“30×30”的目标也进入最后的方案,与发达国家同意调动发展中国家到2030年的300亿美元。

但紧张关系爆发后再次COP15总统之一黄润秋似乎木槌通过交易尽管刚果民主共和国,反对让观察人士怀疑“共识”的交易可以合法的立场。

然而,问题是平滑在最后全体,尽管保留意见最后的程序将会议的最终报告中指出。

在新框架,峰会导致几十个其他的“决策文本”,制定更多的技术方面的谈判,包括监督机制、资源动员和未来的工作领域。

这些文字比GBF本身获得的政治和媒体的关注,但包含一些底层框架的关键细节。

没有生物多样性公约(CBD)的组件——包括GBF和决定文本法律约束力。

然而,国家已经同意将承诺转化为行动计划报告,审查和自愿“加大”应对生物多样性丧失他们的野心。这类似于巴黎拟定的计划,实施气候变化协议。

在这篇文章中,碳简要列出了如何谈判必威手机官网在蒙特利尔展开并解释所有的COP15的主要成果。

背景环境

在蒙特利尔COP15的第二部分是一个具有里程碑意义的联合国生物多样性峰会原本应该在昆明举行,中国,在2020年,但被推迟几次由于Covid-19大流行。

警察的一个主要目标是完成和达成全球性目标为2030年和2050年。紧张谈判后,这是四个“包罗万象的全球”的形式实现目标和23个具体目标Kunming-Montreal全球生物多样性的框架(GBF)。

三方代表庆祝Kunming-Montreal全球生物多样性的协议框架(GBF), 2022年12月19日。来源:联合国生物多样性公约。
三方代表庆祝Kunming-Montreal全球生物多样性的协议框架(GBF), 2022年12月19日。信贷:联合国生物多样性公约。

文档还包含11个有学问的部分,布置,除其他事项外,框架的动机,总体考虑实现的目标和责任框架的实现。

目标

全球框架的总体目的是制止和扭转2030年生物多样性的丧失。

的第一部分会议在2021年10月举行的混合事件在昆明和在线。第二部分最初应该是在2022年4月和5月在昆明举行,但它最终搬到蒙特利尔由于持续Covid-19限制——尽管中国仍持有总统COP15。

在COP15的两部分之间的三个会议的工作小组负责起草GBF和指导国家向其最终形式达成共识。

这些会议包括最后工作组会议举行3 - 5 12月在蒙特利尔,立即在缔约方会议开始之前。必威手机官网碳简要报道了在前面的会议方面取得的进展日内瓦和内罗毕。

生物多样性“会议”,也被称为警察,支配着生物多样性公约(CBD)。

这是一个成立于1992年的国际条约以及其他两个多边协议:联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)和联合国防治荒漠化公约》(UNCCD)。

主要的目标CBD的:

  • 生物多样性的保护。
  • 可持续使用的组件。
  • 的公正和公平分享遗传资源的好处。

总的来说,196个国家包括欧盟在内的批准了CBD,因此,当事人警察。美国是一个值得注意的例外是唯一的联合国成员国还没有批准该条约,尽管它仍然有一个存在在生物多样性的警察。

十年以前生物多样性目标设定在COP10早在2010年,在日本名古屋举行。在峰会上,世界上几乎每个国家同意20爱知目标生物多样性为了实现“与自然和谐生活”的目标到2050年。

2020年9月,CBD的报告发现政府集体甚至未能达到一个目标。

在国家层面上,该报告表示,该计划正在取得进展,但实际上需要更多的工作来实现目标。近100个国家生物多样性价值并入到国家会计系统,报告说,目标2的一个方面的一些进展的目标。

所以谈判者在蒙特利尔接受详细审查,不仅2030年达成一个框架,但也把强有力的实施措施,以确保世界将实现它们。

下表概述每个23的最终目标。完整的措辞的目标可以找到Kunming-Montreal全球生物多样性的框架(pdf)。

目标 描述
1 有效管理的土地和海洋用途改变,失去高度重要的生物多样性地区在2030年接近于零
2 有效恢复退化生态系统到2030年的30%
3 有效的保护和管理的30%的土地和30%的海洋到2030年
4 阻止人类灭绝和维护和恢复基因多样性
5 可持续利用、收获和贸易的野生物种
6 减轻或消除侵入性外来物种的影响,减少建立入侵物种的比例由2030年的50%
7 减少污染风险和影响从所有来源,到2030年,减少农药的总体风险减半
8 减少气候变化和海洋酸化对生物多样性的影响
9 确保野生物种的可持续利用和管理,同时保护传统土著居民使用
10 可持续管理的区域农业、水产养殖、渔业和林业
11 通过自然的解决方案和基于生态系统的恢复和提高生态系统功能的方法
12 增加城市的绿色和蓝色的面积和质量空间
13 公正和公平分享的好处遗传资源的使用
14 生物多样性融入各个行业政策和发展
15 使企业监控,评估和披露其对生物多样性的影响
16 鼓励可持续消费,包括在2030年通过减少食物浪费了一半
17 加强生物安全措施,确保研讨从生物技术的能力
18 逐步淘汰或有害的补贴的改革方式,到2030年减少了5000亿美元
19 大幅增加财政资源,动员来自所有来源,到2030年每年2000亿美元,包括300亿美元从发达国家向发展中国家转移
20. 加强能力建设和技术转让
21 集成和参与式管理,包括传统知识的使用
22 公平的代表性和土著居民和地方社区的参与
23 确保性别平等的实现框架

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正式谈判

遏制和扭转生物多样性的丧失

GBF的首要目标是人与自然和谐相处”到2050年。为了达到这个目标,GBF已经制定了一个“任务”到2030年遏制和扭转生物多样性丧失。(目前生物多样性下降人类历史上最快的速度观测)。

部分2050年愿景和2030任务

许多政党和观察人士认为这个任务最重要协议的一部分时实现雄心勃勃的行动应对生物多样性的丧失。

在最后一个周一12月19日举行的新闻发布会上,世界自然基金会国际首席马可Lambertini比较了任务的愿望巴黎协定。在一个情感最终地址,他告诉记者:

“遏制和扭转生物多样性丧失的2030相当于全球变暖限制1.5 c -和有能力和权力来激发和团结整个社会。”

COP15之前,碳短暂必威手机官网发表的分析列出了哪些国家是支持和反对设定一个任务的遏制和扭转生物多样性丧失,到2030年,其他问题。

进入谈判,包括英国、欧盟、加拿大、新西兰、尼泊尔、赞比亚、澳大利亚、挪威和瑞士曾暗示,包括任务制止和扭转生物多样性丧失的GBF对他们来说是一个高优先级。

相比之下,玻利维亚、阿根廷、南非和乌干达等国已经表示,他们反对GBF包容这样的任务。

在第一周的会议12月8日,一群46个国家(包括欧盟的27个成员国)发布了一份声明确认他们对任务的承诺停止和逆转生物多样性丧失。

国家提供支持这个日期的任务包括哥伦比亚、哥斯达黎加、加蓬、日本、马拉维、墨西哥、摩洛哥、尼日利亚、帕劳、南韩和瓦努阿图。

星期天上午12月18日,COP15总统发布了GBF的草案。本文包含的任务是阻止和逆转生物多样性丧失2030 -一个重大胜利为那些希望一个雄心勃勃的GBF的结果。

GBF重复任务的最终版本在COP15总统草案。

虽然包含任务停止和逆转生物多样性丧失的GBF被视为一个重大胜利的野心,重要的是要注意,主要由定量和可测量的意义如果不支持保护目标,专家告诉碳短暂。必威手机官网

12月18日在一次新闻发布会上,乔治娜钱德勒、高级国际政策官员皇家学会鸟类保护鸟类保护组织(RSPB)野生动物慈善机构,向记者解释:

“任务是强大的。只是坐在下面的目标是否加起来的野心其实让我们交任务。”

没有强大的目标和目标,任务可能被“漂亮的包装纸在一个令人失望的包”,添加一个接近他的观察员说碳简短。必威手机官网

一个目标实现的关键任务是目标,旨在保护30%的2030年地球的陆地和海洋。这个目标——成为政客之间的标题问题,维权人士和媒体,下面将更详细地讨论。(参见:30×30。)

其他的一些目标实现的关键任务接受更少的公众关注包括目标1,旨在确保所有陆地和海洋地区在“空间规划”带来的生物多样性的丧失地区到2030年“接近于零”。

目标1

所有区域空间规划一些国家的主要目的是寻找一个雄心勃勃的结果,包括英国在内的碳短暂的理解。必威手机官网然而,观察人士表示担忧的模糊性短语“接近于零”包括在最终的文本。

另一个目标实现的关键任务是目标2,旨在确保至少30%的土地和海域2030年正在恢复中。

目标2

30%这个数字被选在一个不那么雄心勃勃的20%,令人高兴的是一些政党和观察员。Tony Juniper英国政府顾问团主席自然英格兰告诉记者挤在12月19日:

“这是非常重要的。有全世界几十亿的公顷的土地退化的过去的活动,包括农业。如果我们可以得到土地回到一个更好的状态,这将是一个主要的方法,我们可以把压力自然生态系统。”

然而,一些观察人士担心,目标恢复30%的陆地和海洋不包含一个明确的底线,这可能使测量进展困难。

另一个目标生物多样性的关键是目标4,旨在阻止“已知的受威胁物种的灭绝人类”到2030年,其他结果野生动物。

目标4

包含2030阻止物种灭绝是一个相对较晚的目标除了目标4。添加在版本之间的COP15总统文本周日上午12月19日的生产在周一凌晨最终协议。

必威手机官网碳简短的了解这一现象在某些政党提出了警钟缺乏参考物种灭绝COP15总统文本。

一些政党最初想要具体的数字目标和日期GBF的物种灭绝中包含目标,保护特别处理。然而,COP15总统文本没有包括这些数字。

其他目标实现的关键任务包括那些直接解决生物多样性丧失的司机,如污染、有害的补贴和农业。下面将更详细地讨论这些问题。

除了遏制和扭转生物多样性丧失,一些政党也希望任务也提到在2030年实现“nature-positive世界”。自然(“积极”是指一个国家生物多样性同比上升,而不是下降。)

谈判大厅之外,一些非政府组织、科学家和企业开始积极“自然”作为口号一词从COP15获得成功。在峰会的第一个星期,世界自然基金会和其他非政府组织的代表COP15内举行了一次抗议,高喊:“我们想要什么?积极的性质。我们什么时候想要?2030年。”

有些人甚至建议自然,“积极”可能成为世界生物多样性的“零”。

然而,最终,没有包括在引用这句话的使命。密切观察者COP15告诉碳短暂,他们“希望看到它,但可以生活没必威手机官网有它”。

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30×30

一个目标,抓住了政客们的关注,媒体,积极分子,甚至名人——在COP15承诺保护世界上30%的土地和海域2030年自然。

biwei6868显示保护更多的地球的陆地和海洋将应对气候变化和生物多样性丧失的关键。当完好无损,生态系统提供了一个野生动物的天堂,帮助吸收和储存二氧化碳释放的人类。

目标3的GBF -通常被称为“30×30”——甚至被比作1.5摄氏度的温度巴黎协议的目标文章和演讲强调它的重要性。(其他人喜欢GBF的使命描述制止和扭转生物多样性丧失的1.5摄氏度。在上面看到的更多的任务。)

代表文本试图达成妥协,2022年12月16日。
代表文本试图达成妥协,2022年12月16日。信贷:照片Mike Muzurakis IISD /。

要求30×30目标纳入GBF正式启动在一个地球峰会2021年1月在巴黎。此时,一群自称“50个国家高野心联盟对自然和人”——由哥斯达黎加和法国——承诺承诺目标,并敦促其他国家签署。

(此前英国在2020年设立了一个单独的行动来保护世界上30%的海洋,到2030年,被称为全球海洋联盟(果)。英国也是海洋高野心联盟的主席。)

的时候,联合国生物多样性intersessional谈判在日内瓦举行2022年3月,91个国家支持30×30承诺。

12月初,COP15的前夕,114个国家曾公开支持的目标。(有196个国家包括欧盟在内的政党的CBD)。

尽管高水平的公众支持30×30的目标,有幕后在COP15担心它可能无法生存的最终协议。

目标的数值元素- 30%这个数字根本不是解决谈判中房间在部长到来之前于12月16日峰会接近尾声。

传言称,某些国家,例如声乐的对手土耳其,长期CBD的麻烦制造者巴西甚至COP15主办中国——可能会阻止或削弱目标在最后一分钟。

当他们到达12月16日,来自12个国家的部长高野心联盟对自然和人举行的新闻发布会上,重申了他们的承诺30×30,并敦促其他国家加入他们的行列。

在新闻发布会上,加拿大环境部长史蒂文Guilbeault说:

“我们呼吁所有国家团结在30×30的目标。30×30和遏制和扭转(生物多样性的丧失)是我们的1.5摄氏度。”

后来在新闻发布会上,哥斯达黎加的环境部长弗朗茨Tattenbach·卡普拉宣布联合创建了一个新的内部目标,确保发展中国家将获得所需的资源和技术援助,帮助他们实现30×30的目标。

星期天上午12月18日,COP15总统发布了GBF的初稿,包含关键的30%的数字。

政党和观察家广泛庆祝。然而,有些担心,COP15总统文本左模棱两可的措辞是否将要求国家保护30%的土地和30%的水域。

这个措辞GBF的最终版本调整,其中呼吁各国以确保”至少30%的陆地、内河和沿海和海洋领域”在2030年是守恒的。

目标3

以及激烈的政治运动30×30到GBF,也有激烈的辩论应该如何实现目标和措辞。

最大的担忧之一是目标应该如何确保知识和土著人民权利的尊重和保护。

目前土地管理下的原住民包含80%世界上现存的生物多样性。在过去,保护工作强迫土著居民从他们的土地上明显不好结果生物多样性。

目标的最终版本3”承认[s] [s]和尊重原住民和当地社区的权利,包括在他们的传统领地”。这个包含谨慎庆祝原住民和非政府组织。(见:土著人权利)。

另一个争论的焦点是什么样的领域应该用于保护。

生物多样性在全球和国家层面上,往往是集中在某些地区。这意味着保护相同数量的土地生物多样性并不一定会产生相同的结果从一个地区到另一个。一位观察家解释碳简要:必威手机官网

“防止物种灭绝时,你将做更多的保护的一个小区域巴西潘塔纳尔湿地之类——这是非常独特的和局部的物种——比一个小俄罗斯苔原,进一步放养的动物,因此需要足够的食物和住所的来源在更大区域为了生存]。”

最终协议承诺关注“地区特别重要的生物多样性和生态系统功能和服务”——被环保人士视为一个积极的东西。

然而,目标3的元素,一些观察家并不满意。

COP15总统起草看到介绍的术语“可持续利用”的目标,促进担心,这可以作为一个漏洞,以便保护领域的进一步发展。这个引用是重复的最终协议。

此外,一些环保组织认为30%的图还不够。

一个具有里程碑意义的政府间气候变化专门委员会(联合国政府间气候变化专门委员会)报告发布2月份表示,维护生物多样性需要30 - 50%的地球的陆地和海洋将会为自然。

一些环保组织认为,国家应该瞄准高端数字的50%。

在12月9日举行的新闻发布会上,卡尔Burkart副主任的非政府组织一个地球,挤在数据比作巴黎的两个温度的目标协议。

“30%,我真的觉得2 c和50%是1.5摄氏度,”他告诉记者。

30×30目标时更复杂的角色被认为是海洋。

只有约40%的地球的海洋表面位于国家司法管辖区,CBD当事人可以制定政策来保护生物多样性。在公海上,在海底,利益相关者会同意不同的规则和目标来解决生物多样性的丧失。

谈判条约来管理使用生物多样性在公海上——被称为生物多样性国家司法管辖区以外或者BBNJ——自2018年以来一直在持续。他们计划在2023年初继续在联合国。

此外,国际海底管理局集规定开采海底的国界之外。

几位观察员和代表告诉碳短暂,不同部门之间的相互作用将是确保各类保护的任何确必威手机官网定的成功关键目标的框架。

同时在地面上密切关注谈判COP15,碳短暂的记者问10人,包括积极分子,代表和利益相关者——需要发生什么让2020后成功的全必威手机官网球生物多样性框架。乔·古德曼碳简短的视频。必威手机官网

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生物多样性的金融

金融和资源“动员”,可以预见的是,正在运行的暗流,最终,COP15生物多样性的关键会谈。

不过,即使有了GBF同意,自然保护和恢复财政仍然痛苦对于许多发展中国家生物多样性的来源。

随着GBF木槌,中国总统似乎未能考虑到刚果民主共和国,反对,要求建立一个独立的全球生物多样性基金,以及希望发达国家增加对阻止生物多样性丧失他们的财务贡献1000亿美元一年。

,GBF希望动员“至少每年2000亿美元”到2030年从“一切万有”——国内,国际,公共和私人。

,发达国家,以及其他“自愿承担自己的义务——预计将“大幅和逐步提高”的国际资金流动自然”到2025年每年至少200亿美元,而到2030年每年至少300亿美元”。

目标19

这些来自发达国家的金融“流”和其他人将重点支持最不发达国家,小岛屿发展中国家和转型经济体实现他们的国家生物多样性计划。然而,更广泛的2000亿美元也包括私人金融、慈善基金和其他来源。

生物多样性的财政缺口估计保护以每年约7000亿美元的十年,国家四分五裂如何达到这个数字。目标在金融(上图)仍然是19most-bracketed在蒙特利尔和目标的谈判进步最小到星期2。

具体数字上国家将拿出多少资金来实现GBF一直是有争议的。是谁贡献的问题和总目标是否包括有害补贴的再利用、慈善救济或“创新”元素,如零售税或有争议的生物多样性补偿。

第四次会议期间,工作组的工作内罗毕今年6月,巴西提出提议建立一个新的“全球生物多样性基金”到明年,与呼吁国际货币基金组织于2025年投入运行。

代表授予在联络小组的目标全球生物多样性框架草案(GBF), 2022年12月4日。
代表授予在联络小组的目标全球生物多样性框架草案(GBF), 2022年12月4日。信贷:照片Mike Muzurakis IISD /。

这只基金将不同于气候融资和发展援助,要求反映气候融资目标,发达国家迄今为止未能兑现:每年1000亿美元,但生物多样性。

支持一个独立的基金已经画一系列国家的支持,从早期支持者南非的22国强集团志同道合的发展中国家。调用获得进一步COP15的牵引。

然而,这个全新的基金的提议反对国家包括英国和JUSCANZ从宣布的时间。

在蒙特利尔COP15,欧盟强烈反对任何此类基金的建立,同时也一再澄清,官方发展援助只会组成一个小的一部分财政用于生物多样性和发达国家还必须更多地投资于自然保护。

法国总统阿长音符号显然写欧盟首席乌苏拉不主义,建立一个新的全球生物多样性基金是一个“红线”。

在气候谈判,缓解和解决损害赔偿的责任就落到了所有国家,但不是同样的,由于差异历史贡献的问题和能力去解决它。更强调大排放国在发达国家做出更大、更快的削减。

这是体现在一个原则称为共同但有区别的责任(CBDR)还指出,富裕国家的角色向贫穷国家提供资金来支持他们的低碳转型和努力适应。

当世界生物多样性是集中在南半球,发展中国家将主要负责实现GBF对生物多样性保护他们的领土。这些国家还将负责监测、评估和报告对生物多样性的努力——所有这些都产生重大的金融影响。

虽然联合国生物多样性公约并不显式地拼出单词“共同但有区别的责任”,这种情绪反映在文章20和21的约定,专家和党指出,体现在里约热内卢公约。

的努力包括“CBDR”一词在新框架,然而,是激烈的,与挪威,东道主加拿大,英国,欧盟,瑞士、日本质疑其在CBD和想要局限于气候谈判原则。

来自发展中国家的另一个重要需求是增加获得资金全球环境基金(GEF)——一个多边环境基金设立的国家在1992年里约热内卢地球峰会——低收入国家生物多样性,并确保这些资金充足、可预测的和可靠的,以及进度。

12月14日的凌晨4点,发展中国家的代表走出谈判资源动员,说“在某种程度上我们是不允许数值进行谈判”,布隆伯格报道。

第二天早上发表声明由一群国家,包括非洲集团、安提瓜和巴布达、阿根廷、巴西、玻利维亚、印度、印度尼西亚、马来西亚、巴拉圭和菲律宾,他们认为:

“当COP15同意一项雄心勃勃的GBF时,我们将承担更高的负担比别人在实施它。我们同意,GBF的实现将需要额外的资金来源。与此同时,私营部门的资源动员与文章中包含的法律义务不能合并20和21的CBD。”

于12月15日,中国警察总统任命两个用做进行部长级磋商的三个棘手的话题。卢旺达的圣女贞德Mujawamariya和德国的Jochen Flasbarth在财政负责解决障碍。

在资源动员的僵局,双方提出一个“中间地带”的建议:建立一个生物多样性信托基金安置,由全球环境基金,资金专门为生物多样性会停,直到新基金成立前COP16。

运动组织Avaaz也提出了提议桥分在金融业。

接触组和大会,观察员报告说,这些中间立场的选择拒绝了非洲国家,印度和印度尼西亚,等等,他们都重申他们希望看到一个新的基金,而不是已经提出的混合模型。

12月16日,一群13个国家和欧盟发表joint-donor声明来概述承诺“利用国际公共财政动员私人资源实现雄心勃勃的GBF”。

海报呼吁亿万富翁杰夫·贝佐斯和比尔盖茨“后退”生物多样性融资。
海报呼吁亿万富翁杰夫·贝佐斯和比尔盖茨“后退”生物多样性融资COP15地点出现,给他们的利益在生物技术、农业和记录侵犯工人权利。信贷:照片Mike Muzurakis IISD /。

加拿大宣布将提供“的新贡献350加元(£211.8 m)来支持发展中国家推进保护工作”,而欧盟表示,它已经承诺€70亿(£61.2亿)生物多样性在2021 - 27日,“特别是对最脆弱的国家”。德国致力于增加其国际生物多样性融资€15亿(£13亿)到2025年,其气候预算的一部分。

此外,地球贝佐斯基金(£90)承诺110美元的赠款对“恢复在非洲和美国和[]推进科学、监测和治理全球”。biwei6868

进入COP15的最后几天,国家在这个问题上仍然划分金融——不容易由发达国家的位置在股票和共同但有区别的责任。

最后,在2:30am 12月19日,警察总统最终出版资源动员GEF战略文件,请求建立一个“特别信托基金”,名为“全球生物多样性框架基金(GBF基金),“2023年,直到2030年”框架的支持。

这只基金将拥有自己的“公平管理机构”,致力于实现的目标GBF,必须准备接受“融资从所有来源”,包括官方发展援助。

采用财务决策作为一个包没有停顿干预或足够的时间阅读最终文件,此举表明总统尚未收到了一些好方。

决定给生物多样性带来所有来源资金池没有坐一些观察家,。根据一项声明一群组织的保护伞下CBD联盟:

“发达国家欠世界其他地区的生态债务,必须向发展中国家提供必要的金融CBD下符合他们的法律义务。我们坚决反对“所有资金来源”的概念我们不能最终情况30%的地球正在通过金融资源保护获得通过摧毁70%的星球。”

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有害的补贴

周围的语言有害补贴在最后Kunming-Montreal GBF文本被许多观察家的气候大会期间密切关注。

总的来说,利益相关者满意目标18的最终结果,解决激励机制,对生物多样性造成负面影响,如补贴农业,渔业和化石燃料。

目标18

最后文本旨在识别——到2025年,然后“消除,淘汰或改革激励机制,包括补贴”都有害的生物多样性。

它补充说,这应该是做的方式是“公平、有效和公平的”。

至关重要的是,这些激励措施也应该大幅和逐步减少每年至少5000亿美元,到2030年,“从最有害的激励”。

积极鼓励“生物多样性的保护和可持续利用”应该增加,最后的文本表示。

财务方面的目标是特别重要的。分析发表今年2月发现,世界各国政府每年花费至少1.8万亿美元补贴,加剧生物多样性丧失和气候变化。这个数字相当于全球GDP的2%。

总的想法是改变这些有害刺激对生物多样性更积极的行动。

Ladislav巫女生物多样性特使来自捷克共和国,代表欧盟委员会,欧盟在12月12日的新闻发布会上说:

“我们不是谈论得到补贴,我们谈到再利用的方式他们将无害,但支持生物多样性。”

卡罗尔圣洛朗森林和草原团队的负责人国际自然保护联盟对碳简要:必威手机官网

“有一个机会,将大量的有害的补贴来恢复,你可以创造就业的同时创造就业机会而不是通过无益的活动。”

她补充道:

“似乎这个驱动器分配补贴创造就业机会和维护经济的方式并不是可持续的…而不是修建公路,我们给人们工作在油田恢复不同的生态系统。”

劳伦·贝克副主任全球联盟未来的食物说,集中和单一作物农业补贴应在激励的目标。

她告诉碳短暂“弱势必威手机官网语言”在补贴改革应该关注“很强的语言取消补贴,重建一个更强的政策和补贴框架”。

然而,不是所有的一帆风顺达到目标的最终结果18。

11月13日,越来越强烈的措辞是质疑的可能性后,许多国家出来攻击消除有害的补贴——这一目标已经达成爱知目标。

一些有趣的讨论战术部署当墨西哥谈判代表承诺一瓶龙舌兰酒每架从文本中删除有害补贴的目标。

早些时候在一个目标18 GBF草案包括在括号中,提到有害的“渔业和农业补贴”。但这明确上门服务并没有进入最后的文本。

这个草案早些时候还包括一个将提到的激励应该重定向和改造对nature-positive活动和“优先考虑原住民和当地社区的管理”。这也没有括号到最终的GBF。

这些进展后,Florian Titze德国国际生物多样性政策顾问,世界自然基金会说,截至12月14日,人们担心的野心中包含目标18将类似或比12年前爱知目标达成。

但最终,包含明确的财务目标,并持续旨在“消除”补贴就足以让大多数各方满意。

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把承诺采取行动

GBF的一个主要问题就是目标和目标包含在一致同意的文本可以转化为快速行动的国家。

缺乏实现的被广泛引用背后的主要因素之一,去年的全球生物多样性规则集的失败,爱知目标。

协议的细节应该实现——所谓的“牙齿”的交易都包含在J GBF本身和一个单独的部分文档称为“机制规划、监测、报告和审查”。(值得注意的是,GBF和它的底层文件并不具有法律约束力。)

必威手机官网碳短暂明白谈判这些文本又长又复杂,经常跑到早上凌晨在两周的峰会。

同意计划GBF应该如何实现各国遵循三个关键步骤——有时被称为“现在,审查,棘轮”非政府组织。

值得注意的是,这个计划似乎镜子实现巴黎协议的时间表要求各国提交国家气候计划,指定日期发生“全球盘点”,要求国家“棘轮”他们的野心后评论。

部分J

部分J的GBF指定国家应该生产国家生物多样性行动计划“对齐”的GBF及其目标和目标。底层文档补充说,这应该是“由COP16”完成,下一个生物多样性峰会将于2024年在土耳其。

各方应然后提交国家报告包含同意总体指标在2026年和2029年,根据底层文档。(必威手机官网碳短暂的了解,认为国家应该开始使用标准化的指标在CBD是一大进步。)

随后在COP16和“警察”,全球分析国家生物多样性行动计划应进行评估实现GBF的进展情况,文档补充道。

“全球审查”应该举行一个元素,观察家认为可以实现的关键,GBF说。底层文档说这全球审查应在国际和COP19。

全球的评论后,会有“自愿同行评审”,根据GBF,之后国家”可能考虑全球审查的结果在未来修订和实施他们的“国家生物多样性行动计划。(这是“棘轮”元素的实现计划。)

克莱门特Metivier世界自然基金会的高级政策顾问表示,计划实现整体代表爱知目标的一大进步,但这最后一步——棘轮机构——比预期的要弱。他告诉碳简要:必威手机官网

“我们欢迎改进报告和监测以及进步的新引进全球审查。真高兴看到一种“棘轮效应”的步骤包括,允许国家改善行动和努力如果实现不正轨。但不幸的是,只有自愿。”

当挑战的自愿元素棘轮机构,一位谈判代表密切合作的主题声称措辞没有任何合法“紧缩”比同意了。他们坚持认为,“梦的结果”。(巴黎协议不包含一个明确的指令当谈到“棘轮效应”的野心。)

Metivier补充说,公民社会组织将继续追究国家责任,以确保在必要时他们自己的国家生物多样性行动计划:

“我们还需要确保政府尊重最后期限提交更强的国家计划与目标和目标的GBF和交流国家报告,将在全球审查评估进展。不能有任何延迟,实现必须从今天开始。”

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土著人权利

根据政府间生物多样性和生态系统服务科学政biwei6868策平台(IPBES),“至少四分之一的全球土地面积是传统的拥有,管理、使用或被原住民”。

在2019年的一次里程碑式的科学报告,全球生物多样性和生态系统服务评估报告IPBES估计,该地区,近70%可分为“受保护的”区域或“非常低的人工干预的地区”。

土著居民和地方社区(IPLCs)取决于自然“生活、生计和健康”,但是他们的土地正面临来自extractivism的压力,能源和运输项目,添加文档。必威体育在线注册

COP15土著领导人是一个机会,推动承认他们的权利作为生物多样性的管家,在Kunming-Montreal全球生物多样性框架在12月19日被采用。

土著群体参与的CBD过程生物多样性国际本土论坛(IIFB),一个国际组织,电梯的声音和请愿书100 IPLC代表七个区域,包括拉丁美洲,亚洲和非洲。

新男友Batzin联合的IIFB告诉碳简要:必威手机官网

“我们可持续利用自然资源,我们与大自然共存,我们从大自然,以平衡的方式——我们的食品、药品,一切让我们原住民生存。因此,我们要求重视和尊重土著领地和传统知识,以及免费的,之前和知情同意。”

生物多样性在新框架,直接提到土著人权利出现在部分C,它包含整体考虑的框架,以及一系列的目标。

土著人权利纳入目标”空间规划(目标1),成立保护(目标3),习惯(目标5和9),可持续利用传统知识(目标C、目标13和20)[和]参与和尊重的权利IPLCs土地,领土和资源(目标22)”,根据IIFB。

目标3看起来“确保并启用“守恒”30%的陆地,内河和沿海和海洋领域”到2030年。在COP15,成了目标之一,但土著群体警告称,其潜在影响IPLC权利和位移。

然而,压力IPLCs导致“土著和传统领土”的识别,和尊重的“土著人民的权利和当地社区在他们传统的领土”。

在目标5和9中,关于习惯可持续利用,IPLCs表达了他们的担忧可能禁止使用野生动物被认为是非法的,他们的“习惯使用被认为是这样”,说Viviana菲格罗亚,另一个代表IIFB。

原住民还担心目标19,涵盖生物多样性直接访问金融、IPLCs以来历史上只收到这些基金的1%左右。

这些结果被IIFB普遍好评,发出声明之后警察总统发布了GBF草案,强调了“强势语言尊重土著人民的权利和当地社区”的目标C和目标1、3、5、9、13、20和22。IIFB“敦促各方接受的文本,而不是重新开放进一步谈判”。

Avaaz、环境和人权组织表示欢迎“强大引用土著人民的权利和当地社区的目标和目标,和其他部分”,以及“包容自由、前、知情同意的原则,明确提及他们的全面和有效参与决策”。

菲格罗亚提供了一个更关键的视角碳短暂。必威手机官网

“政党将如何确保这些目标会实现吗?”她问。她补充说,监控机制将让他们评估的实现目标和目标在国家和国际层面和IPLCs会看这个过程。

COP15关闭全体,在采用GBF平行,各方批准了一项协议,重新评估和扩大IPLCs的角色,传统知识的CBD过程”,CBD通信主管大卫·安斯沃思12月19日在新闻发布会上告诉记者。

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生物多样性的可持续利用

“生物多样性的可持续利用”跨越许多部分的新框架,与词在文本中出现15个地方。

C节,列出了考虑应该如何实施,该框架文本承认原住民和当地社区“生物多样性的托管人”和合作伙伴,不仅在保护,但在生物多样性的可持续利用”。

这部分也承认联合国1986年宣言》发展的权利说框架“支持负责任的和可持续的社会经济发展,同时,有利于生物多样性的保护和可持续利用”。

D框架的部分,与此同时,概述了GBF的关系2030年可持续发展议程和笔记需要“识别重要的生物和文化多样性”之间的联系。

可持续,公平合理利用遗传资源也明确提出的目标C框架。

语言反映在几个不同的可持续利用目标,但尤其相关的目标5和9在使用目标,收集和管理的野生物种。

目标识别和鼓励尊重和保护的可持续利用土著居民和当地社区,他们经常打猎等传统做法人定罪。

目标5

以前版本的目标5和9包括引用“可持续狩猎”或“可持续保护打猎”,但这些被取消的最终草案文本提出的COP15的总统。

目标9鼓励的可持续利用的社会、经济和环境效益。

目标9

今年7月,IPBES发布了评估报告野生物种的可持续利用,经过四年的工作到200年85多名权威专家和贡献者。报告发现,超过10000个野生物种是收获粮食,全世界五分之一的人依靠野生物种为食物和他们的生计。

当时,该研究马拉博士R金刚砂从美国林务局的研究部门指出新闻稿,“世界上70%的贫困人口直接依赖野生物种”。她补充道:

“五分之一的人依赖野生植物,藻类和真菌的食物和收入;24亿依赖燃料木材用于做饭和大约90%的1.2亿人在捕捞渔业工作支持小规模钓鱼。但是野生物种的正常使用是极其重要的不仅在全球南方。从我们所吃的鱼,药品,化妆品,装饰和娱乐、野生物种的使用更普遍比大多数人意识到的。”

而保护组织反对引用在保护和可持续利用目标3 30×30,周围的文本问题留在最后的措辞。框架采用认识到“可持续利用…保护完全一致的结果”,并呼吁“尊重原住民和当地社区的权利,包括在他们的传统领地”。

12月19日,土著群体祝贺警察承认的可持续利用和敦促各方不要打开文本。

可持续管理的野生物种,南非和欧盟指出IPBES评估主题。参考评估进入决赛决定文本可持续的野生动物管理,还呼吁继续与IPBES和其他相关合作条约和身体。

目标10确保农业、水产养殖、渔业和林业可持续管理是另一个重要的可持续利用的目标,并阐述了具体的“有益于生物多样性的实践”,如可持续集约化和农业生态学。

目标10

COP15的讨论决定海洋和沿海生物多样性保护和可持续利用不过,更多的加载,与政党分裂可持续利用各国管辖范围以外的地区,使用术语“预防原则”和自然的解决方案。

国家也分裂显式引用下即将到来的条约联合国海洋法公约》海洋法公约》(UNCLOS)管理超出国家管辖的地区的生物多样性(BBNJ)。土耳其,不是海洋法公约,条约和中国反对引用,而哥伦比亚支持这样做。

即将到来的条约的引用,以及联合国粮食及农业组织在可持续利用的作用最终被包括在决定。

海洋生物多样性的可持续利用

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数字序列信息

遗传资源和讨论数字序列信息(DSI)最令人担忧以前的工作小组会议并将达成协议在蒙特利尔的一个关键决定因素。

南部国家在全球举办世界上大部分的生物多样性,也因此,它遗传多样性。谁有权访问这个遗传信息,如何使用这些信息,谁受益于它的使用和如何公平地分享这些利益关切问题是发展中国家,土著社区,研究人员、学术界和产业界。

公平、公正的主题从遗传资源和传统知识利益分享周围的已经的主题名古屋议定书2014协议是CBD的补品之一。

女人在伊基托斯销售药用植物,秘鲁。
女人在伊基托斯销售药用植物,秘鲁。信贷:Amazon-Images /除库存图片。

数字序列信息,或者DSI是一个术语,指的是数据来自或与遗传资源有关。发生了什么数据,如出版在公共或私人数据库——影响社区或国家的遗传物质是最初的,他们可能不会从这个数据中获益。

例如,基因序列数据来自植物特有的本土领土可能发表在开放获取期刊,然后用来创建一个专利药物无需实际植物本身,或补偿或信贷或社区。

虽然这可能可以说是服务的目的开放的科学biwei6868、公共卫生或农业适应气候变化的能力,它可以削减国家,保护和人,专家说。问题更加突出在同一药物的情况下,疫苗或种子生产利润为跨国产业没有达到他们的地区。

DSI是COP15激烈谈判的主题,但它也是一个重要的概念在其他国际法律约束力的文书。因此,谈判可能会对其他连锁反应在蒙特利尔条约和框架等粮食和农业植物遗传资源国际条约》,大流行性流感防范框架和国家管辖范围以外的生物多样性谈判,这是一个组成部分联合国海洋法公约》。

公民社会在很大程度上排除的主要DSI谈判。

12月17日,主持人COP15总统任命的解决DSI紧张局势“惊讶”党提议的基金,承认“不是各方将喜欢它”,但这一项协议是“可能的”,地球谈判公报报道。

前联合国政府间气候变化专门委员会气候科学家和智利的环境部长Maisa罗哈斯是用做最终谈判遗传资源和利益共享。
前联合国政府间气候变化专门委员会气候科学家和智利的环境部长Maisa罗哈斯是用做最终谈判遗传资源和利益共享。信贷:照片IISD/迈克Muzurakis。

顺便说一句,一个用做解决DSI僵局是智利的环境部长(和前联合国政府间气候变化专门委员会气候科学家)Maisa罗哈斯部长之一,肩负着推动共识损失和损害基金COP27。

在一个历史性的决定在COP15,国家同意建立一个多边DSI利益分享机制,包括一个全球基金,在未来几年。

第15 - 22
COP15的决定在多边机制的利益分享数字序列数据的使用和它的基金。资料来源:UNCBD (2022年)。

但有很多,仍将在未来的警察,包括世卫组织管理的基金,他们的贡献,当利益共享的“触发点”和如何分配货币和非货币性福利。

其他问题COP16与利益分享机制如何影响国家与国家关于DSI(如立法巴西),原住民社区的权益如何得到保护和学术界和产业界的角色在DSI的使用。

专家也比较了新的DSI基金损失和损害基金同意COP27——一位专家告诉碳短暂的“魔鬼在于细节”。必威手机官网专家警告说,私营部门可能会逃避现实利益共享的要求只有自愿捐款的基金,而不是被要求这样做。

非洲国家——包括纳米比亚和刚果民主共和国上涨对于这样一个机制建立在DSI COP15——赞扬警察决定。

目标13 C和目标相关的框架也得益于DSI的分享。

目标13

这些组件被其它发展中国家欢迎,但观察人士说,国家在这个问题上莫衷一是的DSI和“没有在同一个声音说话”,不像在COP27损失和损害谈判。

然而,学术界和产业界——有时被认为是不太可能的盟友——展示一些DSI上统一。研究员Nithin Ramakrishnan,他跟着DSI谈判第三世界网络对碳简要:必威手机官网

“[我]t是令人沮丧的发现研究人员呼吁开放获取数据并没有考虑到他们研究成果很少使用知识产权保护和垄断行业买下他们的输出。这并不奇怪,某些科学家接受来自发达国家的财政援助回荡行业观点。”

与此同时,日本、韩国、瑞士反对寻找解决方案在GBF DSI甚至认为数字排序不属于CBD范围。此外,我们,以及代表制药行业,反对任何访问和共享系统适用于病原体和病原体数据。

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污染和农药

污染——坐落在目标7 GBF——是另一个备受关注的目标,鉴于其广泛影响粮食安全、气候缓解和联系化肥的使用对一个发展中,和正在进行的、并行的讨论塑料条约。

各方都有自己的愿望列表biodiversity-impacting污染物的种类应该包含在这一目标。例如,欧盟推动的声音,光污染,埃塞俄比亚希望电子垃圾覆盖和加蓬希望看到包括重金属和汞。

与此同时,阿根廷、巴西和智利不希望对农药在GBF文本的引用。和中国、印度、土耳其、新西兰和乌拉圭不想看到具体数字连着多少2030年国家应该减少农药的使用。

最终,目标7出现了GBF,显著改变了其先前的迭代:

目标7

在最后的文字,语言在“风险”占主导地位,取代量化减少农药的使用和高度危险的化学物质。还被一个电话到2030年逐步淘汰高度有害化学合成农药。

现在的目标设想减少这些污染物“整体风险”“至少一半”,而不是减少农药使用每公顷三分之二,在几乎每一个其他草案提出的文本。这也可以通过“害虫综合治理”,有限的成功的一种方法。

活动家碳简短的交谈是不满意周围的语必威手机官网言而不是数量风险,因为它“不执行打开门”和削减国家松弛减少杀虫剂的实际使用。

在上一轮会谈内罗毕然而,专家敦促各国采取的语言农药的风险,考虑到一些极其有害的农药有害甚至在小数量。这些专家还说,语言与“国家环境”将工作更好的风险。

在一个特殊的车间召开今年早些时候在波恩框架下决定如何进展跟踪,专家和技术机构试图确定他们会用什么指标来衡量风险:从农药健康风险指数来应用总毒性。

但是,在新监测框架GBF,目前还没有统一的方法对农药风险指标。展望未来,技术组必须使用国家指导的发展指标。

目标7使语言“粮食安全和生计”,国家应对全球粮食危机的救援和相当数量的农民。

然而,引用特定的农业和渔业补贴补贴被移除目标18(见:有害的补贴),其中可能包括污染农业投入补贴。

此外,将引用排放和存款被移除,而声音、光和汞污染-最后一个是一个火力发电的副产品——已经被切断。

塑料人士可能会庆祝“致力于消除塑料污染”纳入目标7,虽然选择建议更强,早期草案中提到“消除排放的塑料和电子废物”。

再一次,这个元素没有可衡量的目标。

在一个警察的决定可持续利用的海洋和沿海的多样性“欢迎”新的塑料条约,在决定12月13日,“敦促”方塑料发展一个强大的约束力的条约。

目标13

与此同时,COP15决定行动计划生物多样性和农业包含三个引用农业生态的做法有利于保持土壤生物多样性,同时引用了巴塞尔协议,鹿特丹,斯德哥尔摩和水俣汞公约污染物。其他全球行动,呼吁国家:

“促进良好农业规范,包括综合病虫害管理,以防止和解决可能的负面影响的化肥和杀虫剂对土壤生物多样性,基于风险评估方法和科学证据。”

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农业碳足迹和可持续生产

COP15也集中在需要保证世界粮食安全,而过渡到更可持续的食物系统。

粮食安全仍然是一个至关重要的挑战的世界有8.28亿人遭受饥饿,23亿人——大约30%的全球人口营养不良的等级,根据2022年的一项报告从联合国粮食和农业组织(FAO)。

相比之下,食品垃圾占全球粮食产量的17%,有11%的食物浪费来自家庭,5%来自食品服务和2%来自零售、联合国环境规划署(UNEP)指出在2021年报告。

当前食品系统——一个术语,包括活动相关食品生产、运输、加工和消费——是生物多样性丧失的主要驱动力,土地退化和气候变化。

一个研究从2022年联合国防治荒漠化公约》揭示了食物系统占80%的森林砍伐和全球温室气体排放的29%。食物系统也被认为开车大约70%的陆地生物多样性的丧失和50%的海洋生物多样性损失,根据2020年世界自然基金会地球生活的报告(pdf)。

食物系统足迹已经嵌入到自采用联合国的国际谈判可持续发展目标——明确目标在生产和消费——12爱知目标,这是由目标4。

在COP15粮食日,粮农组织副局长玛利亚海伦娜Semedo强调食品系统是如何依赖生物多样性:

“我们依赖生物多样性对于多样化的食品和产品,以及水,健康的生态系统,为稳定和富饶的土壤种植作物,传粉者和无数的其他物种提供基本服务。”

她还强调,GBF需要“所有利益相关者的积极参与在食品和农业领域”。

在COP15,来自世界各地的环境部长们借此机会展示他们的政府政策和行动是实现增强食品生产和消费的可持续性。

例如,在一个事件“粮食日”期间,娜塔莎金从加拿大农业部如何解释说,2019年,加拿大推出第一食品政策,推广与农民和其他演员磋商达成可持续农业的策略。

观察人士,如世界自然基金会总干事马可Lambertini,专注于超越的重要性,保护和恢复自然的过渡到一个更可持续消费和生产停止和逆转生物多样性的丧失。

Kunming-Montreal全球生物多样性框架(GBF),业务生产足迹的角色出现在目标15,旨在“鼓励和支持企业和大型跨国公司“定期监测、评估和透明地公开他们的风险,依赖和对生物多样性的影响”。敦促业务”提供信息需要消费者促进可持续消费模式”。

但一些观察家并不完全满意的最终文本业务。运动组织Avaaz指出,在消息记者,“非常关切”,最后文本削弱了强制性要求监控、评估和信息披露业务对生物多样性的影响。

此外,早期GBF草案包括调用目标15“促进循环经济”,但在最终版本被消除。(“循环经济”的目标是减少浪费,把它融入到生产过程,从而减少自然资源的消耗)。

为多琳·罗宾逊联合国环境规划署,生物多样性和土地,包括语言在循环和价值链至关重要,因为紧急每年减少13亿吨食品垃圾。食物浪费是“不给任何人,所以得到国家层面的行动计划是非常重要的”,她说“粮食日”。

消费的足迹是解决目标的GBF 16。欧盟和阿根廷曾要求更多的时间来评阅和国家他们的位置。然而,语言特别关注饮食——包括在早期草稿的GBF从最终版本。

这一目标旨在确保“人们鼓励和支持可持续消费的选择包括通过建立支持性的政策,立法或监管框架,改善教育和获得相关和准确的信息”。

这个目标还呼吁减半,到2030年全球食物浪费,减少生产的全球足迹以及“大幅减少浪费的一代”。

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自然的解决方案

的有争议的概念自然的解决方案(国家统计局)是COP15分裂问题很多,但这个词最终到达了Kunming-Montreal框架。

国家统计局是出现在括号的八倍GBF草案同意在最后的开放式工作小组会议12月3 - 5。术语是减少到两个提到的最后文本,每下目标8 - 11所示。

一些国家,例如玻利维亚,反对任何包含的术语。伯纳黛特> Hooper世界自然基金会英国国际宣传主管说,有可能是太多的热量国家统计局。她告诉碳简要:必威手机官网

“而遭批评自然的解决方案——这可能是不合理的,它会导致大自然的商品化和绿色清洗。这不会改变如果你添加基于生态系统的方法。”

她补充道:

“虽然他们恢复中发挥重要作用,保持和提高生态系统,功能和服务,就不会足够了。做自然的解决方案是不够的——它真的需要,此外,法规、激励和政策和[方法]解决生物多样性丧失的司机。”

这个词,已经在使用其他联合国公约,也包括在气候变化COP27封面的决定——11月第一次联合国气候峰会。

的联合国环境规划署2022年财政对自然的状态报告发现,金融对国家统计局到2025年必须翻一番,三到2030年帮助制止生物多样性流失和实现气候目标。

在12月7日的新闻发布会上,Souparna Lahiri、气候活动家和顾问全球森林联盟说,这个词不应被包括在最终的框架,添加行为属于国家统计局是“错误的解决方案”。他说:

“我们知道生态系统方法。我们知道的原则在CBD生态系统的方法定义。…这些错误的解决方案(国家统计局)创建壁垒切实推进解决方案对解决气候变化危机和生物多样性丧失的危机。”

一个信的成员第三世界网络之前呼吁部长COP15的高层部分不包括国家统计局在最后文本,而是更多地关注“生态系统”的方法。

包括自然的解决方案,信中说,“相当于签署一张空白支票”这个词没有CBD下集定义。

有一个定义国家统计局在其他联合国机构,如联合国环境大会(UNEA)。

今年早些时候,UNEA定义自然的解决方案行动”保护、保存、恢复可持续使用和管理”的生态系统,有效地解决社会、经济和环境挑战,也提供了人类健康,生态系统服务和生物多样性的好处。

CBD的定义为一个“生态系统”是一种“综合管理策略的土地、水和生物资源,促进以一个公平的方式保护和可持续利用”。

乌木荷兰、自然和气候政策导致的国际环境与发展研究所说,有人担心,包括国家统计局在文本可能“侵蚀”工作放在建立CBD定义生态系统的方法。荷兰对碳简短的说:必威手机官网

“我们经常被绑在一起固定在某些方面,事实上,我们都谈论什么是利用自然的力量,用文化知识的力量,自然的传统知识解决损失等问题,气候变化问题。”

在最后的GBF,目标8列出了一个旨在减少气候变化和海洋酸化对生物多样性的影响,增加其弹性通过行动包括“自然的解决方案和/或生态系统”的方法,而最小化负面和培养积极的气候变化对生物多样性的影响。

目标8

目标11专注于恢复,维护和加强自然对人们的贡献,如规定的空气,水和气候,和防止自然灾害及灾害通过国家统计局和基于生态系统的方法,“为了所有人的利益和自然”。

目标11

(更多关于自然的解决方案,见碳短暂的必威手机官网讲解员从去年)。

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海洋

鲜有提及GBF本身,海洋,尽管如此,谈判在蒙特利尔的一个重要特性。

明确提到的海洋,海洋和沿海和海洋领域可以在最后的几个框架的目标,包括生态系统恢复目标2、3生态保护目标和目标8在气候变化问题上。

引用海洋酸化在气候变化目标一直在括号中整个谈判,但是,最终,进入最后的文本。

此外,缺乏直接提到文本并不意味着海洋问题没有出现在GBF说佩佩克拉克全球海洋,世界自然基金会国际。他告诉碳简要:必威手机官网

“海洋存在交叉的方式在全球生物多样性的框架。所以大多数,如果不是全部,目标的相关性,我们的海洋和沿海生态系统。”

10的最终目标框架还包含ocean-centric引用,呼吁国家“确保区域农业、水产养殖、渔业和林业可持续地管理,特别是通过生物多样性的可持续利用,包括通过大幅增加生物多样性的应用程序的友好行为”。

但是,其他地方的框架,fishery-focused文本被撤销。

有害补贴目标18日,最初确定渔业作为一个部门的“最有害的补贴”应该是针对最紧急的行动。然而,行业的语言没有进入最后的文本。(见:有害的补贴)。

此外,目标14日要求生物多样性被集成到政策和规划,原本含有小括号中的文字在几个特定行业的环境影响,包括渔业、水产养殖和深海采矿。本文还从最后一个框架。

两组在蒙特利尔的谈判集中在一些技术方面的海洋生物多样性:生态或生物重要的海洋区域的识别(EBSAs)和海洋和沿海生物多样性的保护和可持续利用。这些都是由两个工作组会议上讨论。

17个新定义的工作组EBSAs在大西洋东北部,包括冰岛周边地区、英国、丹麦和亚速尔群岛。指定EBSAs”是一种科学和地理的运动描述的地方”,克拉克告诉碳短暂。必威手机官网他补充道:

“这并不直接为这些网站提供保护,但它实际上是一个非常重要的国家政府和基金会,在适当的时候,政府间流程识别的地方尤其需要保护的或主动管理。”

也决定EBSAs“决定”延长咨询小组的使命,“鼓励”进一步合作CBD和其他一些相关的国际治理机制,以及区域性组织。

文本对海洋和沿海生物多样性呼吁国际和地区组织“支持2020年后的全球生物多样性的实现框架对海洋和沿海生物多样性”。它还呼吁“合作”之间的CBD和其他组织在保护海洋生物多样性。

从COP15 EBSA决定文本“鼓励”方考虑EBSA过程的结果在公海上的审议条约和“邀请”方考虑他们在讨论国际海底管理局。

和海洋和沿海生物多样性文本“鼓励”各方保证对海洋环境和生物多样性的影响足够的研究和理解的风险”在海底采矿活动开始之前。

克拉克说,深海采矿周围的语言是“令人鼓舞”。

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健康

生物多样性对人类健康至关重要,因为它提供了食物、空气、水和药品,支持身心健康,减少自然灾害的影响。其中一些组件在GBF健康得到解决,但一些别人没有,导致观察者的混合体。

健康被认为是GBF的一节,这建立“生物多样性是人类福祉和一个健康的星球”的基础。

GBF的它也出现在部分C,涵盖的事项的实现框架。

部分C还指定了框架应该考虑到实现一个健康的方法”,其目的是为了平衡和优化人们的健康,动物,植物和生态系统”。GBF也承认需要“公平获取工具和技术,包括药物”在同一部分。

一个健康的方法就是由“四方”的国际项目:世界卫生组织;联合国粮食和农业组织;联合国环境规划署;和世界动物健康组织。

Ayisha莎•巴基斯坦青年积极分子和创始人之一化石自由大学和污染者COP15的新闻发布会上发表演讲,强调了生物多样性和健康之间的联系,加上考虑人权的重要性。

在2022年6月和8月,巴基斯坦遭受历史上最严重的洪灾,影响超过3300万人,导致1400人死亡。归因研究后来发现巴基斯坦的极端降雨是“可能”增加了气候变化。

•强调巴基斯坦的洪水对人类健康的影响:

“(洪水)杀死了大量的动物和破坏生物多样性的河流,我们的土壤。生产农业和供水系统损失,导致很多人被剥夺权利和流离失所…我们看到饥饿,无家可归,许多早产。都导致了医疗危机。”

采访中碳短暂,莎•喊政府的责任,以确保其公必威手机官网民的安全与健康:

“这就是为什么我们选择我们的政府,这是他们的使命的一部分。当他们正积极致力于大自然的破坏,无论是气候还是生物多样性,,简而言之,影响人的健康。”

生物多样性的丧失和气候变化也增加的“溢出”的风险人畜共患疾病从动物到人类。至少17%的传染病媒介传播疾病,导致每年700000人死亡,根据2019年的全球生物多样性和生态系统服务评估报告。

有些司机新兴疾病烧荒和栖息地的分裂,但影响超越他们。自然退化”会加剧现有的不平等获得医疗保健和健康饮食”,突显出报告。

目标5,其目的是为了“确保”一个可持续利用的野生物种,包括文本,减少“病原体的风险溢出”。这种语言在早期草案的框架被移除,但被COP15总统重新引入。

然而,一些专家认为关注文本中的溢出的代价是关注其他方面的健康。

莉斯威雷特,一个独立的卫生环境专家会谈在蒙特利尔,说GBF的健康考虑“专注于传染病”,而不是包括非传染性疾病和精神卫生。

之前的草稿GBF包括两个额外的目标对健康,最终取消。第一个旨在实现一个健康的方法在”的出现和传播人畜共患疾病的风险”,为了保护人类、物种和生态系统的健康。

第二个目标是提高应对流行病病原体和人畜共患疾病,通过采用一个专门的国际文书由世界卫生大会在2025年之前。

有关删除这些目标观察家之前最后的GBF批准。康纳Kretsch的创始人兼执行董事同居的倡议对碳简要:必威手机官网

“这是非常令人失望的。出于某种原因,谈判代表在蒙特利尔已经决定他们不想让一个目标在一个健康,他们觉得可能有点过早,或有更多的研究需要,或谈话太有争议的,但有点讽刺意味的是,日常人们不能在这次会议没有面罩。”

虽然GBF没有一个具体的目标对健康,专家告诉碳短暂,他们很高兴提到的对一个健康的地球,希望它能鼓励一个健康的方法在国家层面上的实现。必威手机官网

“这不是伟大的但至少我们做什么,”Kretsch结束。

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性别

妇女和女孩是重要的演员在生物多样性保护和可持续资源管理由于他们的角色,自然资源和知识依赖自然维持生计。

例如,一个报告在2021年晚些时候发布的公民社会组织Women4Biodiversity”发现,女性约占全球渔业劳动力的47%,略低于50%的全球农业劳动力”。

报告警告说,女人最受生物多样性丧失和气候变化的影响,但仍面临着缺乏参与决策对生物多样性、气候行动和土地管理等问题。

的IPBES 2019年全球评估报告还指出,“土地或资源任期不安全感,以及自然下降,对妇女和女童的影响更大”比男性。

这一现实促使妇女和青年要求包含公平、平等和性别的角度决策在地方、国家和国际层面,以及创建和实现的GBF在未来十年。

Alejandra杜阿尔特,一个政策的实习生Women4Biodiversity解释说,有一个性别视角和人权的GBF是重要的,允许的识别和量化贡献的女性和原住民,加上当地社区(IPLCs),保护生物多样性。进一步,它可能帮助这些组织解决他们面临的威胁保护自然,Duarte告诉碳短暂。必威手机官网

股票是一个优先考虑的青年在整个谈判。microrna Ines费尔南德斯的代表全球青年生物多样性网络说:

“妇女、青年和原住民的权利的实现这个GBF,所以重要的是,国家允许访问能力建设。”

费尔南德斯说,最后的文本是“更关注加强政府能力”比在妇女和青年的权利。

目标22 GBF的目标是“确保性别平等的实现框架通过gender-responsive方法”。术语“gender-responsive”和“响应”被推的女性的核心,因为它是更强的语言或许比“性别”,从而使可衡量的政策和财政资源。

主任Mrinalini Rai Women4Biodiversity,区别COP15新闻发布会上解释道。她说:

“‘性别’是不够的。它仅限于是意识到这个问题,响应能力是你做什么。”

此外,在COP15政党采纳了性别行动计划。其目的是“支持和促进的gender-responsive实现2020年全球生物多样性框架”及其相关机制。它有三个预期结果,都与自己的指示性目标,行动,交付和时间表。

例如,其强调的目标之一是1.1,列出了“妇女和女童的增加的权利,所有权和控制土地和自然资源和水,以支持生物多样性的保护和可持续利用”到2024年。

性别行动计划被认为是一个关键的文档阿米莉亚Arreguin,co-coordinator女性的核心,因为它是一个国际环境协议第一次认识到自然资源的访问。尽管计划不具有法律约束力,但是地址等重要问题的保护妇女拥护者和性别暴力的环境背景下,她告诉碳短暂。必威手机官网

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外来入侵物种

虽然它不如其他司机注意到在全球舞台上的生物多样性丧失、引入外来入侵物种可能是“全球物种灭绝的主要原因”,皮耶罗Genovesi博士,入侵物种专家小组的主席国际自然保护联盟对碳简短。必威手机官网

另一个主要动力,栖息地的破坏,自然资源的收获,气候变化和污染——“绝对更清晰的向公众和决策者”,Genovesi补充道。

需要解决入侵物种是覆盖在目标6新GBF,文本以及一个独立的决定。目标设置一个特定的数值目标减少引入利率的“已知的或潜在的”入侵物种由2030年的50%。

包含一个数字目标显示在建筑上相应的爱知目标迈出的重要一步,已设定目标,到2020年,“侵入性外来物种和途径识别和优先考虑,优先级物种控制或根除和措施来管理途径,以防止他们的介绍和机构”。

决定文本侵入性外来物种也“请求”同行评议过程组织的CBD征求意见执行秘书外来物种管理的几个方面。书上说,这些应该包括成本效益分析,从电子商务问题,风险与气候变化和自然灾害的交集和对文化价值观的影响。

这些问题的进展报告的会议附属机构在科学、技术和技术咨询(SBSTTA) 2024年之前COP16。

目标6

作为孤立的栖息地,岛屿是特别容易受到入侵物种的问题。在峰会上,许多岛屿国家推动特定语言强调这种脆弱性加剧。最终目标是给这一需要点头,呼吁“根除或控制侵入性外来物种特别是重点网站,如岛屿”。

参考重点网站的一个关键信号专家在看在蒙特利尔的野心。另一个是需要目标优先行动入侵物种,Genovesi说。他告诉碳简要:必威手机官网

“假设我们知道有有限数量的入侵物种对环境有害。如果有一个强有力的承诺真正减少或避免这些物种的影响,这将给一个强有力的国家调节物种和根除他们每当可行。”

在2023年,政府间生物多样性和生态系统服务科学政biwei6868策平台(IPBES)将公布评估入侵物种,以及控制人口的策略和实践。专家对碳简短的说,这将是一必威手机官网个重要的工具来帮助各国政府GBF的雄心壮志转化为实实在在的行动前进。

Genovesi强调碳短暂的独特的机会在应对外来必威手机官网物种入侵的风险。他说:

“不同的其他威胁,侵入性外来物种是一个问题,可以把控制足够的资源和足够的政治意愿。所以我认为这是全球生物多样性问题,我们看到的一个组成部分,在足够的努力下可以控制。它还可能成为一个模型解决其他问题。”

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在警察

中国总统

原定于昆明,COP15意味着,中国第一次举办联合国环境会议。最后搬到蒙特利尔,中国主席和加拿大之间的关系是密切关注整个峰会。

伯纳黛特> Hooper,世界自然基金会英国国际宣传主管,告诉碳短暂,两国互相“真的设法使其工作”——不容易”的广义环境中加关系”。必威手机官网伙伴关系是“绝对的成功很大一部分”在蒙特利尔,她补充道。

另一个观察者对碳简短的说,总统选择加拿大作为必威手机官网一个领导的国家部长级配对显示”,有一些中国与加拿大之间的工作关系,和加拿大总统愿意给更大的作用”。

并非所有代表了这样一个积极的观点中国总统,然而,随着环境部长黄受到审查的方式最终交易木槌。

在最后一次全体会议,在12月19日凌晨,刚果民主共和国的一位代表仍坚决反对,说在融资问题太大接受这笔交易。

尽管总统曾表示,这些文件在包——包括GBF和底层文本资源动员和实现,黄等——将采用一个接一个,然后提出了整个方案的批准。大概出现了两秒钟沉寂之后,他把木槌。

掌声爆发在全体的房间里。但是,不久之后,国家开始表达不满和愤怒对包的方式传递的。

代表来自喀麦隆告诉大厅:

“你有扭曲的过程你自己宣布。文档已经宣布,将分别采用。你做了什么,就在一分钟前,基本上是一个力。我将报告这个当局。”

夏娃Bazaiba,刚果民主共和国副总理和国家的环境部长告诉《卫报》她的国家没有接受这笔交易没有达成协议。她继续说道:

“也许COP15总统与国家和加拿大将继续谈判之前下一个警察。我们是开放的。我很伤心看到他们不尊重的过程。”

另一个谈判代表告诉《卫报》,“中国总统真的笨手笨脚”在处理事件的全体会议。
刚果民主共和国的否决的反对似乎源于一个技术性问题;这个国家说,“正式反对”框架和方案,而联合国律师裁定,它没有。

周一的时候全体恢复,事情显然是在刚果民主共和国和COP15总统之间平滑,Bazaiba微博图片和视频的握手和黄说他“欢迎”刚果民主共和国的保留意见。
刚果民主共和国最终放弃了反对“激烈”后与其他主要雨林国家磋商,印度尼西亚和巴西《卫报》报道。刚果民主共和国关于融资的担忧将反映在峰会上的最终报告。

与此同时,沉默的COP15总统站在异常观察人士和媒体的成员。

通常,联合国环境峰会的东道国会定期举行新闻发布会让媒体最新的成员谈判是如何进展的。这不是在蒙特利尔,总统与中国举行只有零星的简报在两周内,记者和其他观察人士的批评。

此外,COP15总统办公室在媒体峰会期间房间几乎是空的。

尽管如此,中国最终被证明是一种有效的主席,Hooper说。她告诉碳简要:必威手机官网

“这就像一个黑盒子他们在做什么。但无论他们做什么,他们做得很好,因为最后无纸化是平衡的,所有国家都发现自己在…我所见过的许多事件,它不会通过,因为国家不相信或不相信总统或不认为自己在报纸上。”

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缺乏世界领导人

明显的遗漏COP15的几乎每一个世界领袖——他们据报道,没有被邀请参加峰会在蒙特利尔。

贾斯汀加拿大总理特鲁多在开幕式上发言的会议12月6日,他被土著抗议者打断,再一次12月7日,他承诺800加元(£483.3)Indigenous-led保护项目在接下来的七年。

道尔顿Tagelagi,纽埃的总理,是唯一的国家元首出席峰会的高级细分。解决全体的房间,他告诉他的代表:

“你可能会问我为什么选择参加这个会议,特别是接近圣诞节,所以远离家园。让我告诉你:我在这里,因为这从根本上是重要的对我来说,我的政府和人民和太平洋地区的国家。”

习近平,中国总统,解决高层通过录像段。在他的演讲中,他强调了“积极努力”中国对生态保护和强调的重要性,认识到人类的“共享未来”。他补充道:

“团结合作是唯一有效的方法来解决全球挑战。”

英国首相的诗人Sunak也做了一个虚拟的干预在峰会。和法国总统阿长音符号写了Twitter的线程呼吁国家致力于一项雄心勃勃的协议。

但运动组织Avaaz称为长音符号参加国际足联男子世界杯半决赛和决赛在卡塔尔,而不是生物多样性会谈。法国是雄心壮志联盟的领导人之一,在推动30×30的警察。

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部长的演讲

来自100多个国家的部长来到蒙特利尔高层的会议,从12月15 - 17日。

后COP15总统和中国环境部长之一黄润秋打开高级细分,中国国家主席习近平解决全体大厅通过视频地址。(见:缺乏世界领导人)。

习的演讲之后,言论Csaba Kőrosi联合国大会主席,阿米娜穆罕默德、联合国副秘书长史蒂文Guilbeault,加拿大的环境和气候变化大臣,谁是固定在两周的谈判。

Kőrosi向与会代表COP15”不是一个收集拯救地球——我们是来拯救自己”。他继续说:

“无生命的海洋、河流、空的山脉和沙漠,地球仍然生存。但就我们所知,我们的文明今天可能不会。”

他明确呼吁结束有害的补贴,一个转换对循环经济和投资翻倍到自然的解决方案中。

在她的演讲中,穆罕默德的需要解决的“结束三行星危机”生物多样性丧失、气候变化和污染。她把这次会议称为“一个历史性的机会来保护和恢复我们的自然世界”,推动“紧急,就和绿色转型”更nature-positive的世界。她还明确表示,资源动员的重要性:

“发达国家必须支持发展中国家的金融资源,技术专长和能力建设,以确保框架实现公正、公平地在所有我们的国家。这对于发展中国家尤其重要,这是一个世界上绝大多数的生物多样性,并承担不成比例的成本逐渐失去全球的好。”

前气候活动家,Guilbeault引用加拿大的民谣歌手乔妮·米切尔在他的演讲中,分享她的著名的抒情诗,世界“给天堂铺平道路,停车场”。他提出保证收集的代表,他的国家已经收到消息资源动员和号召这个GEF框架下发生。

他称直接援助“基本方程的一部分”,但也表示,这是重要“解锁”其他的资金来源,如慈善支持,补贴调整和发展银行。

Guilbeault进一步表示,“所有这一切都必须在与土著人民合作”。

的开放部分高层从王Xiangang段与演讲的,云南省副省长的(最初是由于主机城市昆明的谈判),魁北克的总理,弗朗索瓦•Legault和联合国生物多样性伊丽莎白Maruma Mrema。

Mrema的演讲后,高管和董事一般从一系列政府间的约定和组织解决观众在一系列主题。

来自联合国环境规划署的代表,联合国开发计划署,联合国人居署,联合国欧洲经济委员会和全球环境基金在支持GBF的实现。

主题的GBF cross-convention协作服务,代表们听到的执行秘书联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),联合国防治荒漠化公约》(UNCCD)和水俣汞公约,以及秘书长国际濒危物种贸易公约的野生动植物。

排在段,从国际海底管理局领导,世界动物健康组织国际自然保护联盟说,国际组织是如何动员GBF的支持。

演讲后道尔顿T一个gelagi、纽埃总理和唯一的政府首脑出席高层部分,部长演讲开始。

卢旺达的环境部长圣女贞德Mujawamariya她的讲话,强调了生物多样性的工作她的国家在服务恢复到2030年,包括扩大国家公园。她呼吁各国“地址不可持续的消费”,并敦促他们工作结束塑料污染——她说,“将导致巨大的好处对生物多样性和人”。

埃及环境部长作为礼尚往来Yassmin福回到地标损失和损害基金达成一致COP27说,应该有“不关注实现生物多样性的全面运作基金”在COP15。

代表欧盟呼吁几个具体目标的演讲:需要保护30%的陆地和海洋,到2030年,需要减少50%的入侵物种的传播,保护30亿公顷和30亿公顷的海洋和环境需要减少营养物质的损失了50%。

成为高级演讲持续几个主题。正如所料,谈论财政从一个演讲下流出。

巴布亚新几内亚说,“最大的障碍”来建立保护区是缺乏可持续的资金。

一系列的“生物多样性的”,发展中国家强调了需要增加资源动员来自发达国家。在墨西哥的演讲,他们的部长谈到一个提议从智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、墨西哥和秘鲁改革GEF包括GBF biodiversity-specific信托基金来实现。

俄罗斯也称为融资,包括全球环境基金、GBF的成功的关键。

阿根廷说有必要“谈论过度发达国家”,这些国家为生物多样性融资。

其他生物多样性国家重申了要求一个独立的生物多样性基金。刚果民主共和国表示,“等待[s]支持”基金,必须“新的、额外的和创新”。巴西、菲律宾、刚果共和国和南非也呼吁一个新的基金。

在其他类型的金融提议中,哥伦比亚提出““债务”互换——宽恕的国家债务,以换取投资保护,而巴西讨论了生态系统服务的支付。

另一方面,发达国家更有可能压力的其他来源的资金在他们的演讲。

欧盟谈到需要一个“审查”的金融流动来识别那些导致生物多样性的丧失,如有害的补贴。美国、意大利和瑞士都呼吁动员资金“从所有来源”,而智利和法国主张公私资金的方法。

法国还呼吁多边开发银行对生物多样性的贡献资金。瑞典官方发展援助的潜在贡献,以及私人融资。

许多国家的金融承诺,尽管它并不总是清楚哪些是新做出的承诺和以前已宣布。

其中,德国、法国和西班牙都说他们将他们当前的资金增加一倍,到2025年,与德国和法国注意每年€15亿(£13亿)的目标和每年€10亿(£09亿),分别。芬兰表示,将增加25%的经费对明年发展中国家。

英国承诺”到“£26 m帮助生物多样性国家保护自然,以及额外的£17米用于小岛屿发展中国家和最不发达国家通过世界银行的蓝色经济计划。

日本说,在其最新贡献GEF,现在已经承诺¥1700亿(£10亿)制止生物多样性损失在2023 - 25。沙特阿拉伯2024年UNCCD COP16的主人,指出投资的25亿美元(£21亿)在中东的绿色倡议。

芬兰、瑞典和英国等国家兜售10点计划融资的生物多样性动员财政承诺,所有来源和融资nature-positive行动。

不那么有钱的国家也指出了这一点,他们已经导致生物多样性融资。哥伦比亚指出,它花费100美元(£82)自己的钱自然保护其境内,并呼吁增加来自富裕国家的支持为了阻止过度依赖采掘业,损害生物多样性。

一些国家利用这个机会突出了各自立场30×30的标题峰会的承诺。

雄心壮志联盟的成员,如智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、丹麦、芬兰、意大利和巴布亚新几内亚,重申他们支持目标,哥伦比亚称这是“至少我们可以做”。南非——不是联盟的一员——呼吁对30×30一个雄心勃勃的目标。

哥斯达黎加-雄心壮志联盟的主席呼吁联盟开始将重心转向将承诺付诸实践,包括如何实现国家的支持。

然而,印尼发声反对目标,说他们支持“自愿承诺”与灵活性,国家根据自己的情况和能力。

丹麦、秘鲁和阿拉伯联合酋长国——明年主办联合国气候变化框架公约》的COP28呼吁的自然的解决方案的框架。在COP28阿联酋表示,他们将“愿景”加强全球行动上自然的解决方案。

一系列的国家,包括巴西、厄瓜多尔、印尼、挪威、菲律宾、刚果共和国和土耳其——采取行动的必要性讨论数字序列信息(DSI),后来与挪威承诺共享受益于DSI的多边机制。

荷兰呼吁自然跨部门的整合,主要侧重于农业。他们特别提到了少氮损失和更多的气候顺应食品系统。

与此同时,印度高级段用来唤起全球农药目标作为“不必要的”,说它应该是国家设定自己的目标。

几个国家还呼吁GBF包容和公平的过程中,与智利和哥伦比亚都特别提及性别平等和巴西、哥伦比亚、丹麦、德国、芬兰、墨西哥和南非声明需要尊重和定心土著人民的权利。

乌克兰的环境保护和自然资源部长,Ruslan Strilets告诉与会代表俄罗斯入侵和随后的“占领”的充满激情的演说:

“乌克兰不仅保卫人民,也是人类。我们的国家是一个大约74000种动植物的栖息地。摧毁了我们的家园,俄罗斯也破坏了他们的家。”

Strilets指出,乌克兰是欧洲三分之一的生物多样性和评论由战争造成的破坏。“我们甚至不敢想象的悲剧,”他说,之前呼吁俄罗斯代表团参与过程是有限的。

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抗议活动

抗议活动会场内外都分散在两个星期的峰会。

在12月6日会议的开幕式上,一群土著青年打断了贾斯汀加拿大总理特鲁多的地址。

第二天,访问地点暂时被抗议地点。

主要的抗议发生在12月10日星期六在零度以下。再次,土著青年在前线。横幅,在法国:“我们是一个与自然,保护它!”口号,呼吁迹象,除此之外,土地(运动返回控制北美原住民的土地),结束”生态灭绝”(生态系统)的大规模杀伤性和停止第5行管道,在加拿大通过美国石油。

抗议者也打断了演讲地球贝佐斯基金首席执行官Andrew Steer在第二个星期的峰会。

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绿色清洗

就像在联合国气候峰会COP27上个月在埃及,有从一些观察人士担心,代表行业对自然有害,如大型制药和化石燃料公司,有不正当影响周围峰会和谈判。

一个报告的非政府组织国际地球之友指责“行业”试图“把自然变成一个业务”,把问题归咎于“联合国系统的欢迎态度[企业]一般而言,特别是CBD”。

报告补充说,行业代表联合国生物多样性会议上经常出现“不靠谱的是听起来很环保的名字”,提倡或游说下包含的术语如“不净损失”、“净收益”,积极“自然”和“自然的解决方案”。(注意,引用“自然积极”被切断的GBF的最后文本,而“自然的解决方案”包括在内。)

它是《卫报》报道说,英国石油公司的一名雇员COP15作为代表参加Ipieca,全球石油天然气行业协会环境问题。他是一个国际自然保护联盟(世界自然保护联盟)工作小组专注于“自然积极”。

值得注意的是,CBD否认多个请求提供一个完整的代表名单,因此,它不知道有多少行业代表出席COP15。(相比之下,联合国并发布委托列表气候警察。)

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反应

全球对COP15的反应结果,最后Kunming-Montreal全球生物多样性框架是复杂的,但主要是充满了一口气,达成了一项协议——不确定的看着一些东西在峰会期间。

从一些国家——特别是立即响应刚果民主共和国——是沮丧和愤怒木槌敲的方式。

接近尾声的全体会议采用GBF发生在12月19日凌晨,刚果民主共和国说它无法支持采用框架由于对融资问题。来自墨西哥的一位代表发言后直接支持总统和文本。

COP15总统和其他关键代表了前几分钟讨论全体舞台上回到座位上。峰会主席之一黄润秋然后从墨西哥和声明中提到的“响亮的支持从地板上”文本。他提议采取的方案文本,之前停顿了两秒,放弃小槌之后看到没有反对。

全体爆发出热烈的掌声,但不久许多国家表示强烈抗议,中国并没有考虑到刚果民主共和国反对重登总统宝座。(见:中国总统)。

刚果民主共和国公开反对此举,但紧张,主要是出现在最后的时刻解决在以下全体的《卫报》后来报告说,反对最终放弃了。

朵琳Stabinsky教授研究全球环境政策大西洋大学在缅因州,告诉碳短暂“增加发展必威手机官网中国家的义务没有相应的支持是不公平的,不只是“。她补充道:

“GBF把更多义务的国家少的来自发达国家的直接支持资源的动员。我认为这是刚果民主共和国的核心文本的排斥,甚至是超过了刚果民主共和国进行了闭门会议,改变基金上的文字和资源动员期间决定谈判代表团团长。

Stabinsky补充说,“所有的口头“野心”而不交付野心的手段公正合理的方式是,CBD的另一个失败的十年”。她得出结论说,“大部分被纳米比亚委托”的最后的话描述比利时殖民统治的暴力在刚果民主共和国,并指出现在的资源流动,观察到“GBF不颠覆这种关系,它进一步加深“解决”的问题全球北南半球的‘自然’。”

的生物多样性国际本土论坛庆祝原住民的“及时识别”和地方社区的贡献、角色、GBF自然权利和责任。该集团在一份声明中说:

“我们有口语和你听说过我们,现在让我们把这些话付诸行动。”

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯敦促各国“兑现自己的承诺”,并补充道:

“我们终于开始与自然达成和平协议。”

加拿大环境部长史蒂文Guilbeault说,GBF是一个“重大赢得对地球和全人类”,将新课程“远离栖息地和物种的无情的毁灭”。在一个声明,他补充道:

“就像巴黎产生了一项协议,使全球气温低于1.5摄氏度,在蒙特利尔我们已经达成了一项协议,承诺保护2030年全球30%的土地和水。”

框架“可能更糟”,是一个“重大的一步在保护地球上的生命”的战斗中,写道奥斯卡的索里亚竞选主管Avaaz,在一个Twitter的线程。

索里亚时批评中国总统的方式处理反对意见来自刚果民主共和国在最后的时刻,但是他说这一事件在蒙特利尔“不该eclipse成功”。

然而,最后GBF是“错过了机会保护土著人民的权利”,在一份声明中国际特赦组织说。

克里斯•查普曼土著人权利组织的顾问,说国家”并没有完全把土著人民对土地的需求和地区完全被认为是一类保守区”。

的Kunming-Montreal GBF是一个“具有里程碑意义的协议”,据李烁资深政策顾问绿色和平组织东亚。他告诉碳简要:必威手机官网

“包的高峰年的努力加强保护的野心和财政支持…这是一天的全球生物多样性社区应该感到自豪。这也是实现的起点。”

扎克·戈德史密斯英国国际环境部长,称赞“巨大的历史性的时刻”,并补充说有“现在机会的逆转对自然的破坏”。

欧盟环境专员Virginijus Sinkevičius说历史是在COP15达成协议”对自然和世界各地的人们”。乌尔苏拉•冯德莱恩欧盟委员会主席,说世界”现在有一个路线图,以保护和恢复自然”。

卡洛斯•曼努埃尔•罗德里格斯首席执行官和主席全球环境基金,说声明本协议“创建真正的动力推动2030年和关键目标之前,我们”。他补充道:

“这反映了从未认可在各个收入水平的国家,必须停止通过生物多样性丧失雄心壮志改变我们的社会与自然的关系和全球经济的运作方式。它也反映了来自世界各地的政治领袖的决心来实现这一点。”

一个声明从ClientEarth环保律师Ioannis Agapakis说最后的GBF协议是一个“值得注意的时刻”,但这“决不是自然“巴黎的时刻”我们承诺——尽管公民社会、非政府组织和业务一直在呼吁”。

Agapakis说框架在很多方面不足,“未能提示的重要转换行业,推动生物多样性的迅速下降”。他补充道:

“虽然这不是最坚实的基础,保护生物多样性,然而在沙地上画一条线,一个起点的基础上。”

克雷格·班尼特的首席执行官野生动物信托在一篇观点文章中写道《卫报》他离开COP15”的感觉,而只比我两周前”更加乐观。

GBF和COP15结果收到了一些报纸社论12月20日进一步关注。一个次编辑磨练在COP15英国的角色,称该交易是“难得的好消息在阴郁的时代”。它补充道:

“COP15的语言是模糊的,目标“接近于零”或“显著”减少灭绝的风险。但有明确承认的栖息地需要保护尽可能多的物种,自然资源的掠夺是有代价的,没有国界和海洋生物多样性。新药物、新食品和新疫苗来自大自然。必须保障。”

一个爱尔兰时报》社论称该协议是“胜利…困难重重”后“会议一直盯着我们的自然支持系统的崩溃,面对十天”。

然而,它警告说,“魔鬼将在交货”的目标包括30×30,并表示“繁荣的国家,如爱尔兰,稳定系统的治理,必须以身作则,紧急行动,执行环保规定我们有这么惨藐视到目前为止”。

在一篇社论特立尼达表达说,从表面上看,特立尼达和多巴哥“应该没有问题”在COP15达成的协议。然而,它继续说:

T&T的“保护生物多样性已遭受了数十年的延迟在制定政策和采取行动。一些努力内阁终端。”

它总结道:

“T&T必须认真自然资产的股票成为童话故事之前,我们的孩子将有一天听到但是从来没有真正看到或体验。”

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16国之路

联合国气候会议的相应不同,CBD警察满足每隔一年。

16国将举办2024年“半个”在土耳其,而CBD呼吁从中欧和东欧国家提交投标主办国际和国家从拉丁美洲和加勒比地区提供他们的国家作为COP18主机。

之间,公约的附属机构——SBSTTA和印度国家银行将继续满足完善科学和监控框架构建的基础。2023的CBD时间表没有本文的发表的时候发布的。

现在新的框架已经批准,公约缔约方将修改他们的国家生物多样性战略和行动计划(NBSAPs)国别计划每个国家将如何履行公约规定的各项义务,使他们与GBF设定的目标。

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在国家计划工作需要马上开始,Bernadette > Hooper说,世界自然基金会英国的国际宣传。她告诉碳简要:必威手机官网

“我们也需要看到实现发生,所以国家需要马上开始做正事。没有圣诞假期。立即,我们需要去实现,尤其是因为我们已经晚了两年。这是为期10年的框架,我们已经有八年去实现它。”

根据CBD信息官大卫·安斯沃思特别技术小组监控框架还将工作如何整体指标转化为国家级的目标。

Hooper说,“很有可能”,该协议将导致运动实施国家级立法对帮助国家实现的目标和目标GBF,类似于巴黎波通过国家立法来实现协议。

的NBSAP加速器的伙伴关系期间,德国宣布和哥伦比亚COP15的高级部分,旨在帮助国家发展和实施国家生物多样性行动计划。德国政府承诺€29 m支持加速器的推出计划。

与此同时,全球环境基金(GEF)大会将创建一个新的biodiversity-specific信托基金,在最终协议概述。

悲观的空气在蒙特利尔会议期间曾让一些人怀疑CBD是为它的目的服务。一位观察家告诉碳短暂COP15之后,必威手机官网CBD将“需要仔细考虑他们的机构的身份”。

但李烁,与绿色和平组织东亚政策顾问表示,该协议的GBF“CBD急需的提振”。他告诉碳简要:必威手机官网

“合作COP15的精神应该推动国家立即执行这个包。”

其他重要会议的路上,COP16可以发现在下表中:

日期 里程碑
2023年2月1 - 2 全球海洋生物多样性行动研讨会,加拿大温哥华
2023年2月3 - 9 第五届国际海洋保护区国会,加拿大温哥华
2023年2月底或3月初 谈判各国管辖范围以外的生物多样性条约》(“公海”条约),纽约,美国
2023年3月13 - 15 rd全球土壤生物多样性会议,都柏林,爱尔兰
2023年5月8 - 12 18届联合国森林论坛,纽约,美国
2023年5月19日—21日 七国集团(G7)峰会上,日本广岛
2023年5月22日至26日 政府间谈判委员会第2次会议塑料污染、法国
2023年5月22日至26日 恢复审查联合国鱼类资源的协议,纽约,美国
2023年7月1 - 5 第27届联合国粮农组织林业委员会,罗马,意大利
2023年7月28 国际海底管理局28日会议,牙买加金斯顿
2023年9月28日8月2日 10日全体IPBES,德国波恩
目前消费量2023年9月 第78届联合国大会,纽约,美国
2023年11月20 - 25 第十届国际粮食和农业植物遗传资源条约,意大利罗马
11月30日——2023年12月12日 联合国气候变化框架公约》COP28,迪拜,阿拉伯联合酋长国
2023年12月11 - 15号 政府间谈判委员会第三次会议在塑料污染、肯尼亚内罗毕
TBC) 2023 IPBES报告侵入性外来物种
TBC的2023/2024 CBD intersessional会议
TBC) 2024 16国联合国防治荒漠化公约》,沙特阿拉伯
“后期”的2024年 CBD COP16、土耳其

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出现于2023年5月24日:最大的“债务互换,AIM4Climate峰会;巴哈马的ag)部长

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